Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 апреля 2014 г. N 15АП-5023/14

город Ростов-на-Дону

24 апреля 2014 г.

дело N А53-32/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 17 апреля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 апреля 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Малыхиной М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куликовым Г.А.,

при участии: от истца: не явился, извещен,

от ответчика: Сидорин М.Ю. (доверенность N 3/д/ОА/13-201 от 22.07.2013),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа"

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 11.03.2014 по делу N А53-32/2014

по иску открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком"

к Федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа"

о взыскании задолженности по договору возмездного оказания услуг,

принятое в составе судьи Маковкиной И.В.,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" (далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа" (далее - ответчик, учреждение) о взыскании задолженности в размере 93 906 рублей 25 копеек.

Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком обязанности по оплате услуг связи, оказанных истцом.

Определением суда от 10.01.2014 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением суда от 11.03.2014 исковые требования удовлетворены. Судом с ответчика в пользу истца взысканы: задолженность в размере 93 906 рублей 25 копеек и 3 756 рублей 25 копеек государственной пошлины.

Судом установлен факт заключения договора, исполнение истцом обязанности по оказанию услуг и факт нарушения ответчиком обязанности по оплате оказанных услуг.

Не согласившись с указанным решением, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просил обжалуемое решение отменить, принять новый судебный акт.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что факт оказания услуг должен подтверждаться счетами-фактурами, в которых отражены показания оборудования, актами сверок, актами оказания услуг, однако данные документы в материалах дела отсутствуют. Также ответчик указывает, что 06.10.2012 между истцом и Министерством обороны РФ заключен государственный контакт, согласно которому услуги по оказанию связи обязуется оплачивать Министерство обороны РФ.

В отзыве на апелляционную жалобу истец просил решение суда оставить без изменения.

В судебное заседание не явился представитель истца. Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие представителя истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, между ОАО "Ростелеком" (оператор связи) и ФКУ "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа" (абонент) заключен государственный контракт возмездного оказания услуг электросвязи от 01.08.2011 N 13456. Предметом контракта является оказание оператором связи и своевременная оплата абонентом услуг связи, указанных в приложениях, являющихся неотъемлемой частью настоящего контракта (пункт 1).

Согласно пункту 2.1 контракта оператор связи обязан оказывать абоненту услуги электросвязи, как непосредственно указанные в приложениях к настоящему государственному контракту, так и указанные в письменных заказах абонента. Под письменным заказом, в контексте данного государственного контракта, понимается письменное обращение за оказанием услуги, подписанное надлежаще уполномоченным представителем абонента. Предоставлять абоненту возможность пользования услугами телефонной связи 24 часа в сутки, остальными услугами - в режиме, определяемом оператором связи. По письменному заявлению абонента при наличии технический возможности производить предоставление доступа к сети местной телефонной связи, включение (после отключения по заявлен по абонента), отключение, замену номера телефона, телетайпной установки, канала связи, иного оконечного оборудования и средств связи.

Пунктом 3.1 контракта предусмотрено, что оплата услуг электросвязи производится ежемесячно согласно действующим тарифам. Тарифы на услуги электросвязи, регулирование которых осуществляется государством, устанавливаются оператором связи в соответствии с законодательством Российской Федерации и регулируются в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти. Тарифы на нерегулируемые услуги связи устанавливаются оператором связи самостоятельно. Тарифы на услуги связи (тарифные планы) могут быть изменены оператором связи в одностороннем порядке, но не более одного раза в год.

Применяемая система оплаты услуг электросвязи определяется оператором связи самостоятельно. Оплата услуг производится в соответствии с приложением N 1 к настоящему государственному контракту (пункт 3.2).

Расчетный период устанавливается с 1 по 30 (31) число каждого месяца (пункт 3.3).

Обязанности оператора связи по оказанию абоненту услуг электросвязи обусловлены исполнением последним своих обязанностей по оплате услуг электросвязи (встречное исполнение обязательств) (пункт 3.4).

Для ведения расчетов по настоящему государственному контракту абоненту присваивается уникальный номер 13456. При осуществлении расчетов по настоящему государственному контракту стороны обязаны указывать в платежных документах уникальный номер абонента, вид платежа (за услуги связи, неустойка и т.п.), период, за который производится платеж (пункт 3.5).

Согласно приложению N 1 к государственному контракту (Порядок расчетов за услуги электросвязи) оплата оказываемых услуг электросвязи производится пользователем путем предварительного платежа в размере 20% стоимости услуг связи предыдущего расчетного периода, текущего платежа или отсрочки платежа в установленные сроки оплаты. Пользователь обязуется ежегодно предоставлять заверенную копию сметы затрат, в которой предусмотрены денежные средства для оплаты услуг электросвязи, при изменении объемов финансирования направлять в адрес оператора связи два экземпляра подписанного дополнительного соглашения об изменении лимитов бюджетных обязательств; постоянно осуществлять контроль за использованием предоставляемых услуг связи; потреблять предоставляемые услуги связи только строго в объеме, соответствующем утвержденным лимитам, при израсходовании суммы, предусмотренной в смете затрат на оплату услуг электросвязи, предоставлять информацию о других источниках оплаты услуг электросвязи.

