Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 февраля 2010 г. N ВАС-43/10 Оснований для пересмотра в порядке надзора принятых по делу судебных решений нет, поскольку, отказывая во взыскании задолженности за оказанные в спорный период услуги по передаче тепловой энергии, суд указал, что задолженность возникла в результате применения энергоснабжающей организацией тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, не опубликованного в установленном порядке в официальных областных периодических изданиях

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 февраля 2010 г. N ВАС-43/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего судьи Шилохвоста О.Ю.,

судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А.

рассмотрела в судебном заседании заявление муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова" от 28.12.2009 б/н о пересмотре в порядке надзора постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23.12.2009 по делу N А57-23908/07-39 Арбитражного суда Саратовской области по иску открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания" (г. Саратов, далее - компания) к ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района (г. Саратов, далее - ассоциация) о взыскании 468 782 рублей 03 копеек задолженности за оказанные в декабре 2005 года услуги по передаче тепловой энергии в здания товариществ собственников жилья, входящих в ассоциацию (с учетом уточнения иска).

К участию в деле в качестве в качестве третьих лиц привлечены открытое акционерное общество "Саратовэнерго" (далее - общество), муниципальное учреждение "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова" (далее - учреждение).

Суд установил:

решением Арбитражного суда Саратовской области от 15.06.2009 иск удовлетворен.

Суд руководствовался статьями 58, 421, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), условиями договора от 01.08.2005 N 102522 и исходил из обязанности ответчика произвести оплату за оказанные истцом услуги по передаче тепловой энергии по тарифу согласно распоряжению Регионального управления по тарифам Правительства Саратовской области от 06.06.2005 N 9-р1 (далее - распоряжение N 9-р1).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер распоряжения Регионального управления по тарифам Правительства Саратовской области следует читать как "N 9-р/1"

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2009, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23.12.2009, решение отменено, в иске отказано.

Суды пришли к выводу о невступлении распоряжения N 9-р1 в законную силу вследствие не опубликования в установленном порядке в официальных периодических изданиях Саратовской области.

В заявлении о пересмотре судебных актов апелляционной и кассационной инстанций в порядке надзора заявитель (учреждение) просит их отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность.

Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что 01.08.2005 между ассоциацией (абонент) и обществом - правопредшественником компании (энергораспределительная организация) заключен договор N 102522, по условиям которого последнее обязалось осуществлять передачу (транспортировку) тепловой энергии в горячей воде, а ассоциация - её принимать и своевременно оплачивать.

Согласно пункту 4.4 упомянутого договора оплата производится на основании тарифов, установленных Региональным управлением по тарифам Саратовской области. До утверждения тарифов на передачу тепловой энергии стороны руководствуются распоряжением N 9-р1. Последним установлено, что для проведения расчетов с потребителями обществу разрешено применение тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по внутриквартальным (муниципальным) сетям Ленинского района г. Саратова в размере 58,72 руб./Гкал (без учета НДС) на период до установления тарифов на услуги по передаче тепловой энергии.

Ссылаясь на наличие у ассоциации задолженности по оплате услуг по передаче (транспортировке) тепловой энергии за декабрь 2005 года, компания предъявила настоящий иск.

Довод заявителя о правомерности использования тарифа согласно распоряжению N 9-р1 был предметом оценки судов и отклонен.

Согласно положениям пункта 23 Основ ценообразования в отношении электрический и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, акт об установлении тарифов подлежит опубликованию в установленном порядке.

Установив, что распоряжение N 9-р1, признанное нормативным правовым актом об установлении тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, не опубликовано в порядке, предусмотренном действовавшим на тот момент Законом Саратовской области от 25.12.1997 N 61-ЗСО "О правовых актах органов государственной власти Саратовской области" для нормативных правовых актов органов исполнительной государственной власти Саратовской области, суды пришли к выводу о том, что оно не влечет правовых последствий как не вступившее в законную силу.

Суды также со ссылкой на статью 424 Кодекса и положения Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" указали на невозможность установления размера оплаты услуг по передаче тепловой энергии по соглашению сторон.

Довод заявителя о том, что оспариваемые судебные акты могут повлечь в дальнейшем взыскание спорной задолженности с него, является предположительным. При этом заявитель ошибочно полагает, что в связи с их принятием с ассоциации будет сложена обязанность по оплате фактически принятых услуг по передаче тепловой энергии, поскольку в этом случае в нарушение принципов хозяйственного оборота последнее получит преимущество переда другими потребителями, оплачивающими эти услуги.

С учетом изложенного суд не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А57-23908/07-39 Арбитражного суда Саратовской области для пересмотра в порядке надзора постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23.12.2009 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

О.Ю. Шилохвост

Судья

Л.Г. Воронцова

Судья

Н.А. Ксенофонтова