Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 апреля 2014 г. N 13АП-3002/14

г. Санкт-Петербург

22 апреля 2014 г.

Дело N А56-33559/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 апреля 2014 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего М. Л. Згурской

судей И. А. Дмитриевой, Е. А. Сомовой

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания К. Н. Халиковой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3002/2014) ТСЖ "Красное Село" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.12.2013 по делу N А56-33559/2013 (судья А. С. Даценко), принятое

по иску ТСЖ "Красное Село"

к ГУП "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга"

о взыскании стоимости некачественного ресурса и переплаты

при участии:

от истца: не явился (извещен)

от ответчика: Фролова И. В. (доверенность от 22.10.2013 N 05/ЗГДКР/382)

Кожевин Г. Н. (доверенность от 28.10.2013 N 03/ПЗГДКР/393)

установил:

Товарищество собственников жилья "Красное Село" (ОГРН 1027804600669, место нахождения: 198320, г. Санкт-Петербург, г. Красное село, Кингисеппское шоссе, 12, 4; далее - ТСЖ, истец), уточнив требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к государственному унитарному предприятию "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (ОГРН 1027810310274, место нахождения: 190000, г. Санкт-Петербург, ул. Малая морская, д.12; далее - ГУП "ТЭК СПб", ответчик) о взыскании 70 303 руб. 31 коп. в счет перерасчета за предоставление некачественных услуг по ГВС, 151 727 руб. 75 коп. неосновательного обогащения в виде переплаты в связи с предоставлением ГВС с нарушением температурного режима за декабрь 2012 - апрель 2013, а также 100 000 руб. расходов на оплату услуг представителя.

Решением суда от 03.12.2013 в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе ТСЖ просит решение суда отменить и вынести по делу новый судебный акт, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, а также неправильное применение норм материального права.

Представитель ТСЖ, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в суд апелляционной инстанции не явился. Апелляционная инстанция считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие истца, поскольку он извещен надлежащим образом, а материалы дела и характер спора позволяют рассмотреть дело без его участия в соответствии с пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 266 АПК РФ.

В судебном заседании представитель ответчика против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ГУП "ТЭК СПб" (энергоснабжающая организация) и ТСЖ "Красное Село" (абонент) заключен договор теплоснабжения от 31.10.2000 N 780/608 (далее - договор), по условиям которого энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде по адресам: Кингисеппское шоссе, д.12, к.1; д.12, к.3; д.12, к.4, а абонент обязуется своевременно оплачивать за потребляемую тепловую энергию.

ТСЖ, ссылаясь на то, что в период с декабря 2012 года по апрель 2013 года ему была поставлена тепловая энергия ненадлежащего качества (превышение более 70° C), обратилось в суд с настоящим иском. Поскольку температура поступающей от ответчика горячей воды превышала 75 ° C, истец, руководствуясь пунктом 98 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N354), посчитал, что стоимость оказанных ответчиком услуг подлежит уменьшению на 70 303 руб. 31 коп. Превышение предельного температурного режима повлекло оплату услуг ответчика в повышенном размере в сумме 151 727 руб. 75 коп. Указанные денежные средства квалифицированы истцом как неосновательное обогащение, возникшее на стороне ответчика.

Суд, отказывая ТСЖ в удовлетворении иска, пришел к выводу о недоказанности истцом факта поставки тепловой энергии ненадлежащего качества.

Апелляционная инстанция не находит оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобе.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с положениями статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Статьей 542 ГК РФ предусмотрено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения, а также право потребителя отказаться от оплаты некачественной энергии с последующим возмещением того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии.

Согласно пункту 60 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (далее - Правила N 307) при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную приложением N 1 к названным Правилам продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным приложением.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 1102 ГК лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Факты поставки тепловой энергии в спорный период и ее оплаты ТСЖ подтверждаются материалами дела и ответчиком не оспариваются.

В обоснование исковых требований истец ссылался на требования Санитарно-эпидимологических правил и норм СанПиН N 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 г. N 20 (Далее - СанПиН 2.1.4.2496-09) к температуре горячей воды в точке водоразбора.

В соответствии с п. 2.4 указанных СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С.

Исходя из пункта 1 Правил N 354 и раздела 3 СНиП 2.04.01-85*. Внутренний водопровод и канализация зданий (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 29.12.2011 N 626) под точкой водоразбора понимается санитарно-технический прибор, с применением которого потребитель использует горячую воду. В приложении А к названным СНиП приведен перечень санитарно-технических приборов, который включает в себя мойку, душ, ванна.

Таким образом, точкой (местом) водоразбора является санитарно-техническое оборудование, посредством которой непосредственный потребитель - житель многоквартирного дома получает коммунальную услугу - горячее водоснабжение из системы горячего водоснабжения многоквартирного дома.

