Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 апреля 2014 г. N 17АП-3094/14

г. Пермь

28 апреля 2014 г.

Дело N А50-18912/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 21 апреля 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 апреля 2014 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дюкина В.Ю.

судей Гладких Е.О., Голубцовой Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шималиной Т.В.,

при участии:

от заявителя - ОАО "Пермское" по племенной работе: Платайс А.Ю., доверенность от 12.03.2014, паспорт,

от заинтересованного лица - Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Пермском крае: Баев А.Н., доверенность от 09.01.2014, удостоверение,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заинтересованного лица, Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Пермском крае,

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 24 января 2014 года

по делу N А50-18912/2013,

принятое судьей Гусельниковой Н.В.,

по заявлению ОАО "Пермское" по племенной работе (ОГРН 1085948000599, ИНН 5948033888)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Пермском крае

о признании объектов недвижимого имущества неправомерно не включенными в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса,

установил:

Открытое акционерное общество (ОАО, общество) "Пермское" по племенной работе обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением (ст. 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о признании следующих объектов недвижимого имущества:

РНФИ	Наименование объекта	Площадь кв.м.	Кадастровый (условный) номер
2260000538	Здание свинарника	203,9	59-59-14/050/2007-413	Пермский край, Пермский район, Савинское с/п, д. Песьянка, ул. Строителей 16.
2260000534	Здание конюшни	99	59-59-14/050/2007-417	Пермский край, Пермский район, Савинское с/п, д. Песьянка, ул. Строителей 16.
2260000536	Здание склада	61,1	59-59-14/050/2007-415	Пермский край, Пермский район, Савинское с/п, д. Песьянка, ул. Строителей 16.
2260000537	Здание зерносклада	300,2	59-59-14/050/2007-414	Пермский край, Пермский район, Савинское с/п, д. Песьянка, ул. Строителей 16.
2260000456	Автогараж с пристроем	77,7	59-59-14/050/2007-223	Пермский край, Пермский район, Савинское с/п, д. Песьянка, ул. Строителей 16.
2260000535	Здание карантина	213,5	59-59-14/050/2007-416	Пермский край, Пермский район, Савинское с/п, д. Песьянка, ул. Строителей 16.
2260000533	Незавершенная строительством выгульная площадка	1123,7	59-59-14/050/2007-418	Пермский край, Пермский район, Савинское с/п, д. Песьянка, ул. Строителей 16.
	Земельный участок	75577	59:32:1780001:749	Пермский край, Пермский район, Савинское с/п, д. Песьянка, ул. Строителей 16.
	Земельный участок		59:32:5600001:1	Пермский край, Пермский район
	Земельный участок		59:32:4230002:1	Пермский край, Пермский район
	Земельный участок		59:32:4240001:1	Пермский край, Пермский район
2260000539	Здание автовесовой-2	67,8	59-59-14/050/2007-412	Пермский край, Пермский район, Савинское с/п, д. Песьянка, ул. Строителей 16.

неправомерно не включенными в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса,

Решением от 24.01.2014 заявление удовлетворено частично: установлен факт незаконного невнесения объектов недвижимого имущества: здание автовесовой-2 общей площадью 67,8 кв.м. с кадастровым номером 59-59-14/050/2007-412, находящееся по адресу: Пермский край, Пермский район, Савинское с/п, д. Песьянка, ул. Строителей 1б; здание свинарника общей площадью 203,9 кв.м. с кадастровым номером 59-59-14/050/2007-413, находящееся по адресу: Пермский край, Пермский район, Савинское с/п, д. Песьянка, ул. Строителей 1 б; здание конюшни общей площадью 99 кв.м. с кадастровым номером 59-59-14/050/2007-417, находящееся по адресу: Пермский край, Пермский район, Савинское с/п, д. Песьянка, ул. Строителей 1б; здание склада общей площадью 61,1 кв.м. с кадастровым номером 59-5914/050/2007-415, находящееся по адресу: Пермский край, Пермский район, Савинское с/п, д. Песьянка, ул. Строителей 1б; здание зерносклада общей площадью 300,2 кв.м. с кадастровым номером 59-59-14/050/2007-414, находящееся по адресу: Пермский край, Пермский район, Савинское с/п, д. Песьянка, ул. Строителей 1б; автогараж с пристроем общей площадью 77,7 кв.м. с кадастровым номером 59-59-14/050/2007-223, находящееся по адресу: Пермский край, Пермский район, Савинское с/п, д. Песьянка, ул. Строителей 1б; здание карантина общей площадью 213,5 кв.м. с кадастровым номером 5959-14/050/2007-416, находящееся по адресу: Пермский кий район, Савинское с/п, д. Песьянка, ул. Строителей 1б; незавершенную строительством выгульную площадку общей площадью 1 123,7кв.м. с кадастровым (условным) номером 59-59-14/050/2007-418 находящееся по адресу: Пермский кий район, Савинское с/п, д. Песьянка, ул. Строителей 1б, не включенными в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса федерального государственного унитарного предприятие "Пермское" по племенной работе; в удовлетворении остальной части отказано.

