2. Требования к банкам, а также требования к договору, заключаемому федеральной уполномоченной организацией с банками, участвующими в предоставлении услуг в рамках электронного банковского приложения и порядку его заключения (часть 4 статьи 28 Закона N 210-ФЗ).
С целью реализации вышеуказанных норм Закона N 210-ФЗ Ассоциация российских банков совместно с банками - членами АРБ подготовили предложения по содержанию нормативных актов в соответствии с Законом N 210-ФЗ (прилагаются).
Ассоциация российских банков выражает надежду, что предложения банковского сообщества будут учтены Банком России при подготовке нормативных актов, направленных на реализацию норм главы 6 Закона N 210-ФЗ.
Приложение: на 2 л.
Предложения
по содержанию актов в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Закон N 210-ФЗ), в разработке которых будет принимать участие Центральный банк Российской Федерации
В соответствии со статьей 23 Закона N 210-ФЗ правила разработки, подключения и функционирования электронного банковского приложения и технические требования к нему устанавливаются федеральной уполномоченной организацией по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере банковской деятельности, и Центральным банком Российской Федерации.
По смыслу Закона N 210-ФЗ банковское приложение должно функционировать в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
В этой связи полагаем, что требования разрабатываемого правового акта должны в целом соответствовать требованиям Банка России к выпуску банковских платежных карт.
Технические требования к банковскому приложению, на наш взгляд, должны базироваться на наиболее распространенных на рынке технологиях с целью минимизации затрат участников рынка и создания максимально широкого рынка обслуживания универсальных электронных карт.
С учетом того, что универсальные электронные карты будут выдаваться широкому кругу субъектов, полагаем, что требования к банкам, участвующим в предоставлении услуг, должны быть не ниже чем требования к банкам - участникам системы обязательного страхования вкладов, при этом полагаем допустимым установление каких-либо дополнительных требований к банкам, направленных на снижение рисков для владельцев универсальных электронных карт. Представленные ниже предложения касаются содержания правил разработки электронного банковского приложения (ЭБП), и в целом представляют собой описание основных этапов управления изменениями. А именно, предлагаем в правилах разработки ЭБП изложить следующие пункты:
1. Электронное банковское приложение (ЭБП) должно разрабатываться для автоматизации функций предоставления банковских услуг с учетом требований действующих федеральных законов и нормативных документов государственных органов Российской Федерации, уполномоченных регулировать банковскую деятельность.
2. ЭБП должно разрабатываться по согласованному с заказчиком разработки плану, предусматривающему автоматизацию функций, требуемых заказчиком, выполнение требований информационной безопасности, проведение комплекса тестов и испытаний, разработку
