Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 апреля 2014 г. N 15АП-2935/14

город Ростов-на-Дону

28 апреля 2014 г.

дело N А32-20117/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 23 апреля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 апреля 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Тимченко О.Х.

судей М.В. Ильиной, Т.Р. Фахретдинова

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Матвиенко Я.Ю.,

стороны явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации города Новороссийска,

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.12.2013 по делу N А32-20117/2013

по иску Администрации г. Новороссийска

к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью фирма "Векрател"

(ОГРН 1022300771547, ИНН 2304031237)

о взыскании задолженности и пени,

принятое в составе судьи Данько М.М.,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Новороссийска (далее - администрация) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью фирма "Векрател"(далее общество) о взыскании арендной платы по договору аренды N 4700004537 за период с 01.01.2013 г. по 30.06.2013 г. в размере 373 007 руб.96 коп., неустойки за период с 10.01.2013 г. по 30.06.2013 г. в размере 12 899 руб. 22 коп.

Заявленные требования мотивированы тем, что общество ненадлежащим образом исполняет обязательство по оплате арендной платы за пользование земельным участком, предоставленным для эксплуатации производственно-складских помещений.

Решением суда от 18 декабря 2013 г. в иске отказано. Суд указал, что отсутствие информации о кадастровой стоимости земельного участка на 01.02.2011 г.- дату вступления в законную силу Постановления главы Администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.01.2011 г. N 50 "О правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края", а также отсутствие информации о размере арендной платы на 30.03.2011 г. и невыполнение администраций требований о представлении доказательств не позволяет суду оценить правильность расчета суммы задолженности.

Администрация г. Новороссийска обратилась с апелляционной жалобой, со ссылкой на следующие доводы.

Суд не учел, что изменения ставок арендной платы утверждалось Постановлением главы администрации города Новороссийска N 940 от 06.04.2011 г., Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.01.2011 г. N 50. Указанные постановления опубликованы в средствах массовой информации и являются общедоступными.

Ответчик в нарушение условий договора не вносил арендную плату за период с 01.01.2013 г. по 30.06.2013 г., задолженность составляет 373007 руб.96коп.Довод о недоказанности истцом кадастровой стоимости земельного участка необоснован, так как на сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картортографии Российской Федерации содержится информация о кадастровой стоимости земельного участка. Суд имел возможность проверить изменение кадастровой стоимости, так как в материалы дела были представлены сведения с договором аренды. Заявитель жалобы просит решение отменить, исковые требования удовлетворить.

ООО фирма "Векрател" доказательств оплаты задолженности в материалы, возражений относительно заявленной суммы задолженности и пени не представило, явку представителя в судебное заседание не обеспечило. Корреспонденция, направленная по юридическому адресу ответчика: г. Новороссийск, ул. Кутузовская,117 возвращена почтовым отделением связи с отметкой "отсутствие адреса".

Администрация г. Новороссийска на определение суда апелляционной инстанции представила дополнительные пояснения о методике и порядке начисления арендной платы по договору N 4700004537 от 25.06.2008 г.

Апелляционная жалоба в отношении сторон рассмотрена в порядке ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании Постановления главы Администрации муниципального образования город-герой Новороссийск от 30.06.2008 N 1950 "О предоставлении в аренду ООО Фирме "Векрател" земельного участка в г. Новороссийск, ул. Кутузовская, 117 для эксплуатации производственно-складских помещений", между администрацией (арендодатель) и обществом (арендатор) 25.08.2008 заключен договор аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения N 4700004537, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование, а арендатор принять на условиях договора земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 23:47:0115048:8, общей площадью 5908 кв.м., расположенный в Приморском районе, по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, ул. Кутузовская, 117, предназначенный для эксплуатации производственно-складских помещений.

Разделом 2 договора установлены порядок и сроки внесения арендной платы, согласно которому арендная плата вносится арендатором ежеквартально авансовым платежом не позднее 10 числа первого месяца каждого квартала. Расчет размера арендной платы за участок приведен в приложении к договору аренды.

