Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 мая 2010 г. N ВАС-3340/10 Оснований для пересмотра ранее принятых судебных актов в порядке надзора нет, поскольку, отказывая в признании незаконными действий уполномоченного органа по подготовке и утверждению проекта границ земельного участка, по принятию решения о передаче данного земельного участка под производственную деятельность и в признании недействующим распоряжения об утверждении проекта границ земельного участка, суды исходили из того, что указанные действия совершены уполномоченным органом в пределах полномочий, предоставленных ему действующим законодательством

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 мая 2010 г. N ВАС-3340/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего судьи И.И. Полубениной, судей О.М. Козырь, Н.В. Осиповой

рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "ПП Бином", г. Лыткарино, Московская область от 01.03.2010 о пересмотре в порядке надзора постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2009 по делу Арбитражного суда Московской области N А41-К2-18947/07 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 01.12.2009 по тому же делу, принятых по заявлению, уточненному в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, общества с ограниченной ответственностью "АМКА" г. Лыткарино, Московская область, общества с ограниченной ответственностью "Парсуна", г. Лыткарино, Московская область, общества с ограниченной ответственностью "Балттекстиль", г. Лыткарино, Московская область, общества с ограниченной ответственностью "ПП Бином", г. Лыткарино, Московская область к главе города Лыткарино Московской области о признании незаконными действий Главы города Лыткарино Московской области по подготовке и утверждению проекта границ земельного участка с кадастровым номером 50:53:01 02 06:0064, расположенного по адресу: Московская область, г. Лыткарино, ул. Степана Степанова, по подготовке к передаче и принятию решения о передаче данного земельного участка обществу с ограниченной ответственностью "ВУДВОЛД" под производственную деятельность, а также о признании недействительным распоряжение главы г. Лыткарино Московской области от 09.04.07 N 222-р "Об утверждении проекта границ земельного участка ООО "ВУДВОЛД".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены общество с ограниченной ответственностью "ВУДВОЛД", отдел архитектуры и градостроительства г. Лыткарино Московской области и Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости Московской области, общество с ограниченной ответственностью "Лит Арт 2002".

Суд установил:

решением Арбитражного суда Московской области от 06.03.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2008 решение от 06.03.2008 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 28.08.2008 принятые по делу судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением Арбитражного суда Московской области от 29.12.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2009 решение суда первой инстанции отменено по пункту 2 части 4 статьи 270 АПК РФ. Дело рассмотрено по правилам, установленным для рассмотрения дел арбитражным судом первой инстанции.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 01.12.2009 постановление от 27.07.2009 оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов общество с ограниченной ответственностью "ПП Бином" просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального права.

Суд установил, что распоряжением Главы г. Лыткарино от 09.04.2007 N 222-р "Об утверждении проекта границ земельного участка ООО "ВУДВОЛД", утвержден выполненный Отделом архитектуры и градостроительства г. Лыткарино проект границ земельного участка площадью 0,4911 га, расположенного по адресу: г. Лыткарино, ул. Степана Степанова, для использования под производственную деятельность. На спорном земельном участке находятся пять объектов недвижимости 9М, 9И, 9К, 9Л, 9Ж, принадлежащие ООО "ВУДВОЛД" на праве собственности. ООО "АМКА", ООО "Парсуна", ООО "Балттекстиль", ООО "ПП Бином" также приобрели в собственность строения, сооружения, ранее входившие в состав единого комплекса - завода "Лыткаринский завод железобетонных изделий", расположенного по адресу: Московская область, г. Лыткарино, ул. Индустриальная и ул. Степана Степанова.

ООО "АМКА", ООО "Парсуна", ООО "Балттекстиль" и ООО "ПП Бином" полагая что действия главы города Лыткарино Московской области по подготовке и утверждению проекта границ спорного земельного участка, подготовке и принятию решения о его передаче ООО "ВУДВОЛД" совершены с нарушением норм земельного законодательства, нарушает их права и законные интересы, обратились с настоящими требованиями в суд.

Суды апелляционной и кассационной инстанции, исследовав представленные по делу доказательства признали, что проект границ спорного земельного участка разработан с соблюдением требований пункта 3 статьи 33, пунктов 1, 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, утвержденным Генеральным планом развития города Лыткарино до 2010 года и проектом организации дорожного движения автотранспорта и пешеходов на период строительства и эксплуатации внутренних автодорог на участке расположения зданий предприятия по адресу: г. Лыткарино, ул. Степана Степанова.

Довод заявителя о том, что в проект границ земельного участка ООО "ВУДВОЛД" включены дороги общего пользования признаны судом необоснованными ввиду отсутствия на территории бывшего завода ЖБИ дорог общего пользования.

Судами также учтено, что в утвержденном оспариваемым распоряжением проекте границ предусмотрено обременение в виде права прохода и проезда к земельным участкам заявителей с учетом согласованного ОГИБДД проекта организации дорожного движения.

При таких обстоятельствах судами было отказано в удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Доводы заявителя сводятся к переоценке выводов суда о фактических обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения спора, и не являются основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд определил

в передаче дела N А41-К2-18947/07 Арбитражного суда Московской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 01.12.2009 отказать.

Председательствующий судья

И.И. Полубенина

Судья

О.М. Козырь

Судья

Н.В. Осипова