Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25 апреля 2014 г. N 04АП-889/14

г. Чита

25 апреля 2014 г.

Дело N А58-5136/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 апреля 2014 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Макарцева А.В.,

судей Юдина С.И., Скажутиной Е.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Васильевой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Сахатранснефтегаз" на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 17 января 2014 года по делу N А58-5136/2013 по исковому заявлению открытого акционерного общества "Сахатранснефтегаз" (ИНН 1435142972, ОГРН 1031402073097, адрес: 677000, Республика Саха /Якутия/, г.Якутск, ул.Кирова, 18) к индивидуальному предпринимателю Иванову Михаилу Андреевичу (ИНН 143519005580, ОГРН 306143510300074) об обязании освободить от постройки (нежилое помещение) и приведении в соответствии согласно установленным требованиям в пределах допустимых 10 метров от оси газопровода, расположенного по адресу: г. Якутск, ул. Автодорожная, 9

"Г" на охранной зоне газопровода высокого давления,

с участием в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН 1435134280, ОГРН 1031402045905, адрес: 677000, Республика Саха /Якутия/, г.Якутск, пр-т.Ленина 15) (суд первой инстанции Евсеева Е.А.),

с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Саха (Якутия),

при участии в судебном заседании:

от истца представитель Семенов М.Ю.,

от ответчика представитель Матов С.А.,

от третьего лица представитель Давыдова З.С.,

установил:

открытое акционерное общество "Сахатранснефтегаз" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Иванову Михаилу Андреевичу об обязании освободить охранную зону газопровода высокого давления от постройки (нежилое помещение), расположенной по адресу: г. Якутск, ул. Автодорожная, 9 "Г" и привести в соответствие согласно установленным требованиям в пределах допустимых 10 метров от оси газопровода.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 17 января 2014 года в удовлетворении иска отказано в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, истец обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение норм материального права и неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Из апелляционной жалобы следует, что ОАО "Сахатранснефтегаз" имеет право требовать от любых лиц устранения нарушений, которые могут повлиять на безопасную эксплуатацию газораспределительной системы; отсутствие государственной регистрации границ охранных зон не исключает удовлетворения иска, поскольку границы установлены нормативно.

В судебном заседании представитель ответчика доводы жалобы поддержал.

Представители ответчика и третьего лица возражали против удовлетворения жалобы.

Решение пересматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Предметом иска является требование к индивидуальному предпринимателю Иванову Михаилу Андреевичу об обязании освободить от постройки (нежилое помещение) и приведении в соответствии согласно установленным требованиям в пределах допустимых 10 метров от оси газопровода, расположенного по адресу: г.Якутск, ул.Автодорожная, 9 "Г" на охранной зоне газопровода высокого давления.

Основанием иска открытое акционерное общество "Сахатранснефтегаз" указало на то, что в собственности Республики Саха (Якутия) имеется газопровод высокого давления протяженностью 70 841,76 м., инв.N 98401000/НР1/012545, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 8 июня 2009 года серия 14-АА N 548898.

На основании распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 июня 2005 года N 799-р "О передаче газовых сетей, находящихся в аренде ОАО "Ленагаз" в аренду ОАО "Сахатранснефтегаз"", между Министерством имущественных отношений Республики Саха (Якутия) и истцом заключен договор аренды государственного имущества, являющегося собственностью Республики Саха (Якутия) N 05-306 (N207/05-хоз.) от 30 июня 2005 года.

Ответчику на праве собственности принадлежит здание пункта замены масла, назначение: нежилое, общей площадью 94,30 кв.м., инв.N 98 401:9 00742, лит. А, А1, А2, А3, расположенное по адресу: РС (Я), г.Якутск, ул.Автодорожная, д 9 "Г" (свидетельство о государственной регистрации права от 1 марта 2010 года серия 14-АА N 581536). На основании распоряжения Первого заместителя главы ГО "город Якутск" от 9 декабря 2011 года N 5844/1зр между Комитетом земельных отношений Окружной администрации города Якутска и ответчиком заключен договор аренды земельного участка N 09-1/2011-2684 от 14 декабря 2011 года, в соответствии с которым в аренду предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов под кадастровым номером 14:36:107035:5, находящийся по адресу: РС(Я), г.Якутск, ул.Автодорожная, 9 "Г", площадью 105 кв.м. для использования под здание пункта замены масла на срок до 14 декабря 2012 года, возобновленный на тех же условиях на неопределенный срок.

Истец полагает, что здание пункта замены масла расположено в охранной зоне газопровода высокого давления, что дает ему основание требовать от ответчика устранения препятствий на расстоянии 10 метров от оси газопровода.

Правовым основанием иска указаны положения пункта "в" части 7, пункта "а" части 14, части 16 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 878 от 20 ноября 2000 года и статьи 32 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" N 69-ФЗ от 31 марта 1999 года.

Суд первой инстанции, признав требования незаконными и необоснованными, в иске отказал.

Апелляционный суд считает выводы Арбитражного суда РС (Я) правильными.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В силу статьи 305 указанного Кодекса эти права принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на законном основании.

Следовательно, при предъявлении негаторного иска (вещного иска об устранении нарушений прав собственника или титульного владельца, не связанных с лишением владения) в предмет доказывания входят следующие обстоятельства: наличие у истца права собственности или законного владения в отношении спорной вещи; нахождение спорной вещи во владении истца; неправомерное осуществление ответчиком препятствий в осуществлении права собственности или права владения на вещь, не выбывшую из владения истца.

Оценив по правилам статей 65, 67, 68 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства и отразив результаты оценки в решении в соответствии с частью 4 статьи 170 указанного Кодекса, суд первой инстанции указал, что каких-либо документов, бесспорно свидетельствующих об установлении границ охранной зоны газопровода высокого давления протяженностью 70 841,76 м. и наличии ограничений (обременений) земельного участка, на котором расположено нежилое помещение, принадлежащее ответчику на праве собственности, суду не представлено.

В апелляционной жалобе истец ссылается на то, что объекты - газопровод высокого давления зарегистрированы как опасные производственные, поэтому истец имеет право требовать устранения любых нарушений; отсутствие государственной регистрации границ охранных зон не исключает удовлетворения иска, поскольку границы установлены нормативно.

Между тем, как видно из ответа ФБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Саха (Якутия) от 27 ноября 2013 года N 08-5356, сведения об охранной зоне газораспределительной сети по адресу: г.Якутск, ул.Автодорожная, 9 "Г" не внесены.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Здание пункта замены масла принадлежит ответчику на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 1 марта 2010 года серия 14-АА N 581536.

Суд не смог установить ось газопровода, его охранную зону, постановку на кадастровый учет. Также суд учел, что никто не может быть лишен собственности без законных на то оснований в нарушение Конституции Российской Федерации и Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Нарушений ответчиком каких-либо прав истца Арбитражный суд РС (Я) не установил. При таких обстоятельствах в иске отказано правомерно, доводы жалобы подлежат отклонению, поскольку не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемом судебном акте выводов, для чего у апелляционного суда не имеется оснований.

Государственная пошлина, уплаченная при подаче апелляционной жалобы, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на заявителя жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 17 января 2014 года по делу N А58-5136/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты его принятия.

Председательствующий

А.В. Макарцев

Судьи

Е.Н. Скажутина С.И. Юдин