Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 декабря 2009 г. N ВАС-13851/09 Дело направлено для пересмотра принятых судебных актов в надзорную инстанцию, поскольку оспариваемые судебные акты нарушают единообразие в толковании и применении норм права об урегулировании споров по оплате услуг по передаче электрической энергии

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 декабря 2009 г. N ВАС-13851/09

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи Шилохвоста О.Ю., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А.

рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Покровская Энергетическая Система" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 13.01.2009 по делу N А57-1580/08-42, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 02.07.2009 по тому же делу.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены открытое акционерное общество "Единый расчетно-кассовый центр" г. Энгельса и Комитет государственного регулирования тарифов по Саратовской области (далее - регулирующий орган).

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Покровская Энергетическая Система" (г. Энгельс Саратовской области, далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с иском к открытому акционерному обществу "Саратовэнерго" (г. Саратов, далее - гарантирующий поставщик), Энгельсской квартирно-эксплуатационной части Министерства обороны Российской Федерации (г. Энгельс-1 Саратовской области, далее - Энгельсская КЭЧ) и Министерству обороны Российской Федерации (далее - Министерство) о взыскании 1 735 951 рубля 44 копеек неосновательного обогащения за пользование услугами по передаче электрической энергии за период с 15.07.2007 по 31.12.2007.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 13.01.2009, оставленным без изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, в удовлетворении исковых требований отказано.

Суды руководствовались статьями 1102, 1104 Гражданского кодекса Российской Федерации, Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 (далее - Основы ценообразования), условиями государственного контракта на энергоснабжение от 23.03.2007 N 194 и исходили из того, что гарантирующий поставщик, Энгельсская КЭЧ и Министерство не получали в спорный период оплату за услуги по передаче электрической энергии по сетям общества.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора судебных актов, общество просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении норм права, и принять новый судебный акт о взыскании неосновательного обогащения с Энгельсской КЭЧ.

Рассмотрев материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что в 2006 году Энгельсская КЭЧ передала объекты электросетевого хозяйства на баланс муниципального учреждения "Энгельсгорсвет", которое на основании договора от 16.04.2007 N 324 передало указанные объекты в аренду обществу.

В силу государственного контракта от 23.03.2007 N 194 (далее - контракт) гарантирующий поставщик принял на себя обязательство подавать Энгельсской КЭЧ (государственному заказчику) электрическую энергию, а последняя - принимать и оплачивать эту энергию. Точкой поставки и местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии в соответствии с пунктом 1.3.3 контракта является подстанция "Энгельсская". В целях оказания услуг по передаче электрической энергии Энгельсской КЭЧ гарантирующий поставщик заключил договор с открытым акционерным обществом "Волжская МРК" (далее - сетевая организация). Сетевая организация оказывала услуги по передаче электрической энергии до указанной точки поставки. К электрическим сетям сетевой организации присоединены объекты сетевого хозяйства, принадлежащие обществу на праве аренды, по которым осуществлялось снабжение электрической энергией населения жилых домов. По отношению к населению этих домов Энгельсская КЭЧ выступает в качестве исполнителя коммунальных услуг.

Исходя из установления регулирующим органом (постановление от 06.07.2007 N 10/16) тарифа на услуги по передаче электрической энергии по сетям общества, введенного в действие с 15.07.2007, и ссылаясь на неоплату услуг по передаче электрической энергии, которая осуществлялась с использованием принадлежащего ему на праве аренды электросетевого оборудования, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении иска, суды указали, что поскольку затраты на оказание услуг по передаче электрической энергии по сетям общества не были включены в тарифы для конечных потребителей гарантирующего поставщика на 2007 год (утвержденные постановлением Комитета от 21.11.2006 N 16/1), постольку средства по оплате указанных услуг не были получены ни гарантирующим поставщиком, ни Энгельсской КЭЧ, ни Министерством.

Кроме того, суды сослались на предусмотренный пунктом 10 Основ ценообразования порядок компенсации понесенных в течение расчетного периода экономически обоснованных расходов организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, которым общество не воспользовалось.

Указанные выводы в отношении Энгельсской КЭЧ коллегия судей полагает ошибочными в связи со следующим.

Тот факт, что Энгельсская КЭЧ не получала в спорный период от потребителей электрической энергии плату за услуги по передаче этой энергии по сетям общества, не означает, что указанные услуги не были оказаны. Напротив, суды пришли к выводу о том, что по сетям общества, присоединенным к сетям сетевой организации, осуществлялась передача электрической энергии, приобретаемой Энгельсской КЭЧ у гарантирующего поставщика в целях электроснабжения населения. Установив факт оказания обществом услуг по передаче электрической энергии Энгельсской КЭЧ, пользовавшейся этими услугами для снабжения электрической энергией населения, суды не имели оснований для освобождения Энгельсской КЭЧ от оплаты указанных услуг.

В силу пунктов 4 и 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 527.12.2004 N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя услуг по передаче электрической энергии, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "27.12.2004"

В соответствии со статьями 1102 и 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований пользовалось услугами (приобретатель) другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему то, что оно сберегло вследствие такого пользования.

Ссылка судов на предусмотренный пунктом 10 Основ ценообразования порядок компенсации расходов, как основание для отказа в удовлетворении требований общества, коллегия также полагает ошибочной. Само по себе закрепление в Основах ценообразования указанного порядка не может исключать использование заинтересованным лицом способов защиты своих прав, предусмотренных гражданским законодательством, включая право потерпевшего на возврат неосновательно приобретенного или сбереженного имущества. Судебная коллегия полагает, что общество вправе по собственному усмотрению избрать надлежащий способ защиты своих прав.

Таким образом, оспариваемые судебные акты в силу пункта 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации нарушают единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

1. Передать в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дело N А57-1580/08-42 Арбитражного суда Саратовской области для пересмотра в порядке надзора решения от 13.01.2009, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 02.07.2009.

2. Направить копии определения, заявления и приложенных к нему документов лицам, участвующим в деле.

3. Лицам, участвующим в деле, представить в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отзыв на заявление о пересмотре судебных актов в порядке надзора в срок до 08.02.2010.

Председательствующий судья

О.Ю. Шилохвост

Судья

Л.Г. Воронцова

Судья

Н.А. Ксенофонтова