Суд первой инстанции исходил из установления факта несоблюдения заинтересованным лицом порядка определения состава подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, который урегулирован ст. 11 Федерального закона о приватизации; положениями Федерального закона о приватизации допускается приватизация не только всего имущественного комплекса унитарного предприятия, но и части такого комплекса, при этом состав подлежащих приватизации активов унитарного предприятия определяется в передаточном акте; спорные объекты недвижимости, за исключением земельных участков не нашли своего отражения ни в передаточном акте, ни одном из приложений.

Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (территориальное управление) с принятым решением не согласно, обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить, считает заявление подлежащим оставлению без рассмотрения, поскольку имеется спор о праве, избранный заявителем способ защиты - ненадлежащим.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в обоснование заявленного требования указано на то, что 28.12.2007 территориальным управлением было принято распоряжение N 1448-р "Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия "Пермское" по племенной работе", которым утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса федерального государственного унитарного предприятия "Пермское" по племенной работе; утвержден передаточный акт подлежащего приватизации имущественного комплекса федерального государственного унитарного предприятия "Пермское" по племенной работе, в состав которого не было включено указанное в заявлении имущество, которое использовалось предприятием в своей хозяйственной деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с положениями гл. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды принимают к своему производству и рассматривают заявления об установлении юридических фактов при наличии в совокупности следующих условий:

- если согласно закону факт порождает юридические последствия, т.е. влечет возникновение, изменение или прекращение правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

- если установление юридического факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду;

- если заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт;

- если действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления юридического факта.

Как разъяснено в п. 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 N 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение" суду при рассмотрении заявления необходимо, в частности, установить, не связывается ли установление факта с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду (ч. 3 ст. 217, ч. 4 ст. 221 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 3 ст. 217, ч. 4 ст. 221 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве, арбитражный суд оставляет заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, без рассмотрения (п. 3 ч. 1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Указание в заявленном требовании на имущество, которое, как следует из утверждения ОАО "Пермское" по племенной работе, использовалось им в своей хозяйственной деятельности, право собственности на часть указанных объектов недвижимого имущества зарегистрировано за Российской Федерацией, а также обоснование этого требования свидетельствуют о возникшем споре о праве в отношении перечисленного имущества.

С учетом изложенного, разъяснения, содержащегося в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 N 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение", заявление не подлежало рассмотрению в порядке особого производства, подлежит оставлению без рассмотрения (п. 3 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обжалуемое решение подлежит отмене (п. 4 ч. 1 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - нарушение или неправильное применение норм процессуального права), заявление - оставлению без рассмотрения (п. 3 ч. 1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит возврату в случае оставления заявления без рассмотрения арбитражным судом.

При обращении в арбитражный суд заявителем уплачена государственная пошлина в размере 24 000 руб. 00 коп. по платежным поручениям N 300 от 20.09.2013, N 305 от 23.09.2013, N 311 от 30.09.2013 (т. 1 л.д. 11-13), указанная сумма подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 104, пунктом 3 части 1 статьи 148, статьями 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 24.01.2014 по делу N А50-18912/2013 отменить, заявление открытого акционерного общества "Пермское" по племенной работе об установлении факта оставить без рассмотрения.

Произвести возврат открытому акционерному обществу "Пермское" по племенной работе (ОГРН 1085948000599, ИНН 5948033888) из федерального бюджета 24 000 (двадцать четыре тысячи) рублей - государственная пошлина, уплаченная в связи с подачей заявления платежными поручениями N 300 от 20.09.2013, N 305 от 23.09.2013, N 311 от 30.09.2013.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

В.Ю. Дюкин

Судьи

Е.О. Гладких Ю.А. Голубцова