Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 марта 2011 г. N ВАС-2745/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: земельный участок - земельный налог - дачный дом - инженерная инфраструктура - жилище)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 марта 2011 г. N ВАС-2745/11
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Поповченко А.А., судей Бациева В.В. и Завьяловой Т.В., рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Поларстрой" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Карелия от 24.06.2010 по делу N А26-3024/2010, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.12.2010 по тому же делу

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Поларстрой" (ул. Ватутина, 30, оф. 10, г. Петрозаводск) к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Республике Карелия (Наб. Варкауса, 1 А, г. Петрозаводск), Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Карелия о признании частично недействительным её решения.

СУД УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Поларстрой" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Республике Карелия (далее - инспекция) и Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Карелия о признании частично недействительным решения инспекции от 18.01.2010 N 4.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия от 17.03.2010 N 07-08/02553, вынесенным в порядке апелляционного производства, решение инспекции оставлено без изменения.

В порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы N 8 по Республике Карелия заменена на Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы N 10 по Республике Карелия в связи с реорганизацией в форме присоединения.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 24.06.2010 в удовлетворении требований общества в отношении инспекции отказано. Производство по делу в части требований общества к Управлению прекращено в связи с отказом общества от заявленных требований.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 14.09.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.12.2010 указанные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, общество просит названные судебные акты отменить в порядке надзора, указывая на нарушение ими единообразия в практике толкования и применения норм материального права.

Изучив судебные акты по делу и доводы заявителя, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не имеется.

Общество не согласно с доначислением земельного налога за 2007-2008 годы в сумме 1 574 861 рубля, соответствующих пеней и штрафа.

Основанием к принятию инспекцией решения в оспариваемой части послужил вывод о неправомерном применении обществом заниженной налоговой ставки 0,3 процента по земельному налогу в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 10:20:01 55 02:0064 и 10:20:06 47 01:0142, принадлежащих ему на праве собственности. Вид использования спорных земельных участков определён "для строительства дачных домов".

В спорный период на территории Прионежского муниципального района, на территории которого расположены спорные земельные участки, ставки земельного налога установлены решением Совета Прионежского муниципального района от 09.11.2005 года N 4 "Об установлении земельного налога на территории Прионежского муниципального района" в размере 0,3 процента в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящийся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (представленных) для жилищного строительства; приобретенных (представленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства; 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Вид использования "для строительство дачных домов" в данном перечне не поименовано.

Суд установил, что в соответствии с порядком, установленным подпунктом 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 7, пункта 1 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" допускается использование льготного налогообложения по ставке 0,3 процента, тех земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения, которые предоставлены для целей дачного строительства в установленном порядке некоммерческим объединениям граждан.

Поскольку общество использовало спорные земельные участки в коммерческих целях, не имеется оснований считать неправильным вывод о том, что земельный налог не может им уплачиваться в размере 0,3 процента.

В связи с изложенным, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А26-3024/2010 Арбитражного суда Республики Карелия в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Карелия от 24.06.2010, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.12.2010 отказать.

Председательствующий судья

А.А.Поповченко

Судьи

В.В.Бациев Т.В.Завьялова