Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 января 2011 г. N ВАС-17984/10 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: индивидуальный предприниматель - порядок предоставления земельных участков - проект границ земельного участка - признание права собственности - аренда)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 января 2011 г. N ВАС-17984/10
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М.Козырь, судей А.М.Медведевой, И.И.Полубениной рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Сорокина С.В., пгт. Троицко-Печорск Республики Коми о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Коми от 18.02.2010 по делу N А29-10666/2009, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 04.06.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 16.09.2010 по тому же делу по заявлению индивидуального предпринимателя Сорокина С.В. к администрации муниципального района "Троицко-Печорский" о признании постановления незаконным.

Суд установил:

индивидуальный предприниматель Сорокин С.В. обратился в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о признании незаконным постановления администрации муниципального района "Троицко-Печорский" от 04.03.2008 N 3/148 "Об утверждении проекта границ земельного участка и предоставления его в аренду Горай К.И." в редакции постановления от 03.06.2009 N 06/447, о признании права собственности на фундамент и об обязании индивидуального предпринимателя Горая К.И. освободить данный фундамент от незаконно возведенной постройки.

Определением от 10.12.2009 требования предпринимателя о признании права собственности на фундамент и об обязании индивидуального предпринимателя Горая К.И. освободить данный фундамент от незаконно возведенной постройки выделены в отдельное производство.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 18.02.2010 отказано в удовлетворении заявленных требований.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 04.06.2010 решение от 18.02.2010 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 16.09.2010 решение от 18.02.2010 и постановление от 04.06.2010 оставлены без изменения.

Суд установил, что ООО "ШиК" (продавец), действовавшее на основании поручения Отделения Федерального долгового центра при Правительстве Российской Федерации по Республике Коми и агентского соглашения от 05.06.2000 N 25, и индивидуальный предприниматель Сорокин С.В. (покупатель) заключили договор купли-продажи от 07.07.2000 N 5. Предметом договора явилось имущество: ангар сборный, металлический, 1991 год выпуска, инвентарный номер 1215(Е), цена продажи 16 800 рублей.

Постановлением Администрации от 14.01.2008 N 1/11 индивидуальному предпринимателю Гораю К.И. утвержден акт выбора земельного участка в поселке городского типа Троицко-Печорск, улица Портовая, под строительство здания магазина "Автозапчасти".

Глава муниципального района "Троицко-Печорский" подписал постановление от 04.03.2008 N 3/148 об утверждении проекта границ земельного участка площадью 432 квадратных метра из категории земель - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: Республика Коми, поселок городского типа Троицко-Печорск, улица Портовая, участок 5-а, и предоставил его индивидуальному предпринимателю Гораю К.И. в аренду сроком на три года для строительства магазина.

Постановлением от 03.06.2009 N 06/447 внесены изменения в постановление от 04.03.2008 N 3/148 в части срока представления индивидуальному предпринимателю Гораю К.И. в аренду земельного участка для строительства магазина: данный срок уменьшен до 11 месяцев, а также указано на необходимость заключения договора аренды земельного участка.

Индивидуальный предприниматель Сорокин С.В. обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением, посчитав, что постановление Администрации от 04.03.2008 N 3/148 в редакции постановления от 03.06.2009 N 06/447 является незаконным и нарушает права и интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Суд, оценив представленные в материалы дела, пришел к выводу, что в деле не имеется достаточных доказательств, подтверждающих право собственности индивидуального предпринимателя Сорокина С.В. на фундамент бывшего ангара АТП и его расположение на земельном участке, предоставленном в аренду индивидуальному предпринимателю Гораю К.И. Суд также признал недоказанным нарушение Администрацией установленного законодательством порядка предоставления земельного участка в аренду.

В связи с изложенным суд, признав недоказанным, что оспариваемым ненормативным правовым актом нарушены нормы действующего законодательства, а также права и законные интересы заявителя, отказал в удовлетворении заявленных требований.

Доводы заявителя о нарушении порядка предоставления земельного участка при предоставлении индивидуальному предпринимателю Гораю К.И. в аренду спорного земельного участка направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств, поэтому они не могут быть основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлениях доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное, и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А29-10666/2009 Арбитражного суда Амурской области для пересмотра в порядке надзора решения от 18.02.2010, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 04.06.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 16.09.2010 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

О.М.Козырь

Судьи

А.М.Медведева И.И.Полубенина