Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 декабря 2010 г. N ВАС-16482/10 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: земельный участок - незавершенное строительство - договор аренды - право собственности - истечение срока)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 декабря 2010 г. N ВАС-16482/10
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Медведевой А.М., судей Борисовой Е.Е. и Куликовой В.Б. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Брис" (г. Ачинск) от 09.11.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Красноярского края от 01.03.2010 по делу N А33-18645/2009, постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 25.05.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16.09.2010 по тому же делу

по иску администрации города Ачинска (далее - администрация) к обществу с ограниченной ответственностью "Брис" (далее - общество) об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 24:43:0123001:0074, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, ул. Стасовой, 29 (микрорайон 4, район жилого дома N 25) на котором находятся железобетонные сваи в количестве 149 штук, принадлежащие ответчику и приобретенные им по договору купли-продажи с открытым акционерным обществом "Кербет", путем демонтажа свай.

по встречному иску общества "Брис" к администрации города Ачинска об обязании администрацию заключить с ним договор аренды указанного земельного участка в целях последующей регистрации права собственности на объект незавершенного строительства.

установила:

решением Арбитражного суда Красноярского края от 01.03.2010, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 25.05.2010 и постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16.09.2010, суд обязал общество "Брис" освободить земельный участок от железобетонных свай, в удовлетворении встречного требования отказал.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов общество "Брис" просит их отменить, поскольку считает, что судами нарушены и неправильно применены нормы материального и процессуального права.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

К таким основаниям относятся: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Проверив материалы дела, выводы, положенные в основу обжалуемых судебных актов, и доводы заявления, судебная коллегия не находит оснований, необходимых в силу вышеприведенной нормы для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для его пересмотра в порядке надзора исходя из следующего.

Как установлено судом, по договору от 16.11.2003 купли-продажи общество "Брис" приобрело у ОАО "Кербет" сваи для строительства кирпичного 9-ти квартирного жилого дома по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, ул. Стасовой. Земельный участок, на котором расположены сваи, относится к землям, право собственности на которые, не разграничено. Полномочия по распоряжению этими землями в соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ"О введении в действие Земельного кодекса РФ" возложены на администрацию.

В 2003 году обществу выдавалось разрешение на выполнение строительно-монтажных работ. Распоряжением Главы города Ачинска от 29.09.2003 N 2142-р обществу было предварительно согласовано размещение 9-квартирного жилого дома с магазином, утвержден акт выбора и обследования земельного участка под строительство, предоставлен в аренду земельный участок под строительство на период проектирования сроком на 364 дня и предложено согласовать проектную документацию на объект.

По истечении трех лет с даты принятия указанного распоряжения - 22.12.2006 общество обратилось в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ачинска о заключении договора аренды земли на период проектирования строительства дома по указанному адресу.

Администрация отказала в заключении договора аренды в связи с истечением срока действия распоряжения от 29.09.2003 N 2142-р о предварительном согласовании места размещения жилого дома, которое в соответствии с пунктом 8 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации действует в течение 3 лет и отсутствием у общества действующего разрешения на строительство объекта.

Право собственности общества на расположенные на земельном участке железобетонные сваи не зарегистрировано, судебными актами по делу N А33-3569/2007 Арбитражного суда Красноярского края в признании права собственности на указанное имущество, как на незавершенный строительством объект, было отказано.

Полагая, что общество занимает спорный земельный участок без законных оснований, а имущество, расположенное на нем за обществом не зарегистрировано, администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском об обязании общества освободить земельный участок путем демонтажа свай.

Считая, что администрация неправомерно отказала в заключении договора аренды земельного участка под строительство жилого дома, общество обратилось со встречным иском об обязании администрации заключить с ним договор аренды спорного земельного участка.

Удовлетворяя требование администрации об обязании общества освободить земельный участок, суд руководствовался положениями статей 301 - 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 30, 31 Земельного кодекса Российской Федерации.

Суд установил, что общество использует земельный участок без правовых оснований, так как решение о предоставлении земельного участка для строительства уполномоченным органом не принималось, а срок действия решения о предварительном согласовании места размещения объекта истек 29.09.2006.

Поскольку документы, подтверждающие право общества использовать земельный участок по истечении срока действия распоряжения от 29.09.2003 N 2142-р (29.09.2006) не представлены, у суда не имелось правовых оснований для отказа в удовлетворении иска собственника (администрации) об освобождении земельного участка от имущества ответчика.

Отказывая в удовлетворении встречного иска общества об обязании администрации заключить с ним договор аренды спорного земельного участка, суд, с учетом представленных в дело доказательств и положений пункта 1 статьи 421 и статьи 455 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об отсутствии у администрации такой обязанности.

Довод общества о том, что иск о возврате земельного участка не подлежал удовлетворению, поскольку на этом участке находится принадлежащий ему незавершенный строительством объект (вбитые в землю сваи), не может быть принят во внимание, поскольку право собственности на недвижимое имущество, в том числе и на незавершенный строительством объект, в силу положений действующего законодательства возникает с момента его государственной регистрации.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А33-18645/2009 Арбитражного суда Красноярского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 01.03.2010, постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 25.05.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16.09.2010 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

А.М. Медведева

Судьи

Е.Е. Борисова В.Б. Куликова