Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 апреля 2014 г. N 09АП-10422/14

город Москва

24 апреля 2014 г.

дело N А40-182093/13

Резолютивная часть постановления оглашена 21.04.2014.

Постановление изготовлено в полном объеме 24.04.2014.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Марковой Т.Т.,

судей Румянцева П.В., Кольцовой Н.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Жаботинским А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета государственного строительного надзора г. Москвы

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.02.2014

по делу N А40-182093/13, принятое судьей Сизовой О.В.

по заявлению Комитета государственного строительного надзора г. Москвы (121059, Москва, ул. Брянская, д. 6)

к ООО "Компания РС-строй" (ИНН 7718709420, ОГРН 1087746760309, 107241, Москва, Черницынский проезд, д. 3, стр. 4)

о привлечении к административной ответственности;

при участии:

от заявителя:	Андреенкова Н.В. по доверенности N 16 от 28.01.2014;
от заинтересованного лица:	Косяков В.В. протокол N 9 от 10.06.2013

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 11.02.2014 в удовлетворении заявленных Комитетом государственного строительного надзора г. Москвы требований о привлечении ООО "Компания РС-строй" к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказано.

Административный орган не согласился с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание явились, поддержали свои доводы и возражения.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что с 21.08.2013 по 23.08.2013 сотрудниками Комитета государственного строительного надзора г. Москвы в отношении ООО "Компания РС-строй" проведена проверка выполнения требований градостроительного законодательства, по результатам которой составлен акт проверки и выписано предписание N 7638/13 от 21.08.2013 об устранении выявленных правонарушений.

В ходе проверки 10.10.2013 административным органом установлено, что выявленное нарушения требований: не представлена исполнительная и иная документация, в том числе акт освидетельствования уплотненных грунтов основания с участием представителей аккредитованной изыскательской лаборатории, подтверждающая выполнение мероприятий по уплотнению песков рыхлого сложения способом глубинного вибрационного уплотнения, а также отдельный проект на уплотнение грунтов основания. Нарушение утвержденного проекта ООО "Век констракшн" стадия П, лист 12 "Схема устройства котлована", шифр 7/6-1-02-АС-П-3, п.б-9. Нарушение Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Выявленное нарушение обществом в соответствии с предписанием от 23.08.2013 N 7638/13 в срок до 02.10.2013 должно быть устранено.

По истечении установленного в предписании срока административным органом 10.10.2013 проведена контрольная проверка исполнения предписания от 23.08.2013 N 7638/13, в ходе которой установлено, что предписание не исполнено, о чем составлены акт N 8997/13 от 10.10.2013 и протокол об административном правонарушении по ч. 6 ст. 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в присутствии законного представителя.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции исходил из пропуска срока привлечения к административной ответственности.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции, поддерживая выводы суда первой инстанции, отклоняет доводы апелляционной жалобы ввиду отсутствия оснований для удовлетворения заявленных требований по причине пропуска процессуального срока на обжалование, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления о признании незаконным решения административного органа о привлечении к административной ответственности.

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.02.2014 по делу N А40-182093/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

П.В. Румянцев Н.Н. Кольцова