Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28 апреля 2014 г. N 05АП-3044/14

г. Владивосток

28 апреля 2014 г.

Дело N А51-35202/2013

Резолютивная часть постановления оглашена 24 апреля 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 апреля 2014 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Д.А. Глебова,

судей С.М. Синицыной, Н.А. Скрипки,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

Автономной некоммерческой организации дошкольного образования "Детский сад N 44",

апелляционное производство N 05АП-3044/2014

на решение от 27.01.2014

судьи А.К. Калягина

по делу N А51-35202/2013 Арбитражного суда Приморского края

по иску Автономной некоммерческой организации дошкольного образования "Детский сад N 44" (ИНН 2540112665, ОГРН 1052504417580)

к Администрации города Владивостока (ИНН 2540108490, ОГРН 1042504382931)

третьи лица: Управление муниципальной собственности г. Владивостока

(ИНН 2536097608, ОГРН 1032501280602)

о признании права аренды, об обязании заключить договор,

при участии:

от ответчика: специалист 1 разряда правового управления Дьячишин П.А. по доверенности от 30.12.2013 сроком до 19.12.2014 со специальными полномочиями,

УСТАНОВИЛ:

Автономная некоммерческая организация дошкольного образования "Детский сад N 44" (далее - истец, некоммерческая организация) обратилась с иском к Администрации г. Владивостока (далее - ответчик, Администрация) о признании права аренды истца в отношении здания - детский сад N 44, назначение: нежилое, этажность: 2, общая площадь 1674,5 кв.м., инв. N 9584, лит. 1, 1а - пристройка, 1б - пристройка, расположенного по адресу: г. Владивосток, Партизанский проспект, д. 11 (далее - спорное имущество), а также об обязании ответчика заключить с истцом договор аренды спорного имущества.

По ходатайству ответчика в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика было привлечено Управление муниципальной собственности г. Владивостока (далее - Управление).

Решением от 27.01.2014 исковое заявление, в части требования об обязании заключить договор, было оставлено без рассмотрения, в удовлетворении исковых требований в остальной части было отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просил обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В обоснование своей правовой позиции некоммерческая организация сослалась на то, что судом первой инстанции не была дана оценка факту того, что основанием возникновения прав и обязанностей между истцом и ответчиком явилось Постановление Главы Администрации г. Владивостока N 1432 от 14.11.2005, на основании которого был заключен договор безвозмездного пользования спорным имуществом от 30.12.2005 N01-05776-001-н-бп-4782-00. Считает, что между истцом и ответчиком фактически сложились арендные правоотношения.

Администрация представила письменный отзыв на апелляционную жалобу истца, в котором просила обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание истец, третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились. Представитель ответчика на доводы апелляционной жалобы возразил, считает обжалуемое решение законным и обоснованным.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и письменного отзыва на нее, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, апелляционная коллегия установила следующее.

Между истцом и третьим лицом был заключён договор N 01-05776-001-н-бп-4782-00 безвозмездного пользования нежилым помещением от 30.12.2005 (далее - договор от 30.12.2005), в соответствии с условиями которого третьим лицом истцу по акту приёма-передачи от 14.11.2005 в безвозмездное пользование было передано спорное имущество.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путём признания права.

Из приведённых норм закона и обстоятельств дела следует, что истец, предъявляя исковые требования о признании права аренды, должен был доказать, что, несмотря на заключение истцом и третьим лицом договора безвозмездного пользования от 30.12.2005, у истца возникло и существует право аренды в отношении спорного имущества.

Между тем, достаточных и достоверных доказательств возникновения и наличия права аренды некоммерческой организацией в материалы дела не было представлено.

Судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что ни из содержания договора от 30.12.2005, ни из иных доказательств по делу, не следует, что истцу спорное имущество было предоставлено на праве аренды, а также, что между сторонами возникли отношения по договору аренды спорного имущества.

Довод некоммерческой организации о том, что судом первой инстанции не была дана оценка тому факту, что основанием возникновения прав и обязанностей между истцом и ответчиком явилось Постановление Главы Администрации г. Владивостока N 1432 от 14.11.2005, отклоняется, поскольку данное обстоятельство не повлияло на законность принятого решения в силу нижеследующего.

В соответствии со статьей 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно статье 699 ГК РФ каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.

Кроме того действующее законодательство не связывает прекращение действия договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом с обязательным изданием органом местного самоуправления соответствующего ненормативного правового акта.

При таких условиях арбитражный суд первой инстанции обоснованно счел исковые требования о признании права аренды незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Также суд первой инстанции правомерно, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 148 АПК РФ, оставил исковое заявление в части исковых требований об обязании заключить договор без рассмотрения по причине не соблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора, так как в нарушение статьи 452 ГК РФ, статьи 65 АПК РФ истец не представил в материалы дела доказательств направления ответчику и получения ответчиком до обращения с иском письменного предложения о заключении договора аренды спорного имущества.

Судебная коллегия, изучив апелляционную жалобу, приходит к выводу, что в целом доводы, изложенные в ней, являются повторением искового заявления, были предметом исследования арбитражного суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, по существу направлены на переоценку выводов суда, не опровергая их, сводятся к несогласию с оценкой установленных обстоятельств по делу, что, в соответствии со статьей 270 АПК РФ, не может рассматриваться в качестве основания для отмены обжалуемого судебного акта.

Таким образом, судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы и оценены все представленные доказательства, на основании которых установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом первой инстанции при рассмотрении дела и разрешении спора не допущено.

Руководствуясь статьями 258, 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 27.01.2014 по делу N А51-35202/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Д.А. Глебов

Судьи

С.М. Синицына Н.А. Скрипка