Размер арендной платы установлен в соответствии с действовавшими на день подписания договора нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края и г. Новороссийска и в дальнейшем может изменяться в связи с изменением указанных правовых актов. При этом новый размер арендной платы считается установленным со дня вступления в силу официально опубликованного в установленном порядке нормативного акта, которым изменяется размер арендной платы, без заключения сторонами дополнительного соглашения(договора) о внесении изменений в настоящий договор. (п. 2.2 договора).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 27.05.2013 г. договор аренды, зарегистрирован УФРС по Краснодарскому краю 15.11.2008.

Администрация г. Новороссийска, ссылаясь на отсутствие платежей за пользование земельным участком в период с 01.01.2013 г. по 30.06.2013 г., обратилась с иском о взыскании задолженности в размере 373 007 руб.96 коп., неустойки за период с 10.01.2013 г. по 30.06.2013 г. в размере 12 899 руб. 22 коп.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.12.2013 г. в иске администрации отказано со ссылкой на отсутствие возможности проверить правильность расчета суммы задолженности по арендной платы.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствие со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (статья 614 Гражданского кодекса).

Согласно пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления (статья 65 Земельного кодекса).

Таким образом, арендная плата за находящиеся в публичной собственности земельные участки уплачивается в соответствии с условиями договора аренды, а также нормативными правовыми актами, определяющими размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения.

Кроме того, в пунктах 16 и 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 N 13, размещенного на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 21.03.2013) даны разъяснения о том, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса, пункт 3 статьи 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.

Договор от 25.08.2008 г. заключен после введения в действие Земельного кодекса, на момент его заключения арендная плата определена на основании действовавших нормативных актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации и местного самоуправления, поэтому к рассматриваемому договору подлежит применению регулируемая арендная плата и изменение методики ее определения на основании Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.01.2011 г. N 50 "О правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края".

Кроме того, в пункте 2.2 договора аренды предусмотрено условие, позволяющее администрации изменять арендную плату без заключения сторонами дополнительного соглашения о внесении изменений договор.

Судом апелляционной инстанции проверен расчет задолженности по арендной плате за пользование земельным участком с кадастровым номером 23:47:0115048:8, общей площадью 5908 кв.м. за период с 01.01.2013 г. по 30.06.2013 г.

В пояснениях, представленных администрацией г.Новороссийска приведен подробный расчет методики начисления суммы задолженности, который выполнен в соответствии с Постановлением главы Администрации муниципального образования город-герой Новороссийск от 06.04.2007 N 940 "Об установлении базовых ставок арендной платы и поправочных коэффициентов по категориям и видам целевого использования за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования город-герой Новороссийск", опубликованным 18.04.2007 и Постановлением главы Администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.01.2011 N 50 "О Правилах определения размера арендной платы, а так же порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края".

Расчет признан выполненным методологически и арифметически правильно.

Поскольку, ответчик не представил суду доказательств оплаты за пользование земельным участком в спорный период, с общества в пользу администрации подлежит взысканию заявленная сумма задолженности в размере 373 007 руб.96 коп.

Право на взыскание неустойки предоставлено истца ст. 330 ГК РФ.условиями договора аренды N 4700004537 от 25.08.2008 г.

Согласно пункту 5.2 договора аренды земельного участка от 25.08.2008 г. N 4700004537 в случае невнесения арендной платы в установленный договором срок, арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ за каждый день просрочки.

Расчет неустойки произведен за период с 10.01.2013 г. 30.06.2013 г. с применением 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, сумма неустойки составляет 12899 руб.22 коп., расчет выполнен верно.

Учитывая изложенное, решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.12.2013 г. надлежит отменить, исковые требования Администрации города Новороссийск удовлетворить.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, ст.333.17 судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.12.2013 по делу N А32-20117/2013 отменить.

Принять по делу N А32-20117/2013 новый судебный акт.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью фирма "Векрател"

(ОГРН 1022300771547, ИНН 2304031237) в пользу Администрации г. Новороссийска задолженность по арендной плате за период с 01.01.2013 г. по 30.06.2013 г. в размере 373007руб.96 коп., неустойку за период с 10.01.2013 г. по 30.06.2013 в размере 12899 руб. 22 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью фирма "Векрател"

(ОГРН 1022300771547, ИНН 2304031237) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 12718 руб. 14 коп. за подачу иска и апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

О.Х. Тимченко

Судьи

М.В. Ильина Т.Р. Фахретдинов