Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 5 мая 2014 г. N 07АП-2483/14

г. Томск

05 мая 2014 г.

Дело N А67-4541/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 21.04.2014.

Полный текст постановления изготовлен 05.05.2014.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего И.И. Терехиной,

судей: О.Ю. Киреевой, О.Б. Нагишевой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.Г. Захаренко

при участии представителей сторон:

от истца: без участия, извещен

от ответчика: А.А. Жмыховой по дов. от 09.02.2014 (Министерство обороны РФ); по дов. от 03.03.2014 (ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений")

от третьего лица: без участия, извещен

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Военторг-Восток" (07АП-2483/14) на решение Арбитражного суда Томской области от 06.02.2014 по делу N А67-4541/2013 (судья М.В. Пирогов) по иску ОАО "Военторг-Восток" (ОГРН 1092722004385) к Министерству обороны РФ (ОГРН 1037700255284), Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ (ОГРН 1037700255284) ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны России (ОГРН 1037550010519), при участии третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области, о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Управление торговли Восточного военного округа" (переименованное в ОАО "Военторг-Восток" - л.д. 112 т.2) обратилось в Арбитражный суд Томской области с иском к Министерству обороны РФ о признании права собственности на нежилое помещение по адресу: Томская обл., Колпашевский р-он, г. Колпашево, ул. Победы, д. 84, строение 16, инвентарный номер 69:232:1000:14:13039, площадью 93,6 кв.м.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области.

Определением арбитражного суда от 28.10.2013 в качестве соответчика привлечена Российская Федерация в лице Министерства обороны РФ, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны России (далее ФГКУ "Сибирское ТУИО").

Определением суда от 20.12.2013 ФГКУ "Сибирское ТУИО" привлечено в качестве соответчика.

Решением арбитражного суда от 06.02.2014 (резолютивная часть объявлена 30.01.2014) в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением суда, ОАО "Военторг-Восток" подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что истцу было отказано в государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости; истец не согласен с выводами суда первой инстанции о том, между ОАО "Военторг-Восток" и Министерством обороны РФ отсутствует спор о праве и то, что имущество, указанное в передаточном акте и ранее закрепленное ФКП "Управление торговли Сибирского военного округа" является одним и тем же объектом недвижимости; судом первой инстанции не дана оценка представленным в материалы дела техническому паспорту и кадастровому паспорту; Министерство обороны РФ должно было передать спорный объект недвижимости, указав в передаточном акте все необходимые характеристики объекта, необходимой для государственной регистрации права.

ФГКУ "Сибирское ТУИО" в отзыве на апелляционную жалобу, его представитель в судебном заседании считают решение законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению, поскольку истцом не доказано наличие и тождество помещений, указанных в техническом паспорте объекта и помещений, которые были переданы по акту N 92 от 06.04.2009 в пользу ФКП "УТС СибВО", преобразованного в ОАО "УТС СИБВО"; спор о праве отсутствует; требования истца не могут быть разрешены с помощью иска о признании права собственности; истцом не представлены доказательства возникновения у него соответствующего права; приватизация спорного объекта должна была быть осуществлена с отчуждением земельного участка, занимаемого им, между тем, до 01.01.2016 установлен запрет на согласование сделок, связанных с распоряжением земельными участками, находящимися в федеральной собственности.

На основании ч.3 ст.156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена судом в отсутствие представителей истца и третьего лица, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Заслушав представителя ответчиков, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со ст.268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции от 06.02.2014, апелляционный суд не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, по исполнение Указа Президента РФ N 1359 от 15.09.2008 "Об открытом акционерном обществе "Оборонсервис", Приказа Министра обороны РФ N 633 от 09.07.2009 была произведена реорганизация в форме преобразования федерального казенного предприятия "Управление торговли Сибирского военного округа" в открытое акционерное общество "Управление торговли Сибирского военного округа" (л.д. 24-26, т.1).

20.07.2009 в ЕГРЮЛ внесена запись о создании в порядке реорганизации в форме преобразования ОАО "УТ СибВО" и утвержден передаточный акт подлежащего приватизации имущественного комплекса ФКП "УТСибВО" (л.д. 27-72, т.1).