Распределение полученных средств из местного и (или) краевого, федерального бюджета производится пользователем самостоятельно по месяцам финансового года.

К оплате оператором связи выставляются, а пользователем оплачиваются сумма задолженности по оплате услуг электросвязи за предыдущие расчетные периоды; предварительный платеж в размере 20% стоимости оказанных в предыдущем расчетном периоде услуг электросвязи, поданные по телефону телеграммы, месячную абонентскую плату; налоговые и иные обязательные начисления.

До 5 числа расчетного месяца оператор выставляет пользователю счет на оплату услуг связи и доставляет его пользователю не позднее 16 числа расчетного месяца. Место доставки счета на оплату услуг связи: Центр продаж и сервиса N 1.

За период с февраля по май 2012 года по государственному контракту оператор оказал пользователю услуги междугородной и международной электрической связи на сумму 101 244 рубля (на сумму 25 311 рублей за каждый период оказания услуг).

Истец выставил ответчику счета-фактуры на оплату услуг связи от 29.02.2012 N 4411-34-01/14834, от 31.03.2012 N 44100029149/0410-34-01, от 30.04.2012 N 44100044033/0410-34-01, от 31.05.2012 N 44100050600/0410-34-01.

Истец оплатил задолженность в размере 7 337 рублей 75 копеек (за февраль 2012 года). Задолженность в размере 93 906 рублей ответчиком не погашена.

В связи с неоплатой указанной задолженности истец направил ответчику претензию от 13.11.2013 N РФ10.03.2.6/3616. Ответа на претензию не поступило.

Ненадлежащее исполнение условий договора послужило для истца основанием для обращения с иском в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства является недопустимым, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 2 статьи 54 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг связи оператором связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.

Довод жалобы о том, что факт оказания услуг должен подтверждаться счетами-фактурами, в которых отражены показания оборудования, актами сверок, актами оказания услуг, однако данные документы в материалах дела отсутствуют, противоречит материалам дела.

Так, в обоснование заявленных требований о взыскании задолженности истцом в материалы дела представлены счета-фактуры на оплату услуг связи от 29.02.2012 N 4411-34-01/14834, от 31.03.2012 N 44100029149/0410-34-01, от 30.04.2012 N 44100044033/0410-34-01, от 31.05.2012 N 44100050600/0410-34-01.

Факт и объем оказания истцом ответчику услуг связи подтверждается выпиской из лицевого счета абонента N 13456.

Также в материалах дела имеются детализации счета за предоставленные услуги электросвязи за спорный период.

Данные документы, были предоставлены суду первой инстанции в электронном виде вместе с исковым заявлением.

Иск и приложенные к нему документы были размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа 09.01.2014.

Согласно п. 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 62 "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства" при применении положений части 1 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судам необходимо исходить из того, что в целях реализации права сторон на ознакомление с материалами дела в электронном виде на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа (часть 2 статьи 228 Кодекса) в срок, не превышающий пяти дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству, размещается не только само исковое заявление, заявление, но и прилагаемые к такому заявлению документы.

Определение о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства с кодом доступа к материалам дела ответчик получил 16.01.2013 (л.д. 17), в связи с чем он имел более двух месяцев на ознакомление с материалами дела на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В силу положений статей 9,65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах, у ответчика имелась реальная возможность ознакомиться с материалами дела и изучить все представленные истцом доказательства, однако он этого не сделал.

Ответчиком доказательств оплаты задолженности, а равно доказательств прекращения данной обязанности иным предусмотренным законом способом представлено не было.

Доказательств, свидетельствующих о недостоверности сведений, отраженных в представленной в материалы дела детализации, либо подтверждающих иной объем потребленных услуг, ответчик не представил.

Довод жалобы о том, что 06.10.2012 между истцом и Министерством обороны РФ заключен государственный контакт, согласно которому услуги по оказанию связи обязуется оплачивать Министерство обороны РФ, отклоняется апелляционным судом, так как истцом заявлен период задолженности с февраля по май 2012 года в период действия государственного контракта N 13456 от 01.08.2011 и до заключения государственного контракта от 06.10.2012.

На основании вышеуказанного, суд апелляционной инстанции полагает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению. Суд первой инстанции правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела. Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд правильно применил нормы материального и процессуального права. Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

В соответствии с абзацем вторым части 3 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 11.03.2014 по делу N А53-32/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья М.Н. Малыхина