Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 13 июля 2010 г. N 01АП-3094/10

г. Владимир

13 июля 2010 г.

Дело N А79-1446/2010

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Белышковой М.Б., судей Кирилловой М.Н., Москвичевой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Баташовой С.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 11.05.2010 по делу N А79-1446/2010, принятое судьей Щетинкиным А.В. по заявлению открытого акционерного общества "Промтрактор" к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике об уменьшении размера исполнительского сбора.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, не явились.

Исследовав материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил:

открытое акционерное общество "Промтрактор" (далее по тексту - Общество, ОАО "Промтрактор") обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике (далее по тексту - судебный пристав - исполнитель, Управление, заявитель) об уменьшении размера исполнительского сбора.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 11.05.2010 заявление Общества удовлетворено, размер исполнительского сбора по исполнительному производству уменьшен на одну четвертую часть - до 1 778 592 руб. 43 коп.

Не согласившись с принятым судебным актом, Управление обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного требования.

По мнению заявителя, при принятии решения судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, не доказаны имеющие значение для дела обстоятельства, которые суд посчитал установленными.

Управление в апелляционной жалобе указало, что доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительных документов в сроки, установленные для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не предоставлено, а также надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. Между тем, по мнению заявителя, Арбитражным судом Чувашской Республики указанным обстоятельствам не дана оценка.

Отсутствие денежных средств не является уважительной причиной неисполнения требований исполнительного документа для юридического лица такой организационно - правовой формы, как открытое акционерное общество. Данная причина является согласно статье 120 Гражданского кодекса Российской Федерации уважительной только для учреждений, к которым должник по установленной организационно - правовой форме не относится.

В судебное заседание представитель заявителя не явился.

ОАО "Промтрактор" в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. В отзыве от 13.07.2010 N 8102/211 (входящий номер 01АП-3094/10 от 13.07.2010) ходатайствует о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя.

Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике, открытое акционерное общество "Чувашская энергосбытовая компания" (далее по тексту - ОАО "Чувашская энергосбытовая компания"), извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку полномочных представителей также не обеспечили, отзывы на апелляционную жалобу суду не представили.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Законность принятого судебного акта проверена Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 15.01.2010 на основании исполнительного листа Арбитражного суда Чувашской Республики от 25.12.2009 N 000582051 в отношении ОАО "Промтрактор" возбуждено исполнительное производство N 21/2/12552/32/2010 о взыскании 33 877 951 руб. 05 коп. в пользу ОАО "Чувашская энергосбытовая компания".

Должнику предложено в течение пяти дней со дня получения постановления добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе.

В связи с неисполнением в полном объёме требований, содержащихся в исполнительном документе, 18.02.2010 судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7 процентов от взыскиваемой по исполнительному документу суммы, что составило 2 371 456 руб. 57 коп.

Общество, указывая на тяжёлое материальное положение, обратилось в арбитражный суд с заявлением о снижении его размера на одну четверть.

Суд первой инстанции с учетом имущественного положения Общества счел возможным снизить размер исполнительского сбора.

Первый арбитражный апелляционный суд считает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 221-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно части 7 статьи 112 Закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В силу части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Общество является предприятием, включенным в перечень экономически или социально-значимых организаций Чувашской Республики на 2010 год, утвержденный распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.12.2009 N 427-р.

ОАО "Промтрактор" является социально значимым предприятием для Чувашской Республики, производящим машины, оборудование, а также товары народного потребления.

Из бухгалтерского баланса по состоянию на 31.12.2009 усматривается, что кредиторская задолженность Общества превышает два с половиной миллиарда рублей.

В соответствии с отчетом о прибылях и убытках за 2009 год чистый убыток Общества превышает 1 миллиард рублей (1 201 588 000 руб.), тогда как за 2008 год им получена прибыль.

Согласно справке от 24.02.2010 у Общества имеется задолженность по выплате заработной платы перед работниками в размере 31 184 тыс. руб.

Судом также установлено, что в отношении Общества возбуждены исполнительные производства о взыскании задолженности на сумму около 300 миллионов рублей только в пользу ОАО "Чувашская энергосбытовая компания".

Начиная с января 2009 года и до марта 2010 года в ОАО "Промтрактор" устанавливалась четырёхдневная рабочая неделя либо приостанавливалась деятельность. В производстве Арбитражного суда Чувашской Республики имеется дело о банкротстве ОАО "Промтрактор" - N А79-12789/2009.

Указанным подтверждается, что имущественное положение Общества не позволяло в течение пяти дней со дня получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства оплатить сумму задолженности в полном объёме, следовательно, судом обоснованно принято во внимание его финансовое состояние на момент обращения в суд.

Первый арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о том, что наличие в собственности Общества объектов недвижимости и транспортных средств с учётом финансовых показателей деятельности ОАО "Промтрактор" за 2009 год само по себе не свидетельствует о стабильном финансовом положении акционерного общества.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что имеются основания для снижения размера исполнительского сбора.

Первый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для переоценки указанного вывода суда первой инстанции.

Иных оснований к отмене решения Арбитражного суда Чувашской Республики в апелляционной жалобе не приведено.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно снизил размер подлежащего взысканию исполнительского сбора в пределах, установленных законодательством.

Арбитражный суд Чувашской Республики полно и всесторонне выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине с апелляционной жалобы не рассматривался с учетом положений части 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой заявление об оспаривании решений и действий судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 11.05.2010 по делу N А79-1446/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.Б. Белышкова

Судьи

М.Н. Кириллова Т.В. Москвичева