Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 декабря 2010 г. N ВАС-16132/10 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: нежилое помещение - муниципальная собственность - отчуждение недвижимого имущества - субъекты малого и среднего предпринимательства - долевая собственность)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 декабря 2010 г. N ВАС-16132/10
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б., судей Борисовой Е.Е., Медведевой А.М. рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Гончаровой Р.Д., г. Фролово Волгоградской области о пересмотре в порядке надзора решения от 12.04.2010 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-10974/2009, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11.10.2010 по тому же делу по заявлению индивидуального предпринимателя Гончаровой Р.Д., г. Фролово (далее - предприниматель) к Администрации городского округа г. Фролово Волгоградской области о признании незаконным отказа органа местного самоуправления в предоставлении предпринимателю преимущественного права на выкуп нежилого помещения в долевую собственность и о признании за предпринимателем такого права.

Третьи лица. участвующие в деле: Отдел по управлению имуществом Администрации городского округа г. Фролово, индивидуальные предприниматели: Мунтян О.П., Агабабьян Л.А., Ильященко С.А., Никитина Н.В., Прохорова Е.А., Кривцова Т.В., Потапова Е.В., Гиду Н.В., Фалькина Т.В., Тарасова Н.С., Асланова М.В., Лопатина Л.А., Пичугина Е.В., Бахмутова Н.Г.

Суд установил:

решением Арбитражного суда Волгоградской области от 12.04.2010, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2010 и постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11.10.2010, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора принятых по делу судебных актов предприниматель просит их отменить, ссылаясь на допущенные судами нарушения норм материального и процессуального права, на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, законодательству. Заявитель приводит доводы, полагает, что вправе обратиться с заявлением о выкупе занимаемых помещений в общую долевую собственность и уполномоченный орган должен принять соответствующее решение, исходя из положений Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ).

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к заключению о том, что дело не подлежит передаче на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьёй 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В процессе рассмотрения дела судами установлено, что между уполномоченным органом местного самоуправления г. Фролово и предпринимателем Гончаровой Р.Д. с 2001 года заключались договоры, в соответствии с которыми во временное возмездное пользование предпринимателю как арендатору передавалась невыделенная в натуре часть встроенного нежилого помещения (первоначально ориентировочной площадью 50,2 кв. м., а в настоящее время - 115,7 кв. м.). Участвующими в деле лицами не оспаривается, что кроме предпринимателя Гончаровой Р.Д. невыделенные в натуре соответствующие части спорного нежилого помещения по договорам аренды во временное возмездное пользование передавались и другим 15 предпринимателям, и совместно ими использовалось 642,1 кв. м. в спорном помещении общей площадью 647,8 кв. м. С коллективной заявкой в январе 2009 года и в феврале 2009 года к администрации обратилось только 13 индивидуальных предпринимателей, поскольку предприниматель Пичугина Е.В. и предприниматель Лопатина Л.А. указанные заявления не подписали.

Согласно пункту 9 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.11.2009 N 134 "О некоторых вопросах применения Федерального закона от 22.07.2008 N159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" субъекты малого или среднего предпринимательства, пользующиеся на основании возмездных договоров в течение двух и более лет до дня вступления в силу Закона частями нежилого здания (помещения), площади которых в совокупности составляют всю площадь данного здания (помещения), и не имеющие задолженности по оплате за пользование этим имуществом, неустойкам (штрафам, пеням), вправе приобрести названное здание (помещение) в долевую собственность посредством подачи совместного заявления о реализации права на его приобретение. При этом распределение долей в праве собственности на приобретаемое здание (помещение) осуществляется в соответствии с соглашением лиц, совместно подавших заявление о реализации права на приобретение.

В связи с изложенным, исходя из установленных обстоятельств и норм законодательства, суды признали, что предпринимателем единолично не может быть реализовано преимущественное право на выкуп арендуемой части указанного помещения.

В процессе рассмотрения дела доводам заявителя была дана правовая оценка.

Анализ доводов, приведённых в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, показал, что в данном случае отсутствуют основания, предусмотренные статьёй 304 АПК РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А12-10974/2009 Арбитражного суда Волгоградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов отказать.

Председательствующий судья

В.Б.Куликова

Судьи

Е.Е. Борисова А.М. Медведева