Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. N ВАС-409/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Горячевой Ю.Ю., судей Дедова Д.И., Никифорова С.Б. рассмотрела в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (ул. Б. Тульская, д. 15, Москва, 115191) от 28.12.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 11.03.2010 по делу N А40-165802/09-106-1024, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 06.10.2010 по тому же делу.

Суд установил:

Департамент имущества города Москвы (далее - департамент) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - регистрационная служба) в государственной регистрации права собственности города Москвы на объект недвижимого имущества общей площадью 297,3 кв.м., расположенный по адресу: г. Москва, Автомобильный проезд, вл. 10, стр. 12, оформленного письмом от 26.10.2009 N 12/019/2009-966, и обязании регистрационной службы зарегистрировать право собственности города Москвы на данный объект недвижимого имущества.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Префектура Юго-Восточного административного округа города Москвы и открытое акционерное общество "Фруз".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 11.03.2010, оставленным без изменения Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2010, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 06.10.2010 названные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении в порядке надзора, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, регистрационная служба просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм гражданского и земельного законодательства.

Как считает регистрационная служба, отсутствие согласований компетентного органа в акте приемки законченного строительством объекта позволяет квалифицировать произведенную реконструкцию как самовольную постройку, права на которую не подлежат государственной регистрации.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов, а также нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации.

Таких доводов в заявлении в порядке надзора не приведено.

Как следует из оспариваемых судебных актов, сообщением от 26.10.2009 N 12/019/2009-966 регистрационная служба отказала департаменту в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества общей площадью 297,3 кв.м., расположенный по адресу: г. Москва, Автомобильный проезд, вл. 10, стр. 12, по тем мотивам, что в состав приемочной комиссии не входили представители Комитета государственного строительного надзора города Москвы, что противоречит положениям Московских городских строительных норм (МГСН 8.01-00). Также из Распоряжения префекта ЮВАО города Москвы от 08.12.2006 N 2652 следует, что здание, на которое заявлено право собственности города Москвы, является объектом самовольного строительства.

Проверив законность оспариваемого отказа регистрационной службы, арбитражные суды установили, что распоряжение префекта ЮВАО города Москвы от 08.12.2006 N 2652 о вводе законченного реконструкцией объекта в эксплуатацию и решение Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства ЮВАО города Москвы от 29.11.2006, в соответствии с которым спорный объект недвижимости не является объектом самовольного строительства, приняты в соответствии с действующим законодательством и в пределах предоставленной названным органам компетенции.

Принимая во внимание, что на государственную регистрацию департаментом были представлены документы, отражающие информацию о наличии права собственности города Москвы на спорный объект, суд пришел к правильному выводу об отсутствии у регистрационной службы предусмотренных пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" оснований для отказа в государственной регистрации права.

Все возражения регистрационной службы, изложенные в надзорной жалобе, были предметом исследования судами нижестоящих инстанций и получили надлежащую оценку.

При названных условиях коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии которых дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А40-165802/09-106-1024 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 11.03.2010, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 06.10.2010 отказать.

Председательствующий судья

Ю.Ю. Горячева

Судьи

Д.И. Дедов С.Б. Никифоров