Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 ноября 2010 г. N ВАС-2898/10 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление отделения по Железнодорожному району города Хабаровска Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю от 09.09.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Хабаровского края от 21.01.2010, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 16.06.2010 по делу N А73-4610/2009,

установила:

Государственная жилищная инспекция Правительства Хабаровского края (далее - жилищная инспекция) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к отделению по городу Хабаровску Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю (далее - отделение казначейства по г. Хабаровску), отделению по Железнодорожному району города Хабаровска Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю (далее - отделение казначейства по Железнодорожному району) о признании незаконными действий отделения казначейства по г. Хабаровску по неисполнению решения Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-10686/2008; о признании незаконным отказа отделения казначейства по Железнодорожному району уведомлением от 25.03.2009 N 06-22/603 в принятии (возврате) без исполнения исполнительного документа - постановления жилищной инспекции от 20.06.2007 N 432/07-Ю; об обязании принять к исполнению постановление жилищной инспекции от 20.06.2007 N 432/07-Ю.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю, администрация города Хабаровска.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 18.06.2009 заявленные требования удовлетворены частично: признаны незаконными действия отделения казначейства по городу Хабаровску по неисполнению решения суда по делу N А73-10686/2008 и отказ отделения казначейства по Железнодорожному району, выраженный в уведомлении от 25.03.2009 года N 06-22/603, в принятии (возврате) без исполнения постановления жилищной инспекции от 20.06.2007 N 432/07-Ю; в удовлетворении требования об обязании отделения казначейства по Железнодорожному району принять к исполнению постановление жилищной инспекции от 20.06.2007 N 432/07-Ю отказано.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2009 решение суда первой инстанции изменено. В удовлетворении требований жилищной инспекции о признании незаконными действий отделения казначейства по городу Хабаровску по неисполнению решения суда от 27.11.2008 по делу N А73-10686/2008 и отказа отделения казначейства по Железнодорожному району в принятии (возврате) без исполнения исполнительного документа - постановления от 20.06.2007 N 432/07-Ю отказано. В остальной части решение оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 13.11.2009 решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований Государственной жилищной инспекции Правительства Хабаровского края, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2009 по делу N А73-4610/2009 Арбитражного суда Хабаровского края отменил. Дело в указанной части направил на новое рассмотрение в Арбитражный суд Хабаровского края. В остальной части решение суда оставил без изменения.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 21.01.2010 заявленные требование удовлетворены.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2010 решение суда первой инстанции от 21.01.2010 оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 16.06.2010 решение суда первой инстанции от 21.01.2010 и постановление суда апелляционной инстанции от 31.03.2010 оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора отделение казначейства по Железнодорожному району ссылается на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и неправильное применение арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что обстоятельства дела судами исследованы с должной полнотой и им дана соответствующая оценка.

Суды пришли к выводу о том, что у отделения казначейства по г. Хабаровску отсутствовали законные основания для неисполнения решения суда от 21.11.2008 по делу N А73-10686/2008 и для возврата постановления жилищной инспекции без исполнения.

При этом суды руководствовались нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление отделения казначейства по Железнодорожному району, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

определила:

в передаче дела N А73-4610/2009 Арбитражного суда Хабаровского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 21.01.2010, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 16.06.2010 отказать.

Председательствующий

Е.И. Андреев

Судьи

В.Н. Александров А.Е. Березий