Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 15 июня 2010 г. N КГ-А40/5457-10 по делу N А40-129493/09-21-890 При новом рассмотрении дела о признании незаконным отказа во внесении изменений в запись ЕГРП суду необходимо истребовать выписку из паспорта БТИ, являющуюся приложением к договору купли-продажи имущества, разрешить вопрос о привлечении к участию в деле уполномоченного органа, а также выяснить, не затрагивает ли государственная регистрация права собственности истца на помещения подвала, права других лиц с учетом тех обстоятельств, что эти помещения находятся в многоквартирном доме

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 15 июня 2010 г. N КГ-А40/5457-10 по делу N А40-129493/09-21-890

ГАРАНТ:

По данному делу см. также постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 3 марта 2011 г. N КГ-А40/585-11-П по делу N А40-129493/09-21-890

Резолютивная часть постановления объявлена 7 июня 2010 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Нужнова С.Г.

судей Зверевой Е.А., Стрельникова А.И.

при участии в заседании:

от истца Коврикова Л.Н., ген.диретор; Дзюба Н.И., дов. от 11.09.2009 г. N 35

от ответчика Ходаковский А.В., дов. от 24.11.2009 г. N 29058/09,

рассмотрев 7 июня 2010 г. в судебном заседании кассационную жалобу Управления Росреестра по Москве (ответчик) на решение от 2 декабря 2009 г. Арбитражного суда г. Москвы, принятое судьей Каменской О.В., на постановление от 18 февраля 2010 г. Девятого арбитражного апелляционного суда, принятое судьями Москвиной Л.А., Свиридовым В.А., Гончаровым В.Я., по иску (заявлению) ЗАО "Кафе-Стромынка" о признании незаконным отказа во внесении изменений в запись к Управлению Росреестра по Москве, установил:

закрытое акционерное общество "Кафе-Стромынка" (далее - ЗАО "Кафе-Стромынка") обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной регистрационной службы по Москве (далее - УФРС по Москве), оформленного письмом от 25.09.2009 г. N 03/086/2009-203, об отказе во внесении изменений в запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) в части изменения адреса и площади принадлежащих ЗАО "Кафе-Стромынка" на праве собственности нежилых помещений и обязании УФРС по Москве внести изменения в запись в ЕГРП о праве собственности ЗАО "Кафе-Стромынка" на нежилые помещения общей площадью 4 192,8 кв.м. по адресу: г. Москва, Сокольническая площадь, д. 9, ссылаясь на увеличение площади приобретенных на основании заключенного с Фондом имущества г. Москвы договора купли-продажи имущества от 15.12.1994 г. ВАМ N 4870 нежилых помещений в результате частичной их внутренней перепланировки и переустройства, согласованных распоряжениями Мосжилинспекции от 03.11.2006 г. N В-2044/А027204-06 и от 20.06.2007 г. N В-1000/А047565-07, включения в состав принадлежащих Обществу помещений ранее не включаемой площади вспомогательных помещений подвала, присвоение распоряжением префекта ВАО г. Москвы от 25.12.2006 г. N 2566-В-РП объекту официального адреса: г. Москва, Сокольническая площадь, д. 9, предоставление регистрирующему органу полного пакета документов, предусмотренных Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и отсутствие у регистрирующего органа законных оснований для отказа в государственной регистрации изменений в ЕГРП в отношении принадлежащего Обществу на праве собственности недвижимого имущества.

Определением от 27 ноября 2009 г. в связи с реорганизацией УФРС по Москве произведена его замена на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление Росреестра по Москве).

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 2 декабря 2009 г. по делу N А40-129493/09-21-890, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 февраля 2010 г. N 09АП-1293/2010-АК, требования удовлетворены.

При принятии судебных актов суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что ЗАО "Кафе-Стромынка" является предприятием общественного питания, создано в процессе приватизации, а имущественный комплекс выкуплен Обществом по договору купли-продажи имущества от 15.12.1994 г. ВАМ N 4870 с Фондом имущества г. Москвы, в состав которого вошли нежилые встроенно-пристроенные помещения площадью 2.762 кв.м по адресу: г. Москва, Сокольническая площадь, д. 9, корп. 1, право собственности на которые зарегистрировано в ЕГРП; что помещения венткамер, разгрузочной и отходов расположены в подвале, конструктивно связаны с основными помещениями Общества, самостоятельно не могут быть использованы, вход в них возможен только через основные помещения и их функционирование отдельно друг от друга невозможно, что в соответствии со статьей 134 Гражданского кодекса Российской Федерации если разнородные вещи образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь), а действие сделки, заключенной по поводу сложной вещи, распространяется на все ее составные части, если договором не предусмотрено иное, тогда как договор купли-продажи имущества от 15.12.1994 г. ВАМ N 4870 не содержит указания на то, что помещения венткамер, разгрузочной и отходов не являются принадлежностью выкупаемых помещений, и что перепланировка и переустройство принадлежащих Обществу помещений проведены в пределах их внешних границ и без изменения функционального назначения в соответствии с распоряжениями Мосжилинспекции от 03.11.2006 г. N В-2044/А027204-06 и от 20.06.2007 г. N В-1000/А047565-07, послужившими основанием для внесения соответствующих изменений в техническую документацию на помещения.

