Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 апреля 2014 г. N 13АП-3437/14

г. Санкт-Петербург

24 апреля 2014 г.

Дело N А21-8348/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 17 апреля 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 апреля 2014 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Баркановой Я.В.

судей Жиляевой Е.В., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Ляховой О.Ю.

при участии:

от истца: представитель не явился, уведомлен,

от ответчика: представитель не явился, уведомлен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3437/2014) ООО "Альфа" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 12.12.2013 по делу N А21-8348/2013 (судья Шанько О.А.), принятое по иску Администрации МО "Светлогорский район"

к ООО "Альфа"

о взыскании задолженности,

установил:

Администрация муниципального образования "Светлогорский район" (далее - Администрация) (ОГРН 1023902054967) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Альфа" (далее - ООО "Альфа", Ответчик) (ОГРН 1093925039548) с учетом уточненных в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковых требований, принятых арбитражным судом первой инстанции, о взыскании с Ответчика 552 100 руб. 97 коп. долга за период с 01.01.2012 по 30.06.2013, а также 72 150 руб. 51 коп. пеней по состоянию на 24.10.2013.

Решением арбитражного суда от 12.12.2013 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с названным решением, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило состоявшийся судебный акт отменить, в удовлетворении иска отказать. В обоснование своих доводов податель жалобы ссылается на то, что Администрация неправомерно уклонялась от изменения условий договора аренды в части изменения целевого использования земельного участка, что подтверждено вступившим в законную силу решением арбитражного суда от 13.06.2012 по делу N А21-2775/2012. С учетом изложенного податель жалобы считает, что у Администрации района не имелось оснований для применения при расчете арендной платы повышающего коэффициента К4=2, установленного для случаев нецелевого использования земельного участка.

О времени и месте рассмотрения дела апелляционным судом участвующие в деле лица уведомлены, своих представителей в судебное заседание не направили, дело рассматривалось в их отсутствие в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд установил следующее.

Предметом настоящего спора являются обязательства сторон, возникшие из договора аренды N 06/02-2007 от 06.02.2007 (далее - договор аренды), заключенного между Администрацией (арендодатель) и ООО "Новая деревня" (арендатор) в отношении земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 39:17:01-00-07:0209 общей площадью 20 841 кв.м., расположенного по адресу: Калининградская область, г. Светлогорск, ул. Ольховая, 26, в границах согласно кадастровому плану земельного участка.

Договор аренды заключен сторонами на срок с 23.01.2007 по 22.01.2056 и действует в редакции последовательно заключенных соглашений ДАЗ N 06/02-2007/Д1-75/11-2012 от 28.11.2012 и ДАЗ N 06/02-2007/Д2-37/05-2013 от 13.05.2013.

На основании договора уступки права аренды земельного участка от 27.12.2009 права и обязанности арендатора по договору перешли к ООО "Альфа".

Порядок и сроки внесения арендной платы установлены сторонами в разделе третьем договора аренды, согласно которому размер арендной платы определяется на каждый год в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями представительного органа муниципального образования и указывается в ежегодной декларации по арендной плате за землю, являющейся неотъемлемой частью договора аренды. При этом расчет арендной платы, условия, сроки ее внесения определяются в соответствии с нормативными актами органов местного самоуправления на предстоящий год.

Ответственность Общества за ненадлежащее исполнение обязательств по внесению арендной платы установлена пунктом 5.2 договора аренды в виде пеней в размере 1/300 ставки рефинансирования за каждый календарный день просрочки.

Ссылаясь на то, что ООО "Альфа" обязательств по внесению арендной платы надлежащим образом не исполнило, Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции об удовлетворении иска, апелляционный суд полагает его подлежащим отмене в связи со следующим.

В силу положений статей 606, 611, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - в своевременном внесении платы за пользование имуществом, порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды.

