Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 февраля 2011 г. N ВАС-15527/10 "О возвращении заявления (представления) о пересмотре судебного акта в порядке надзора" (ключевые темы: городская дума - вступление в законную силу - субъекты малого и среднего предпринимательства - 159-фз - срок подачи заявления)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 февраля 2011 г. N ВАС-15527/10
"О возвращении заявления (представления) о пересмотре судебного акта в порядке надзора"

Судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации А.А.Маковская рассмотрел заявление индивидуального предпринимателя Матрохина Александра Сергеевича (г. Омутнинск, Кировская обл.; далее - предприниматель) от 24.01.2011 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Кировской области от 05.05.2010, постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 19.07.2010 и определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.12.2010 по делу Арбитражного суда Кировской области по делу N А28-1448/2010-55/14 по заявлению предпринимателя Матрохина Александра Сергеевича (уточнённому в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о признании недействующим решения Омутнинской городской Думы (далее - городская Дума) от 16.12.2008 N 84 "Об утверждении перечня имущества, находящегося в собственности муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области, предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства" в части включения в перечень такого имущества помещения магазина по адресу: г. Омутнинск, ул. 30 лет Победы, д. 31, как несоответствующего пункту 3 статьи 3, пункту 7 статьи 7 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", статье 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ), пункту 5 статьи 18, подпунктам 1, 2 пункта 2, подпункту 3 пункта 3 статьи 6 и статье 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и нарушающего права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Кроме того, заявитель указал на нарушение порядка опубликования оспариваемого решения Омутнинской городской думы

Суд установил: решением Арбитражного суда Кировской области от 05.05.2010, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 19.07.2010, в удовлетворении заявленного требования отказано.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.12.2010, вынесенного по результатам рассмотрения заявления предпринимателя о пересмотре решения от 05.02.2010 и постановления от 19.07.2010, отказано в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А28-1448/2010-55/14 Арбитражного суда Кировской области для пересмотра в порядке надзора указанных судебных актов.

Обращаясь вновь с заявлением о пересмотре в порядке надзора оспариваемых судебных актов, предприниматель также просит отменить определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Однако арбитражным процессуальным законодательством, регулирующим производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора, не предусмотрена возможность обжалования данного определения.

Заявление о пересмотре судебных актов в порядке надзора должно отвечать требованиям, установленным главой 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 292 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление или представление о пересмотре в порядке надзора судебного акта может быть подано в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта. Срок подачи заявления или представления о пересмотре в порядке надзора судебного акта может быть восстановлен судьей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, если ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта и срок пропущен по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с таким заявлением, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об оспариваемом судебном акте.

Повторное заявление от 24.01.2011 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Кировской области от 05.05.2010, постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 19.07.2010 направлено предпринимателем 27.01.2011(согласно штемпелю на конверте), то есть по истечении предельно допустимого шестимесячного срока, допускающего восстановление процессуального срока для обращения в суд надзорной инстанции.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 296 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

заявление индивидуального предпринимателя Матрохина Александра Сергеевича от 24.01.2011 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Кировской области от 05.05.2010, постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 19.07.2010 и определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.12.2010 по делу Арбитражного суда Кировской области N А28-1448/2010-55/14 возвратить заявителю.

Судья

А.А.Маковская