Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 февраля 2010 г. N ВАС-16406/09 Оснований для пересмотра судебных актов в порядке надзора нет, поскольку, удовлетворяя иск о признании незаконным и отмене постановления уполномоченного органа о привлечении общества к административной ответственности, суд исходил из отсутствии в действиях общества события правонарушения

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 февраля 2010 г. N ВАС-16406/09

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи Юхнея М.Ф., судей Гвоздилиной О.Ю., Чистякова А.И.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Курской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Курской области от 20.02.2009, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 31.08.2009 по делу N А35-463/09-С9 в части признания ненадлежащим уведомления юридического лица по месту его регистрации, установила следующее.

Закрытое акционерное общество "Курская сотовая связь" (г. Курск; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Курской области (далее - управление) от 14.01.2009 о привлечении общества к административной ответственности на основании части 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде взыскания 40 000 рублей штрафа.

Решением Арбитражного суда Курской области от 20.02.2009 заявление удовлетворено.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2009 решение суда первой инстанции оставлено без изменений.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа постановлением от 31.08.2009 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора управление просит их отменить в части признания ненадлежащим уведомления юридического лица по месту его регистрации, ссылаясь на неправильное применение судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Как следует из судебных актов, суды по результатам рассмотрения дела пришли к выводу об отсутствии в действиях общества события правонарушения и на этом основании признали оспариваемое им постановление управления незаконным. При отсутствии факта правонарушения соблюдение или нарушение управлением порядка привлечения общества к административной ответственности не имело значения для разрешения вопроса о законности упомянутого постановления управления.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы управления, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра названных судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей определила:

в передаче дела N А35-463/09-С9 Арбитражного суда Курской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 20.02.2009, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 31.08.2009 отказать.

Председательствующий судья

М.Ф. Юхней

Судья

О.Ю. Гвоздилина

Судья

А.И. Чистяков