Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 апреля 2014 г. N 13АП-9332/14

г. Санкт-Петербург

30 апреля 2014 г.

Дело N А56-13840/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 28 апреля 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 апреля 2014 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Несмияна С.И.,

судей Поповой Н.М., Жуковой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания: Евстегнеевой Е.В.,

при участии:

от истца: Киселев С.А., доверенность N 5 от 23.04.3014;

Радионова Ю.Х., доверенность N 3 от 23.04.3014;

от ответчика: не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-9332/2014) Общероссийской негосударственной некоммерческой организации "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.03.2014 по делу N А56-13840/2014 (судья Покровский С.С.), принятое

по иску Общероссийской негосударственной некоммерческой организации "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство"

к Некоммерческому партнерству строителей "Лучшие технологии строительства"

о взыскании 500 000 рублей членских взносов и 72 927 рублей 08 копеек процентов

установил:

Общероссийская негосударственная некоммерческая организация "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" (далее - Национальное объединение строителей) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с некоммерческого партнерства строителей "Лучшие технологии строительства" (далее - НП "Лучшие технологии строительства") 500 000 рублей членских взносов и 72 927 рублей 08 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области установив, что спор подсуден Арбитражному суду города Москвы, определением от 14.03.2014 возвратил исковое заявление на основании пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе Национальное объединение строителей просит определение отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Податель жалобы полагает, что суд ошибочно квалифицировал правоотношения сторон как спор, вытекающий из корпоративных отношений, поскольку истец не включен в перечень организации, указанных в части 2 статьи 2251 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Проверив в апелляционном порядке законность и обоснованность определения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.03.2014, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

В теории и правоприменительной практике классификация некоммерческих организаций производится по различным основаниям.

По основанию закрепления правового положения: некоммерческие организации, поименованные в Гражданском кодексе РФ (потребительский кооператив, общественные и религиозные организации (объединения), фонды, учреждения, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы); дополненные Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (некоммерческое партнерство, автономная некоммерческая организация, государственная корпорация); предусмотренные иными нормативными правовыми актами (торгово-промышленная палата, саморегулируемые организации, товарищество собственников жилья, коллегия адвокатов и т.д.);

- по признаку участия: некоммерческие организации, основанные на членстве и не имеющие членства;

- в зависимости от специфики учредительных документов некоммерческие организации, имеющие: только устав; устав и учредительный договор; устав, а также по решению учредителей (участников) - учредительный договор; не имеющие учредительные документы, предусмотренные статьей 52 ГК РФ;

- в зависимости от объема гражданско-правовой ответственности выделяются некоммерческие организации: обладающие в силу закона полной (без привлечения дополнительных ресурсов со стороны учредителей, участников) самостоятельной имущественной ответственностью; с дополнительной (субсидиарной) ответственностью участников; характер ответственности зависит от принятия специальных нормативных правовых актов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5520 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) национальные объединения саморегулируемых организаций являются общероссийскими негосударственными некоммерческими организациями, объединяющими саморегулируемые организации на основе обязательного членства. Помимо применения в наименовании объединения его признака - некоммерческой, основанной на членстве организации, никаких указаний на организационно-правовую форму в ГрК РФ не содержится. Поэтому следует обратиться к определению формы объединения в виде некоммерческой, основанной на членстве организации, содержащейся в Гражданском кодексе РФ и Федеральном законе "О некоммерческих организациях".

В главе 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях" установлен закрытый перечень форм некоммерческих организаций. Такая форма некоммерческой организации как общероссийская негосударственная некоммерческая организация, объединяющая саморегулируемые организации на основе обязательного членства в Законе N 7-ФЗ прямо не упоминается. По указанным выше классифицирующим признакам, наиболее близкой формой для Национального объединения строителей является некоммерческое партнерство. Аналогичная оценка формы объединения имеет место в судебной практике (дело N А56-34494/2012).

В соответствии со статьей 2251 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также в некоммерческом партнерстве, ассоциации (союзе) некоммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом.

Согласно части 41 статьи 38 АПК РФ исковое заявление или заявление по спору, указанному в статье 2251 АПК РФ, подается в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица, указанного в статье 2251 АПК РФ.

Таким образом, суд первой инстанции правильно определил, что спор между сторонами подсуден Арбитражному суду города Москвы.

Поскольку подача апелляционной жалобы на определение о возвращении искового заявления государственной пошлиной не облагается, то государственная пошлина в сумме 2000 рублей, уплаченная подателем жалобы, подлежит возврату из федерального бюджета Российской Федерации как излишне уплаченная.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.03.2014 по делу N А56-13840/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить общероссийской негосударственной некоммерческой организации "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" (ОГРН 1097799041482) из федерального бюджета Российской Федерации 2 000 рублей излишне уплаченной по платежному поручению N 588 от 19.03.2014 государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

С.И. Несмиян

Судьи

Н.М. Попова Т.В. Жукова