Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 декабря 2010 г. N ВАС-17318/10 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: розничный рынок - права и свободы человека и гражданина - неопределенный круг лиц - судебный акт - процессуальный кодекс)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 декабря 2010 г. N ВАС-17318/10
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Александрова В.Н., судей Андреева Е.И., Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление мэрии городского округа Тольятти о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 11.05.2010 по делу N А55-3000/2010, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 26.10.2010,

У С Т А Н О В И Л А:

общество с ограниченной ответственностью "Центр Эффект" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным постановления мэрии городского округа Тольятти (далее - мэрия) от 28.01.2010 N 149-п/1 об отказе обществу в продлении разрешения на право организации розничного рынка на территории города Тольятти, об обязании мэрии устранить допущенные нарушения прав путем вынесения решения о продлении разрешения на право организации розничного рынка.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 11.05.2010 заявленные обществом требования удовлетворены. Постановление мэрии городского округа Тольятти от 28.01.2010 N 149-п/1 признано незаконным. На мэрию возложена обязанность по устранению допущенных нарушений прав общества путем вынесения решения о продлении обществу разрешения на право организации розничного рынка с 01.01.2010 по 31.12.2012 по адресу: г. Тольятти, Центральный район, ул. Ленинградская, 53.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2010 решение оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 26.10.2010 решение Арбитражного суда Самарской области от 11.05.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2010 оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора мэрия ссылается на неправильное применение судами норм права.

Обжалуемые судебные акты мотивированы незаконностью оспариваемого постановления в силу противоречия его нормам Федерального закона N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", а также нарушением данным постановлением прав и законных интересов общества в сфере осуществления им предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы мэрии, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А55-3000/2010 Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 11.05.2010, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 26.10.2010 отказать.

Председательствующий судья

В.Н.Александров

Судьи

Е.И.Андреев А.Е.Березий