Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 декабря 2010 г. N ВАС-16297/10 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: земельный участок - радиационная безопасность - животные - право постоянного бессрочного пользования - самостоятельное требование)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 декабря 2010 г. N ВАС-16297/10
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.И.Полубениной, судей Е.М.Моисеевой, Г.Г.Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "фирма Юллар" (г. Казань) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.11.2009 по делу N А65-11639/2008-СГ3-33, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 08.09.2010 по тому же делу, принятых по иску, уточненному в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального государственного унитарного предприятия "Федеральный центр токсикологической и радиационной безопасности животных" (г. Казань) к Совету Высокогорского муниципального района, обществу с ограниченной ответственностью "фирма Юллар" (далее - общество "фирма Юллар") об обязании освободить земельный участок путем сноса складского помещения капитального типа площадью 13х15 кв. м., прилегающего к зданию магазина по адресу: г. Казань, Научный городок НИВИ-1.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан, Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Татарстан.

В отношении Совета Высокогорского муниципального района судом принят отказ от иска. Совет Высокогорского муниципального района привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Суд установил:

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.12.2008 исковые требования в отношении общества "фирма Юллар" удовлетворены. В отношении Совета Высокогорского муниципального района производство по делу прекращено.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2009 решение от 26.12.2008 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 25.05.2009 судебные акты были отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.11.2009 исковые требования были удовлетворены.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2010 решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 08.09.2010 решение суда от 13.11.2009 и постановление суда апелляционной инстанции от 13.05.2010 оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов общество "фирма Юллар" просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами норм процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Как установлено судами, на основании решения Высокогорского Совета народных депутатов Республики Татарстан от 23.12.1994 N 147 земельный участок общей площадью 1480413,19 кв. м. предоставлен Федеральному государственному унитарному предприятию "Федеральный центр токсикологической и радиационной безопасности животных" (правопреемник Федерального государственного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский ветеринарный институт") на праве постоянного (бессрочного) пользования (государственный акт N РТ-16-002926).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 22.10.2008 серия 16-АА N 943578, земельный участок общей площадью 1480413,19 кв. м., кадастровый номер 16:16:08 05 03:379 (ранее 16:16:08:34:01:0001) является собственностью Российской Федерации.

Между Высокогорским районным Советом народных депутатов и ТОО фирма "Юллар" (правопредшественник общества фирма "Юллар") заключен договор аренды от 20.04.1998 земельного участка, сроком на 49 лет, площадью 150 кв. м, расположенный по адресу: Высокогорский район, Научный городок ВНИВИ, для строительства пристроя к магазину и размещения пекарни с отделом хозтоваров. Договор зарегистрирован постановлением главы администрации Высокогорского района от 18.05.1998 N 471. Земельный участок входит в состав земельного участка с кадастровым номером 16:16:08 05 03:379, категория земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения подсобного сельского хозяйства.

Суды, удовлетворяя исковые требования, исходили из того, что земельный участок, на котором ответчик осуществил строительство складского помещения капитального типа, находится в федеральной собственности и закреплен за истцом на праве постоянного (бессрочного) пользования. Какого-либо решения об изъятии у ФГУ "Федеральный центр токсикологической и радиационной безопасности животных" данного земельного участка или его части не принималось. Право постоянного (бессрочного) пользования в установленном законом порядке не прекращено.

Признав недоказанным наличие у ответчика правовых оснований для занятия спорного земельного участка суды, руководствуясь положениями статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворили заявленное требование.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Наличие нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А65-11639/2008-СГ3-33 Арбитражного суда Республики Татарстан в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.11.2009, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 08.09.2010 отказать.

Председательствующий судья

И.И.Полубенина

Судьи

Е.М.Моисеева Г.Г.Попова