Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 декабря 2010 г. N ВАС-17456/10 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: земельный участок - объекты незавершенного строительства - приватизация - тягач - право собственности)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 декабря 2010 г. N ВАС-17456/10
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Маковской А.А., судей Козырь О.М. и Поповой Г.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Заволжский завод гусеничных тягачей" (г. Заволжье, Нижегородская обл.; далее - общество) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Нижегородской области от 25.02.2010, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28.09.2010 по делу N А43-32914/2009-1-624 Арбитражного суда Нижегородской области по заявлению открытого акционерного общества "Заволжский завод гусеничных тягачей" о признании незаконным решения администрации Чкаловского района Нижегородской области, изложенного в письме от 20.08.2009 N 1551-10, об отказе в предоставлении в собственность земельного участка площадью 3502 квадратных метра, расположенного по адресу: Нижегородская область, Чкаловский район, Пуреховская сельская администрация, у деревни Голышево, и об обязании в течение двух дней направить в адрес заявителя проект договора купли-продажи указанного участка.

Суд установил: решением Арбитражного суда Нижегородской области от 25.02.2010, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2010 и постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28.09.2010, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, общество просит оспариваемые судебные акты отменить, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, единообразия в толковании и применении норм права.

Заявитель ссылается на положения статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации), указывает, что приобрело право собственности на незавершенные строительством объекты в результате приватизации, поэтому вправе приватизировать спорный земельный участок.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.

Как следует из оспариваемых судебных актов и заявителем не приводится доводов, свидетельствующих об обратном, спорный земельный участок площадью 3502 кв. метров находится у общества в аренде в результате переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на этот земельный участок.

Обращаясь с заявлением о предоставлении в собственность указанного земельного участка, общество ссылается на положения Закона о приватизации, указывая на то, что на земельном участке расположены объекты незавершенного строительства, площадью 80,7 кв.метра и 46,8 кв.метра, принадлежащие обществу на праве собственности.

Согласно правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2008 N 8985/08, применение порядка выкупа земельных участков под объектами незавершенного строительства, установленного пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, возможно в случаях, прямо указанных в законе, в частности, при приватизация объектов незавершенного строительства в силу положений пункта 3 статьи 28 Закона о приватизации.

Как указано в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" в силу статьи 28 Закона о приватизации приватизация недвижимости осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых этим имуществом и необходимых для его использования (пункт 6).

Однако судами установлено и самим заявителем указывается, что общество обращается за выкупом не земельных участков, занимаемыми объектами незавершенного строительства и необходимыми для их использования, а всего спорного земельного участка площадью 3502 кв.метра.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А43-32914/09-1-624 Арбитражного суда Нижегородской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Нижегородской области от 25.02.2010, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28.09.2010 отказать.

Председательствующий судья

А.А.Маковская

Судьи

О.М.Козырь Г.Г.Попова