Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 марта 2011 г. N ВАС-18652/10 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: административная комиссия - технический надзор - оплата услуг представителя - судебный акт - казна субъекта РФ)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 марта 2011 г. N ВАС-18652/10
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Дедова Д.И., Сарбаша С.В., рассмотрев в судебном заседании заявление Правительства Рязанской области (далее - Правительство) от 20.12.2010 N АГ-512 о пересмотре в порядке надзора постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 09.11.2010 по делу NА54-1030/2010 Арбитражного суда Рязанской области,

УСТАНОВИЛА:

общество с ограниченной ответственностью "Евразия" (390023, г. Рязань, ул. Яблочкова, д. 8 "В"; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 24.02.2010 N 09-01-10-063 Административной комиссии при главном управлении контроля и государственного административно-технического надзора Рязанской области (далее - административная комиссия) о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.3 Закона Рязанской области от 04.12.2008 N 182-ОЗ "Об административных правонарушениях".

К участию в деле в качестве третьего лица привлечена индивидуальный предприниматель Шувырденкова О.А.

Арбитражный суд первой инстанции определением от 23.04.2010 в порядке части 6 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве второго заинтересованного лица привлек Главное управление контроля и государственного административно-технического надзора Рязанской области (далее - управление).

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 06.05.2010 заявленное требование удовлетворено, с управления в пользу общества взыскано 10 000 рублей судебных расходов по оплате услуг представителя в арбитражном суде.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2010 решение суда оставлено без изменения. Суд уточнил пункт второй резолютивной части, а именно взыскал расходы по оплате услуг представителя в арбитражном суде с Правительства Рязанской области за счет казны субъекта Российской Федерации - Рязанской области.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 09.11.2010 постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора Правительство просит постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2010 и постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 09.11.2010 отменить, ссылаясь на неправильное применение норм права, а именно принятие судом апелляционной инстанции постановления, затрагивающего права правительства в его отсутствие.

Оспариваемые судебные акты мотивированы тем, что административная комиссия финансируется за счет средств бюджета субъекта РФ, поэтому судебные расходы взысканы с Правительства Рязанской области как главного распорядителя средств бюджета, в том числе направляемых на осуществление полномочий по формированию состава, финансовому и материально-техническому обеспечению деятельности административных комиссий.

Доводам Правительства, приведенным в заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, дана правовая оценка при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы Правительства и материалы дела, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А54-1030/2010 Арбитражного суда Рязанской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2010, постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 09.11.2010 отказать.

Председательствующий судья

И.В.Панова

Судьи

Д.И.Дедов С.В.Сарбаш