Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 февраля 2011 г. N ВАС-14641/10 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М.Козырь, судей И.И.Полубениной, Г.Г.Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (правопреемник Управления Федеральной регистрационной службы по Саратовской области) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 27.01.2010 по делу N А57-8913/09 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 02.08.2010 по тому же делу по иску администрации муниципального образования "Город Саратов" к закрытому акционерному обществу "Шэлдом", г. Саратов, обществу с ограниченной ответственностью "Скарабей", г. Саратов о признании недействительным договора купли-продажи недвижимого имущества от 27.02.2009.

Третьи лица: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Комитет по управлению имуществом Саратовской области, прокуратура Саратовской области, Комитет по земельным ресурсам администрации города Саратова.

Суд установил:

администрация муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с иском о признании договора купли-продажи недвижимого имущества от 27.02.2009, заключенного обществом с ограниченной ответственностью "Скарабей" (далее - ООО "Скарабей") с закрытым акционерным обществом "Шэлдом" (далее - ЗАО "Шэлдом"), в части передачи прав на земельный участок площадью 48670 кв. м, кадастровый номер 64:48:06 01 26:0055, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Шелковичная, недействительным на основании статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 27.01.2010 исковые требования удовлетворены.

В апелляционном порядке законность и обоснованность решения суда не проверялись.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 02.08.2010 решение от 27.01.2010 оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу решением и постановлением, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре судебных актов в порядке надзора, в котором просит указанные акты отменить и принять новый акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. По мнению заявителя обжалуемые решение и постановление нарушают единообразие в толковании и применении норм права.

Судами установлено, что на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 27.02.2009 ЗАО "Шэлдом" приобрело у ООО "Скарабей" право собственности на нежилые строения, а также на земельный участок общей площадью 48 670 кв. м, кадастровый номер: 64:48:06: 01 26:0055, расположенный по адресу г. Саратов, ул. Шелковичная, на котором находятся указанные строения. ООО "Скарабей" приобрел указанный земельный участок на основании договора купли-продажи от 22.07.2008, заключенного с Комитетом по управлению имуществом Саратовской области.

В силу статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного кодекса Российской Федерации.

Право распоряжения спорным земельным участком принадлежало муниципальному образованию "город Саратов" в лице уполномоченного органа.

При таких обстоятельствах, оценивая оспариваемую сделку в части передачи прав на земельный участок, суды пришли к выводу о ее ничтожности на основании статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу нарушения требований вышеуказанных правовых норм.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы, принятые по делу судебные акты, материалы дела, а также принимая во внимание, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовской области от 17.09.2009 по делу N А57-9496/2009 договор купли-продажи от 22.07.2008 земельного участка площадью 48 670 кв. м, с кадастровым номером 64:48:06 01 26:0055, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Шелковичная, б/н, заключенный между Комитетом по управлению имуществом Саратовской области и ООО "Скарабей" признан ничтожным на основании статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом. Поскольку в силу указанных обстоятельств ООО "Скарабей" не приобрело права собственности на спорный земельный участок, оно не могло передавать его по договору купли-продажи ЗАО "Шэлдом".

Доводы заявителя направлены на переоценку установленных судом фактических обстоятельств, что не может служить основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А57-8913/2009 Арбитражного суда Саратовской области для пересмотра в порядке надзора решения от 27.01.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 02.08.2010 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

О.М.Козырь

Судьи

И.И. Полубенина Г.Г.Попова