При таких обстоятельствах, СанПиН 2.1.4.2496-09 подлежит применению к отношениям по предоставлению коммунальных услуг между ТСЖ и потребителями - жителями многоквартирного дома.

В данном случае ГУП "ТЭК СПб" в своей деятельности по снабжению абонентов тепловой энергией в части обеспечения надлежащей температуры горячей воды руководствуется пунктом 6.2.58 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 N 115 (далее - Правила N115).

В соответствии с разделом 6 Правил N 115 при наличии нагрузки горячего водоснабжения минимальная температура воды в подающем трубопроводе сети предусматривается: для закрытых систем теплоснабжения не ниже 70°С; для открытых систем теплоснабжения горячего водоснабжения не ниже 60°С.

Таким образом, для ТСЖ установлен только нижний предел температуры в подающем трубопроводе, но не установлен предел верхний.

Разделом 9 Правил N 115 теплопотребляющая энергоустановка - это тепловая энергоустановка или комплекс устройств, предназначенные для использования теплоты и теплоносителя на нужды отопления, вентиляции, кондиционирования, горячего водоснабжения и техногологические нужды; тепловой пункт - это комплекс устройств, расположенный в обособленном помещении, состоящий из элементов тепловых энергоустановок, обеспечивающих присоединение этих установок к тепловой сети, их работоспособность, управление режимами теплопотребления, трансформацию, регулирование параметров теплоносителя.

В соответствии с частью 1 статьи 36, частью 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктами 5, 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N491) в состав общего имущества многоквартирного жилого дома включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В силу названных норм, а также пункта 1 статьи 539 ГК РФ, пункта 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190 "О теплоснабжении" (далее - Закон N190), а также условий заключенного между сторонами договора, тепловой пункт и теплопотребляющая энергоустановка находятся в ведении истца.

В соответствии с пунктом 9.2 Правил N 115 на теплопотребляющих установках устанавливаются, в том числе, приборы и средства автомагического регулирования, предусмотренные проектной документацией и действующими нормативно-техническими документам.

Согласно пункту 9.5 Правил N 115 в тех случаях, когда теплопотребляющие энергоустановки рассчитаны на параметры ниже, чем на источнике теплоты, предусматриваются автоматические устройства для понижения давления и температуры, а также соответствующие предохранительные устройства.

В силу пункта 9.1.1 Правил N 115 в тепловых пунктах осуществляется, в том числе, преобразование вида теплоносителя или его параметров и водоподготовка для системы горячего водоснабжения.

Пунктом 9.5.1 Правил N 115 установлено, что температура воды в системе горячего водоснабжения поддерживается при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна, присоединение к трубопроводам установок горячего водоснабжения с неисправным регулятором не допускается.

В соответствии с пунктом 9.5.8 Правил N 115 владелец теплопотребляющей энергоустановки должен обеспечивать качество горячей воды, подаваемой на хозяйственно-питьевые нужды, в соответствии с требованиями Госстандарта, то есть в соответствии вышеназванным СанПиН 2.1.4.2496-09. Кроме того, данный пункт правил дублирует норму СанПиН 2.1.4.2496-09 в части обеспечения температуры горячей воды, она должна поддерживаться ниже 50°С и не выше 75°С.

Таким образом, обязанность по поддержанию температуры горячей воды в системе горячего водоснабжения многоквартирного дома не выше 75°С возложена непосредственно на ТСЖ.

Разделом X Правил N 354 определен порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, в соответствии с которым потребитель обязан сначала зафиксировать несоответствие поставки горячей воды бесперебойному круглосуточному горячему водоснабжению, затем снизить размер платы за горячее водоснабжение гражданам, на основании чего предъявлять требования к поставщику.

Исходя из системного толкования пунктов 107, 109, 111 Правил N 354 по результатам проверки по факту непредоставления коммунальных услуг составляется акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем и исполнителем. В акте указываются нарушения параметров качества, время и дата начала не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Акты, подтверждающие оказание услуги ненадлежащего качества, в материалы дела не представлены.

Оплата тепловой энергии, поставленной ответчиком в период с декабря 2012 года по апрель 2013 года, произведена истцом исходя из фактически принятого количества тепловой энергии.

Таким образом, поскольку в нарушение статьи 65 АПК РФ истцом не представлено надлежащих доказательств представления ему ответчиком горячей воды не надлежащего качества, суд правомерно отказал ему в удовлетворении иска.

Учитывая изложенное, оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 269 пункт 1, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.12.2013 по делу N А56-33559/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

М.Л. Згурская

Судьи

И.А. Дмитриева Е.А. Сомова