Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 февраля 2010 г. N ВАС-17559/09 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: муниципальные образования - муниципальная собственность - перечни имущества - судебный акт - ненормативный акт)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 февраля 2010 г. N ВАС-17559/09
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б. и судей Борисовой Е.Е., Медведевой А.М. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Лига Строй" (далее - ООО "Лига Строй") о пересмотре в порядке надзора решения от 25.05.2009 по делу N А29-1246/2009 Арбитражного суда Республики Коми, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 12.08.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 15.10.2009 по тому же делу по заявлению ООО "Лига Строй" к Совету муниципального района "Корткеросский", с участием третьих лиц: муниципального унитарного предприятия "Корткеросское ремонтно - строительное управление" (далее - МУП "Корткеросское ремонтно - строительное управление"), Агентства Республики Коми по управлению имуществом, администрации МО МР "Корткеросский", о признании незаконным (недействительным) решения Совета муниципального района "Корткеросский" от 24.09.2008 N IV 9/12 "Об утверждении Перечня имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования муниципального района "Корткеросский", передаваемого в государственную собственность Республики Коми".

Суд установил:

решением от 25.05.2009 первой инстанции Арбитражного суда Республики Коми в удовлетворении заявленного требования отказано Определением того же суда от 26.06.2009 исправлена опечатка, допущенная в номере дела, указанном в решении суда, в результате чего правильным номером дела является N А29-1246/2009.

Второй арбитражный апелляционный суд постановлением от 12.08.2009 решение суда первой инстанции оставил без изменения.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 15.10.2009 решение суда первой инстанции и постановление Второго арбитражного апелляционного суда оставил без изменения.

Обжалуя состоявшиеся по делу судебные акты, заявитель - ООО "Лига Строй" ссылается на то, что судами неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы материального и процессуального права. Заявитель не согласен с выводами, изложенными в оспариваемых судебных актах, приводит доводы и просит в порядке надзора отменить обжалуемые судебные акты как нарушающие единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Изучив доводы, изложенные в поданном заявлении, а также принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к заключению о том, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, так как отсутствуют основания, предусмотренные статьёй 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), по которым судебные акты могут быть пересмотрены в порядке надзора.

При рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций установлено, что по итогам конкурса от 31.05.2006 между МУП "Корткеросское ремонтно - строительное управление" (заказчиком) и ООО "Лига Строй" (подрядчиком) был заключён муниципальный контракт от 09.06.2006 на выполнение проектных и строительно-монтажных работ на объекте "Центр военно-патриотического воспитания и допризывной подготовки молодёжи". Согласно данному контракту он заключён названным заказчиком от имени муниципального образования муниципального района "Корткеросский", и финансирование этого контракта осуществляется из средств муниципального бюджета муниципального района "Корткеросский". Указанный контракт в установленном порядке не был расторгнут, и доказательств его исполнения в полном объёме не представлено.

Выводы судов о том, что по условиям упомянутого контракта, а также в порядке, предусмотренном законодательством, имущество в виде конкретных объектов, перечисленных в Перечне имущества муниципальной собственности, утверждённом оспариваемым ненормативным актом, не было закреплено за заказчиком названного контракта - МУП "Корткеросское ремонтно-строительное управление" на праве хозяйственного ведения, основаны на установленных по делу обстоятельствах и нормах законодательства.

На основании части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организация вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта органа местного самоуправления, если полагает, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает её права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на неё какие-либо обязанности, создаёт иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В процессе рассмотрения заявленного требования судами установлено, что оспариваемым ненормативным правовым актом не нарушены права и законные интересы заявителя, являющегося кредитором МУП "Корткеросское ремонтно-строительное управления", поскольку заключённый между ними контракт финансировался из бюджета муниципального образования, в связи с чем заявитель в счёт исполненных им по контракту обязательств вправе был получить соответствующее материальное возмещение в порядке, установленном действующим законодательством.

Анализ доводов, содержащихся в заявлении о пересмотре в порядке надзора обжалуемых судебных актов, показал, что приведённые доводы в данном случае не относятся к основаниям, предусмотренным статьёй 304 Кодекса.

В связи с изложенным и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А29-1246/2009 Арбитражного суда Республики Коми для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов отказать.

Председательствующий судья

В.Б.Куликова

Судьи

Е.Е.Борисова А.М.Медведева