Определение Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 апреля 2014 г. N 19АП-1512/14

г. Воронеж

21 апреля 2014 г.

Дело N А14-2080/2014

Резолютивная часть определения объявлена 17 апреля 2014 года.

В полном объеме определение изготовлено 21 апреля 2014 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Осиповой М.Б.,

судей : Ольшанской Н.А.,

Скрынникова В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Малыгиной Е.Г.

при участии в судебном заседании:

от Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Белькова Сергея Ивановича: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Администрации Октябрьского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Правительства Воронежской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Белькова Сергея Ивановича на определение Арбитражного суда Воронежской области от 05.03.2014 по делу N А14-2080/2014 (судья Пименова Т.В.) об отказе в принятии обеспечительных мер, принятому по заявлению Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Белькова Сергея Ивановича (ОГРНИП 307360409300014, ИНН 362301497107) о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия постановления Администрации Октябрьского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области (ОГРН 1023600615609, ИНН 3623002146) от 27.01.2014 года N 7 в части земельных участков с кадастровыми номерами 36:23:2300006:22, 36:23:2300006:34, запрета Администрации Октябрьского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области совершать действия по продаже, передаче в аренду, отчуждению иным способом земельных участков с кадастровыми номерами 36:23:2300006:22, 36:23:2300006:34, запрета Правительству Воронежской области (ОГРН 1043600176168, ИНН 3664002931) совершать действия по продаже, передаче в аренду, отчуждению иным способом земельных участков с кадастровыми номерами 36:23:2300006:24, 36:23:2300006:25, до принятия решения по настоящему делу запретить Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (ОГРН 1043600196254, ИНН 3664062360) совершать любые регистрационные действия в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 36:23:2300006:22, 36:23:2300006:34, 36:23:2300006:24, 36:23:2300006:25,

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области,

УСТАНОВИЛ:

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Бельков Сергей Иванович (далее - Глава КФХ) обратился в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Администрации Октябрьского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, Правительству Воронежской области с участием третьего лица, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области,

- о признании недействительным постановления Администрации Октябрьского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области от 24.10.2013 года N 55 "О передаче земельных участков, находящихся в собственности Октябрьского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области в собственность Воронежской области";

- о признании недействительным постановления Администрации Октябрьского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области от 27.01.2014 года N 7 "Об организации и проведении аукциона на право заключения договоров аренды на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Октябрьского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области" в части выставления на торги земельных участков с кадастровыми номерами 36:23:2300006:22 и 36:23:2300006:34;

- о признании незаконным бездействия Администрации Октябрьского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, выразившееся в незаключении договора аренды на земельные участки с кадастровыми номерами 36:23:2300006:22, 36:23:2300006:24, 36:23:2300006:25, 36:23:2300006:34;

- обязать Администрацию Октябрьского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области принять решение о предоставлении земельных участков с кадастровыми номерами 36:23:2300006:22, 36:23:2300006:24, 36:23:2300006:25, 36:23:2300006:34 в аренду заявителю сроком на 10 лет с арендной платой 0,3% от их кадастровой стоимости;

- обязать Администрацию Октябрьского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области заключить с заявителем договор аренды земельных участков с кадастровыми номерами 36:23:2300006:22, 36:23:2300006:24, 36:23:2300006:25, 36:23:2300006:34 сроком на 10 лет с арендной платой 0,3% от их кадастровой стоимости;

- признать недействительным распоряжение Правительства Воронежской области от 22.11.2013 года N 989-р "О приеме имущества, находящегося в собственности Октябрьского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области в государственную собственности Воронежской области" в части земельных участков с кадастровыми номерами 36:23:2300006:24 и 36:23:2300006:25;

- обязать Правительство Воронежской области возвратить в собственность Октябрьского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области земельные участки с кадастровыми номерами 36:23:2300006:22 и 36:23:2300006:34;

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области аннулировать (прекратить) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационные записи о переходе права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 36:23:2300006:22 и 36:23:2300006:34.

Одновременно Глава КФХ обратился с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде:

- приостановления действия постановления Администрации Октябрьского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области от 27.01.2014 года N 7 "Об организации и проведении аукциона на право заключения договоров аренды на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Октябрьского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области" в части земельных участков с кадастровыми номерами 36:23:2300006:22 и 36:23:2300006:34;

- запрета Администрации Октябрьского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области совершать действия по продаже, передаче в аренду, отчуждению иным способом земельных участков с кадастровыми номерами 36:23:2300006:22, 36:23:2300006:34,

- запрета Правительству Воронежской области совершать действия по продаже, передаче в аренду, отчуждению иным способом земельных участков с кадастровыми номерами 36:23:2300006:24, 36:23:2300006:25,

- до принятия решения по настоящему делу запретить УФРС по Воронежской области совершать любые регистрационные действия в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 36:23:2300006:22, 36:23:2300006:24, 36:23:2300006:25, 36:23:2300006:34.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 05.03.2014 заявителю в принятии заявленных обеспечительных мер судом отказано.

Глава КФХ, не согласившись с вынесенным судебным актом, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, заявление о принятии обеспечительных мер удовлетворить.

Определением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2014 апелляционная жалоба Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Белькова Сергея Ивановича на определение Арбитражного суда Воронежской области от 05.03.2014 по делу N А14-2080/2014 принята к производству.

Судом апелляционной инстанции установлено, что от главы крестьянского (фермерского) хозяйства Белькова Сергея Ивановича поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы.

Согласно ч. 1 ст. 265 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции прекращает производство по апелляционной жалобе, если от лица, ее подавшего, после принятия апелляционной жалобы к производству арбитражного суда поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы и отказ был принят арбитражным судом в соответствии со статьей 49 АПК РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Из содержания ч. 5 ст. 49 АПК РФ следует, что арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Согласно ч. 5 ст. 265 АПК РФ в случае прекращения производства по апелляционной жалобе повторное обращение того же лица по тем же основаниям в арбитражный суд с апелляционной жалобой не допускается.

Рассмотрев ходатайство Главы КФХ об отказе от апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что в данном случае отказ от апелляционной жалобы не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав других лиц, в связи с чем, подлежит принятию арбитражным судом.

На основании изложенного, производство по апелляционной жалобе Администрации Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Белькова Сергея Ивановича на определение Арбитражного суда Воронежской области от 05.03.2014 по делу N А14-2080/2014 следует прекратить.

Вопрос о распределении судебных расходов в виде государственной пошлины судом не решается, поскольку в силу подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации рассматриваемая жалоба не подлежит обложению государственной пошлиной.

Руководствуясь статьей 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

принять отказ Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Белькова Сергея Ивановича от апелляционной жалобы на определение Арбитражного суда Воронежской области от 05.03.2014 по делу N А14-2080/2014.

Производство по апелляционной жалобе Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Белькова Сергея Ивановича на определение Арбитражного суда Воронежской области от 05.03.2014 по делу N А14-2080/2014 прекратить.

Определение вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

М.Б. Осипова

Судьи

Н.А. Ольшанская В.А. Скрынников