Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 декабря 2010 г. N ВАС-16367/10 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Хачикяна А.М., судей Подъячева И.А., Разумова И.В. рассмотрела в судебном заседании заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя от 25.10.2010 N 06-3565-06с о пересмотре в порядке надзора постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.10.2010 по делу N А63-498/2010 Арбитражного суда Ставропольского края по иску индивидуального предпринимателя Моргуновой И. В. (далее - предприниматель) к комитету по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя (далее - комитет), администрации города Ставрополь (далее - администрация) о признании незаконным отказа комитета в предоставлении предпринимателю преимущественного права на приобретение арендуемого им нежилого помещения и об обязании администрации и комитета устранить допущенные нарушения прав и законных интересов предпринимателя путем совершения действий, предусмотренных частью 3 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 159-ФЗ).

Суд установил: решением Арбитражного суда Ставропольского края от 17.05.2010 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2010 решение суда первой инстанции от 17.05.2010 отменено, иск удовлетворен.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 11.10.2010 оставил без изменения постановление суда апелляционной инстанции.

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя обратился в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре в порядке надзора постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций, считая свои права и законные интересы нарушенными.

Статьей 304 Кодекса предусмотрены основания для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу.

Как следует из содержания заявления и судебных актов, основания, определенные указанной статьей Кодекса для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, отсутствуют.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительным ненормативных правовых актов и незаконных решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Апелляционный суд, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства (договоры аренды, платежные документы о внесении арендной платы) в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установил, что предприниматель является арендатором спорного помещения с 1998 года по настоящее время, договорные обязательства по оплате арендной платы предпринимателем не нарушались, предприниматель не привлекался к гражданско-правовой ответственности при исполнении договора аренды имущества.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что предприниматель является лицом, обладающим преимущественным правом на приватизацию арендуемого помещения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Следовательно, отказ комитета препятствует реализации предпринимателем преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества, нарушает права и законные интересы Моргуновой И.В. в сфере предпринимательской деятельности.

Доводы заявителя сводятся к переоценке доказательств по делу, что в соответствии с главой 36 Кодекса не входит в компетенцию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Кодекса, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А63-498/2010 Арбитражного суда Ставропольского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.10.2010 по указанному делу отказать.

Председательствующий судья

А.М.Хачикян

Судьи

И.А.Подъячев И.В. Разумов