Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 июля 2010 г. N ВАС-6676/10 Поскольку оснований для изменения или отмены в порядке надзора ранее принятых по делу судебных решений нет, в передаче дела для пересмотра надзорной инстанцией отказано

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 июля 2010 г. N ВАС-6676/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Березия А.Е.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Администрации городского округа "город Уфа Республики Башкортостан" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.10.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 02.02.2010 по делу N А07-167/2009, установила:

администрации городского округа "город Уфа Республики Башкортостан" (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконными решения N 8/5716 и предписания N 278-А-151/15-08 Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 27.10.2008, согласно которым действия администрации по предоставлению хозяйствующим субъектам земельных участков без проведения аукционов признаны нарушающими антимонопольное законодательство.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Промышленно-коммерческая фирма "Жилстройкомплектснаб" (г. Уфа), общество с ограниченной ответственностью "ПКС-Инвест" (г. Уфа), общество с ограниченной ответственностью "СтройИнвест" (г. Уфа), муниципальное унитарное предприятие "Управление жилищного хозяйства городского округа "город Уфа Республики Башкортостан" (г. Уфа), муниципальное унитарное предприятие "Инвестиционно-строительный комитет городского округа "город Уфа Республики Башкортостан" (г. Уфа), открытое акционерное общество "Крупнопанельное домостроение" (г. Уфа).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.03.2009 в удовлетворении требований администрации отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2009 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 26.08.2009 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменил, дело направил на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.10.2009 в удовлетворении требований администрации отказано.

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 02.02.2010 решение суда первой инстанции от 20.10.2009 оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора администрация ссылается на неправильное применение судами законодательства, нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

В результате изучения материалов дела и принятых по нему судебных актов установлено, что обстоятельства дела судами исследованы с должной полнотой и дана соответствующая оценка.

Суды пришли к выводу о том, что решение и предписание антимонопольного органа соответствуют законодательству и являются обоснованными.

При этом суды руководствовались нормами Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Земельного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление администрации, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей определила:

в передаче дела N А07-167/2009 Арбитражного суда Республики Башкортостан в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 20.10.2009, постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 02.02.2010 отказать.

Председательствующий судья

Е.И. Андреев

Судья

В.Н. Александров

Судья

А.Е. Березий