Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 февраля 2011 г. N ВАС-16911/10
"О прекращении производства по делу"
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Новоселовой Л.А., судей Киреева Ю.А. и Разумова И.В., рассмотрел в судебном заседании заявление арбитражного управляющего Карнауха В.П. о признании недействующим Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 15.02.2010 N 54 "Об утверждении Порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к электронным площадкам и операторам электронных площадок при проведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также Порядка подтверждения соответствия электронных площадок и операторов электронных площадок установленным Требованиям".
Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.12.2010 на стороне заявителя привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Некоммерческое партнерство "Московская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих".
Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2011 на стороне Министерства экономического развития Российской Федерации привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Российский Союз Саморегулируемых Организаций Арбитражных Управляющих.
Протокол судебного заседания вела помощник судьи Бубнова К.Ю.
В судебном заседании приняли участие:
заявитель - арбитражный управляющий Карнаух В.П., паспорт 45 09 008639 выдан 22.03.2007 ОВД района Лианозово города Москвы;
представители Министерства экономического развития Российской Федерации - Кисельгоф П.М. по доверенности от 28.12.2010 N 25842-ЭН/Д06, паспорт 53 02 917697 выдан 04.06.2002 ОВД Дзержинского района города Оренбурга; Стариков А.В. по доверенности от 11.06.2010 N 9705-ЭН/Д02, паспорт N 46 03 251167 выдан 24.07.2002 Зарайским ОВД Московской области;
представитель Некоммерческого партнерства "Московская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" - Гулакян А.К. по доверенности от 17.12.2010 N АК 3597/01д-10, паспорт 45 04 802491 выдан 27.01.2003 ОВД "Раменки" города Москвы;
представитель Российского Союза Саморегулируемых Организаций Арбитражных Управляющих - Липкин И.Б. по доверенности N 2 от 31.01.2011, паспорт 45 02 600281 выдан 20.02.2002 Паспортным отделом N 2 ОВД "Хамовники" УВД ЦАО города Москвы.
СУД УСТАНОВИЛ:
арбитражный управляющий Карнаух В.П. обратился в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующим Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 15.02.2010 N 54 "Об утверждении Порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве (далее - Порядок), Требований к электронным площадкам и операторам электронных площадок при проведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также Порядка подтверждения соответствия электронных площадок и операторов электронных площадок установленным Требованиям" (далее - Приказ).
По мнению заявителя, Приказ не соответствует Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), нарушает его права и законные интересы как арбитражного управляющего при проведении открытых торгов по продаже имущества должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве.
Министерство экономического развития Российской Федерации в отзыве на заявление указало, что Приказ принят в соответствии с полномочиями, определенными пунктом 20 статьи 110 Закона о банкротстве и соответствует положениям Закона о банкротстве.
Законодатель, не урегулировав в Законе о банкротстве, требования к электронным площадкам, требования к операторам электронных площадок, требования к обеспечению ответственности операторов электронных площадок, порядок проведения торгов в электронной форме и порядок подтверждения соответствия участников торгов требованиям, установленным при проведении закрытых торгов, делегировал право на определение этого порядка Министерству экономического развития Российской Федерации.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Некоммерческое партнерство "Московская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих", поддержало доводы заявителя.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Российский Союз Саморегулируемых Организаций Арбитражных Управляющих, представило письменные пояснения, в которых указывает, что оспариваемые заявителем положения Порядка соответствуют Закону о банкротстве.
До рассмотрения дела по существу арбитражным управляющим Карнаухом В.П. заявлено ходатайство об отказе от заявленных требований и отзыве заявления по настоящему делу.
До рассмотрения дела по существу третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Некоммерческое партнерство "Московская саморегулируемая организация профессиональных арб