Районным Советом депутатов приняты решения N 30 от 28.12.2009 "Об утверждении Положения "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки на территории муниципального образования "Светлогорский район", N 31 от 28.12.2009 "О применении повышающих коэффициентов за земельные участки неиспользуемые и используемые не в соответствии с разрешенным использованием, определенным договором аренды на территории Светлогорского района в 2010 году", N 124 от 27.12.2010 "О внесении изменений и дополнений в Решение районного Совета депутатов Светлогорского района от 28.12.2009 N 30 "Об утверждении Положения "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки на территории муниципального образования "Светлогорский район", N 126 от 27.12.2011 "О применении повышающих коэффициентов за земельные участки, неиспользуемые и используемые не в соответствии с разрешенным использованием, определенным договором аренды, на территории муниципального образования "Светлогорский район" в 2011 году".

Задолженность ООО "Альфа" по арендной плате по договору аренды рассчитана Администрацией района за период 01.01.2012 по 30.06.2013 в размере 552 100 руб. 97 коп. на основании указанных выше решений органов местного самоуправления.

Возражая против заявленных требований, Ответчик ссылается на то, что применение при расчете задолженности повышающего коэффициента являлось неправомерным, расчет цены иска произведен Истцом с учетом дополнительных платежей, а именно повышающего коэффициента (К4) - в связи с неиспользованием земельного участка за периоды с 01.01.2012 по 04.06.2013 (п. 11 расчета) и в связи с использованием земельного участка не в соответствии с разрешенным использованием за период с 05.06.2013 по 30.06.2013 (п. 12 расчета).

Отклоняя указанные доводы, суд первой инстанции исходил из того, что решением районного Совета депутатов Светлогорского района от 26.12.2011 N 58 "О применении повышающих коэффициентов за земельные участки, неиспользуемые и используемые не в соответствии с разрешенным использованием, определенным договором аренды, на территории муниципального образования "Светлогорский район" утверждены значения повышающего коэффициента К4, в том числе для земельных участков, используемых не в соответствии с разрешенным использованием, определенным договором аренды, утверждено значение, равное двум. Таким образом, повышающий коэффициент К4=2 был применен Администрацией района при расчете арендной платы в связи с непредставлением ООО "Альфа" документов о вводе многоквартирных жилых домов в установленном порядке в эксплуатацию, а равно документов о регистрации прав на построенный объект.

Апелляционный суд не может согласиться с указным выводом в связи со следующим.

Как следует из расчета Администрации, предъявленная ко взысканию сумма основного долга составляет разницу между суммой арендной платы, уплаченной ООО "Альфа", и суммой, исчисленной Администрацией вследствие применения повышающего коэффициента К4 (использование земельного участка не в соответствии с разрешенным использованием).

Между тем вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Калининградской области от 13.06.2012 по делу N А21-2775/2012 признано незаконным бездействие Администрации, выразившиеся в невнесении изменений в пункт 1.1 договора аренды в части цели использования земельного участка с кадастровым номерам 39:17:01-00-07:0209 "под проектирование и строительство индивидуальной жилой застройки". В качестве восстановления нарушенного права суд обязал Администрацию внести соответствующие изменения.

Как следует из материалов дела, изменение целевого использования земельного участка было согласовано Администрацией при подписании дополнительных соглашений от 28.11.2012 и от 13.05.2013.

При указанных обстоятельствах апелляционный суд не усматривает оснований для вывода о виновном нецелевом использовании ООО "Альфа" земельного участка и, как следствие, оснований для применения при расчете арендной платы повышающего коэффициента.

Поскольку при расчете арендной платы без повышающего коэффициента задолженность ООО "Альфа" отсутствует, оснований для взыскания основного долга и неустойки не имеется.

Таким образом, решение суда первой инстанции подлежит отмене, в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 12.12.2013 отменить.

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с Администрации Муниципального образования "Светлогорский район" (238560, Калининградская область, Светлогорск г., Калининградский Проспект, 77 "А", ОГРН 1023902054967) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "АЛЬФА" (238154, Калининградская область, Черняховск г., Ленинградская улица, 16, 8, 59, ОГРН 1093925039548) 2 000 руб. расходов по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Я.В. Барканова

Судьи

Е.В. Жиляева И.А. Тимухина