Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 октября 2010 г. N ВАС-14764/10 "Об оставлении заявления без движения" (ключевые темы: тепловая энергия - правила недискриминационного доступа к услугам - оставление заявления без движения - дата составления - государственное регулирование тарифов)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 октября 2010 г. N ВАС-14764/10
"Об оставлении заявления без движения"

Судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Шилохвост О.Ю., проверив заявление открытого акционерного общества "Тяжпрессмаш" (г. Рязань, далее - общество) от 30.09.2010 б/н о признании статьи 5 постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг" в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2007 N 168 не соответствующей в части Конституции Российской Федерации, Гражданскому кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", Федеральному закону от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Федеральному закону от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и недействующей, а также о признании пункта 55 приказа Федеральной службы по тарифам (далее - ФСТ России) от 06.08.2004 N 20-э/2 "Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке" в редакции приказов ФСТ России от 31.07.2007 N 138-э/6 и от 23.11.2007 N 385-э/1 не соответствующим Федеральному закону от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и недействующим,

УСТАНОВИЛ:

заявление подано с нарушением требований, установленных пунктом 1 статьи 29, пунктом 2 части 1, частью 2 статьи 193 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оспариваемую в части норму постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 общество называет статьей 5, однако на дату составления обществом заявления о признании недействующими нормативных правовых актов указанное постановление содержало только четыре пункта. Указанное обществом название оспариваемого нормативного правового акта Правительства Российской Федерации не соответствует названию постановления, на номер и дату принятия которого ссылается общество.

Приложенный к заявлению текст пункта 5 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг не соответствует редакции, действовавшей на момент составления обществом заявления. Вопреки требованиям пункта 2 части 1 статьи 193 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество не указало источник опубликования правового акта, которым были внесены действующие изменения в указанный пункт Правил.

Оспариваемую норму приказа ФСТ России общество называет пунктом 55, однако на дату составления обществом заявления о признании недействующими нормативных правовых актов указанный приказ содержал только три пункта. Указанное обществом название оспариваемого нормативного правового акта ФСТ России не соответствует названию приказа, на номер и дату издания которого ссылается общество.

Вопреки требованиям пункта 2 части 1 статьи 193 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество не указало источники опубликования правовых актов, которыми были внесены действующие изменения в текст пункта 55 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, приложенный к заявлению общества.

Кроме того, заявление общества о проверке соответствия оспариваемого в части постановления Правительства Российской Федерации Конституции Российской Федерации противоречит правилам о подведомственности дел арбитражным судам, установленным пунктом 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, руководствуясь частью 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление открытого акционерного общества "Тяжпрессмаш" от 30.09.2010 б/н оставить без движения.

Предложить обществу устранить нарушения, послужившие основанием для оставления заявления без движения, и обеспечить поступление в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации дополнительных материалов в срок до 01.12.2010.

Заявителю разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления без движения не будут устранены в установленный срок, заявление и прилагаемые к нему документы возвращаются арбитражным судом в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

О.Ю. Шилохвост