Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 2011 г. N ВАС-962/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: земельный участок - кадастровый номер - право постоянного бессрочного пользования - закрытые административно-территориальные образования - оборона)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 2011 г. N ВАС-962/11
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.И.Полубениной, судей О.М.Козырь, Г.Г.Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление администрации городско округа закрытого административно-территориального образования поселок Горный Забайкальского края от 27.12.2010 N 01/1873 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Забайкальского края от 25.03.2010 по делу N А78-7437/2009, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 29.09.2010 по тому же делу, принятых по иску, уточненному в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, администрации городско округа закрытого административно-территориального образования поселок Горный Забайкальского края к 36 квартирно-эксплуатационной части района Сибирского военного округа (ЗАТО пос. Горный, Забайкальский край) о признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 234 га, переданного согласно государственному акту N 22 Главой администрации Урлетовского района в 1977 году на основании решения Читинского областного Совета депутатов трудящихся от 25.08.1977 N 0545.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство обороны Российской Федерации.

Суд установил:

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 25.03.2010, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2010, в иске отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 29.09.2010 принятые по делу судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов администрация городско округа закрытого административно-территориального образования поселок Горный Забайкальского края просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суды фактическим обстоятельствам дела.

Как установлено судами, на основании распоряжения Совета Министров РСФСР от 19.02.1962 N 492-рс, распоряжения исполнительного комитета Читинского областного Совета депутатов трудящихся от 28.06.1962 N 4-рс Забайкальскому военному округу под строительство режимного объекта войсковой части 74102 было отведено 83 940 га земель государственного лесного фонда. Земельный участок предоставлен войсковой части на праве бессрочного постоянного пользования по государственному акту.

Впоследствии, был сформирован земельный участок с кадастровым номером 75:19::0:0002, площадью 56 772,0953 га, из земель обороны. 05.05.2004 в ЕГРП зарегистрировано право постоянного бессрочного 36 КЭЧ на земельный участок с кадастровым номером 75:19::0:0002, а также 31.10.2005 зарегистрировано право собственности на него Российской Федерации.

Спорный земельный участок является частью земельного участка с кадастровым номером 75:19::0:0002, предоставленного на праве постоянного бессрочного пользования КЭЧ 36.

Суды, исследовав представленные по делу доказательства, руководствуясь положениями статей 7, 93 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 10 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" пришли к выводу о том, что спорный земельный участок относится к землям обороны и является федеральной собственностью, предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования КЭЧ 36.

При таких обстоятельствах, суды не нашли правовых оснований для удовлетворения заявленного требования.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Наличие нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А78-7437/2009 Арбитражного суда Забайкальского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Забайкальского края от 25.03.2010, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 29.09.2010 отказать.

Председательствующий судья

И.И.Полубенина

Судьи

О.М.Козырь Г.Г.Попова