Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 февраля 2011 г. N ВАС-519/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: должностное лицо - реорганизация - органы местного самоуправления - государственные органы - государственное унитарное предприятие)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 февраля 2011 г. N ВАС-519/11
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Новоселовой Л.А., судей Иванниковой Н.П. и Киреева Ю.А. рассмотрел в судебном заседании граждан Багатырова Г.А., Паталиева И.В., Паталиевой Ч.Т., Мирзахановой М.А., Джахбаровой С.А., Гусевова П.М., Арсланбековой А.Г., Ахмедовой А.Г., Адукова Х.С., Умарова О.Г., Камбулатова П.К. (Республика Дагестан) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 29.03.2010 по делу N А15-2580/2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.10.2010 по тому же делу по заявлению Арсланбековой А.Г., Ахмедовой А.Г., Адукова Х.С., Багатырова Г.А., Джахбаровой С.А., Гусевова П.М., Камбулатова П.К., Мирзахановой М.А., Паталиева И.В., Паталиевой Ч.Т., Умарова О.Г. об оспаривании решений и действий государственных органов и органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.

Другие лица, участвующие в деле: Министерство земельных и имущественных отношений Республики Дагестан.

Суд установил: Арсланбекова А.Г., Ахмедова А.Г., Адуков Х.С., Багатыров Г.А., Джахбарова С.А., Гусевов П.М., Камбулатов П.К., Мирзаханова М.А., Паталиев И.В., Паталиева Ч.Т., Умаров О.Г. (далее - заявители) обратились в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными постановлений Правительства Республики Дагестан от 16.12.1999 N 276 "Вопросы Дагестанского ГУП "Дагвино"" и от 18.07.2000 N 126 "О Комитете Правительства Республики Дагестан по виноградарству и алкогольной промышленности" в части реорганизации совхоза "Буйнакский" в ДУП "Буйнакский" и преобразовании в ГУП "Буйнакский"; приказа комитета "Дагвино" от 02.02.2001 N 11 "О ГУП "Буйнакское"; распоряжения администрации Карабудахкентского района от 03.09.2001 N 255 о регистрации Устава ГУП "Буйнакский"; действий межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 5 по Республике Дагестан с. Карабудахкент по государственной регистрации и внесению записи в Единый государственный реестр юридических лиц о ГУП "Буйнакский".

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 29.03.2010 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2010 решение суда первой инстанции отменено, заявленные требования удовлетворены.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 19.10.2010 постановление суда апелляционной инстанции отменил, решение суда первой инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре решения суда первой инстанции и постановления суда кассационной инстанции в порядке надзора заявители просят их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права.

Проверив обоснованность доводов заявителей и изучив содержание принятых по делу судебных актов, суд полагает, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из установленных по делу обстоятельств, свидетельствующих о пропуске заявителями срока обжалования ненормативных актов, решений и действий государственных органов и органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, а также отсутствии уважительных причин пропуска срока.

Пересмотр указанных обстоятельств, подтвержденных судом кассационной инстанции, не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.

Суд кассационной инстанции также указал на то, что заявление, мотивированное нарушением прав работников совхоза "Буйнакский" на выход из состава предприятия со своими земельным и имущественным паями, подано в арбитражный суд без учета ранее существовавшего Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708, согласно которому виноградарские совхозы подлежали реорганизации с сохранением целостности специализированных участков производства, технологических линий или технологически неделимых объекты, необходимых для сохранения сложившейся специализации производства, что исключало возможность выделения паев в натуре.

При изложенных условиях судебная коллегия не находит оснований для вывода о неправильном толковании и применении судами норм права.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А15-2580/2009 Арбитражного суда Республики Дагестан для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 29.03.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.10.2010 отказать.

Председательствующий судья

Л.А. Новоселова

Судьи

Н.П. Иванникова Ю.А. Киреев