В кассационной жалобе на вынесенные по делу судебные акты ответчик - Управление Росреестра по Москве ссылается на то, что документы, подтверждающие основание возникновения права собственности ЗАО "Кафе-Стромынка" на новые нежилые помещения (венткамеры, разгрузочная, помещения для отдыха), присоединенные к помещениям, приобретенным Обществом на основании заключенного с Фондом имущества г. Москвы договора купли-продажи имущества от 15.12.1994 г. ВАМ N 4870, заявителем при государственной регистрации представлены не были, что какие-либо сведения в ЕГРП о зарегистрированном праве на данные помещения отсутствуют, в связи с чем просит решение от 2 декабря 2009 г. и постановление от 18 февраля 2010 г. отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Заявитель по делу - ЗАО "Кафе-Стромынка" поддерживает приведенные в ранее представленном отзыве доводы о том, что суд на основании исследования и оценки представленных доказательств сделал правильный вывод о том, что после приостановления государственной регистрации Общество для уточнения данных об объекте недвижимости, являющегося его собственностью, предоставило все документы, предусмотренные статьей 18 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", что каких-либо претензий по форме и к содержанию документов в оспариваемом решении ответчиком не предъявлено, в связи с чем оснований для принятия оспариваемого отказа у него не было и этот отказ противоречит части 2 статьи 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", устанавливающей запрет на истребование у заявителя дополнительных документов, если документы отвечают требованиям, установленным статьей 18 этого же Федерального закона, а также доводы о том, что, приобретя в собственность на основании договора купли-продажи имущества от 15.12.1994 г. ВАМ N 4870 с Фондом имущества г. Москвы помещения, построенные целевым назначением под предприятие общественного питания, используемые под те же цели по настоящее время, а также вентиляционную систему, Общество на основании статьи 135 Гражданского кодекса Российской Федерации приобрело право собственности и на помещения вентакмер, разгрузочной, отходов, являющихся принадлежностью основных помещений, поскольку вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность) следует судьбе главной вещи, просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителей сторон и проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене в связи со следующим.

Как усматривается из материалов дела, ЗАО "Кафе-Стромынка" на основании заключенного с Фондом имущества г. Москвы договора купли-продажи имущества от 15.12.1994 г. ВАМ N 4870 выкупило арендуемые помещения площадью 2.762,0 кв.м по адресу: г. Москва, Сокольническая площадь, д. 9.

Государственная регистрация права собственности ЗАО "Кафе-Стромынка" на помещения площадью 2.674,9 кв.м по адресу: г. Москва, Сокольническая площадь, д. 9, корп. 1 произведена 30.04.2004 г. (запись регистрации N 77-01/03-410/2004-251).

ЗАО "Кафе-Стромынка" 30.07.2009 г. обратилось в регистрирующий орган с заявлением о внесении изменений в ЕГРП в связи с увеличением общей площади принадлежащих ему на праве собственности нежилых помещений по адресу: г. Москва, Сокольническая площадь, д. 9, корп. 1 до 3.748,2 кв.м. и изменением адреса, по которому находится недвижимое имущество: г. Москва, Сокольническая площадь, д. 9.

Изменение площади принадлежащих ЗАО "Кафе-Стромынка" на праве собственности нежилых помещений по адресу: г. Москва, Сокольническая площадь, д. 9, корп. 1 произошло, по утверждению этого лица, в том числе в результате включения в состав приобретенных на основании заключенного с Фондом имущества г. Москвы договора купли-продажи имущества от 15.12.1994 г. ВАМ N 4870 вспомогательных помещений подвала.

Регистрирующий орган обжалуемым решением от 25.09.2009 г. N 03/086/2009-203 отказал во внесении изменений в запись в ЕГРП в части изменения адреса и площади принадлежащих ЗАО "Кафе-Стромынка" на праве собственности нежилых помещений, в том числе в связи с непредставлением заявителем документов, подтверждающих основание возникновения права собственности на новые нежилые помещения (венткамеры, разгрузочная, помещения для отдыха), присоединенные к помещениям, приобретенным Обществом на основании заключенного с Фондом имущества г. Москвы договора купли-продажи имущества от 15.12.1994 г. ВАМ N 4870.

В соответствии с пунктом 1.2 договора купли-продажи имущества от 15.12.1994 г. ВАМ N 4870 перечень помещений, являющихся предметом этого договора, указан в выписке из паспорта БТИ N 1400/3 от 26.04.85 г., однако указанный документ в материалах дела отсутствует.

Делая вывод о том, что покупатель - ЗАО "Кафе-Стромынка" по договору купли-продажи имущества от 15.12.1994 г. ВАМ N 4870 приобрел не только помещения площадью 2.762,0 кв.м по адресу: г. Москва, Сокольническая площадь, д. 9, но и другие помещения площадью 1.187,4 кв.м., суд первой инстанции не рассмотрел вопрос о привлечении к участию в деле продавца имущества, тогда как разрешение вопроса о приобретенном в результате приватизации государственного имущества объекте непосредственно затрагивает права этого лица.

В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, является безусловным основанием для отмены такого решения, поэтому вынесенные по делу судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует истребовать выписку из паспорта БТИ N 1400/3 от 26.04.85 г., являющуюся приложением к договору купли-продажи имущества от 15.12.1994 г. ВАМ N 4870, разрешить вопрос о привлечении к участию в деле Департамента имущества г. Москвы, имея в виду, что незаконные действия (бездействие) регистрирующего органа в процессе государственной регистрации, а также действия по внесению записи в ЕГРП могут быть обжалованы в судебном порядке при условии отсутствии спора о правах, а также выяснить, не затрагивает ли государственная регистрация права собственности ЗАО "Кафе-Стромынка" на помещения подвала права других лиц с учетом тех обстоятельств, что эти помещения находятся в многоквартирном доме.

Руководствуясь статьями 284-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 2 декабря 2009 г. по делу N А40-129493/09-21-890 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 февраля 2010 г. N 09АП-1293/2010-АК по тому же делу отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.

Председательствующий судья

С.Г. Нужнов

Судьи

Е.А. Зверева

А.И. Стрельников