Согласно разделу 1.3 здания (помещения в зданиях) перечня объектов, подлежащих приватизации по данному передаточному акту, под номером 69 указано - встроенное помещение в здании магазина, расположенного по адресу: Томская область, Колпашевский район, г. Колпашево, ул. Победы, д. 84. стр. 16 (л.д. 57 т.1)

Путем присоединения к ОАО "Управление торговли дальневосточного военного округа" (ОАО "УТ ДВО") ОАО "УТ Сиб ВО" прекратило свою деятельность, а ОАО "УТ ДВО" было переименовано в ОАО "Управление торговли Восточного военного округа" на основании протокола внеочередного собрания акционеров ОАО "УТ ДВО" от 11.05.2012.

Считая себя универсальным правопреемником на нежилое помещение, расположенное по адресу: Томская область, Колпашевский район, г. Колпашево, ул. Победы, д.84. стр.16, ОАО "Управление торговли Восточного военного округа" 20.12.2012 обратилось в Управление Росреестра по Томской области с заявлением о государственной регистрации права собственности ОАО "УТ ВВО".

Сообщением N 01/364/2012-043 от 16.05.2013 Управление Росреестра по Томской области было отказано заявителю в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним, в обоснование указав на то, что нежилое здание, расположенное по адресу: Томская область, Колпашевский район, г. Колпашево, Победы улица, д. 84, стр. 16 принадлежит на праве собственности РФ и праве оперативного управления ФГУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ. Документы, подтверждающие наличие прав у ОАО "УТ СибВО" на момент принятия решения о реорганизации указанного юридического лица и принятия протокола и передаточного акта на государственную регистрацию представлены не были (л.д.77-79, т.1).

Полагая, что встроенное помещение, расположенное в здании по адресу: Томская область, г. Колпашево, ул. Победы, д. 84, стр. 16, было закреплено на праве оперативного управления за ФКП "УТ СибВО" на основании Приказа Министра обороны РФ N 131 от 02.04.2009 и совпадает с данными технического паспорта помещения от 25.10.2012, расположенного по адресу: Томская область, Колпашевский район, г. Колпашево, ул. Победы, 84, стр. 16, площадью 93,6 кв.м., инвентарный номер 69:232:1000:14:13039, ОАО "Военторг-Восток" обратилось с настоящим иска в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что между сторонами спора о праве не имеется, возможность определить объект, в отношении заявлены требования о признании права собственности отсутствует, поскольку истцом не представлены доказательства наличия каких-либо прав в отношении имущества, переданного по акту N 92 от 06.04.2009.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 13 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 N 178-ФЗ приватизация государственного или муниципального имущества возможна, в том числе путем преобразования унитарного предприятия в открытое акционерное общество.

Пунктом 59 Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном Постановлении N 10/22 от 29.04.2010 разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В соответствии с п.11 вышеназванного Постановления N 10/22 от 29.04.2010 акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Истцом избран один из предусмотренных ст. 12 ГК РФ способов защиты права - признание права. Иск о признании вещного права является способом восстановления и защиты нарушенного права.

Признание права в судебном порядке осуществляется в исковом производстве, основной чертой которого является наличие спора о праве.

В силу ст.11 ГК РФ и ст.4 АПК РФ судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права, поэтому в судебном порядке может быть признано соответствующее нарушенное или оспоренное право.

ОАО "Военторг-Восток", предъявляя требование о признании права собственности на нежилое помещение по адресу: Томская обл., Колпашевский р-он, г. Колпашево, ул. Победы, д. 84, строение 16, инвентарный номер 69:232:1000:14:13039, площадью 93,6 кв.м, указал в качестве ответчиков: Министерство обороны РФ, Российскую Федерацию в лице Министерства обороны, ФГКУ "Сибирское ТУИО", которые не оспаривают право собственности истца на спорный объект недвижимости.

Следовательно, отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о нарушении прав истца со стороны ответчиков, в связи с чем вывод суда первой инстанции о том, что между сторонами отсутствует спор о праве, соответствует материалам дела.

Представленный истцом в обоснование заявленных требований технический паспорт объекта недвижимости с инвентарным номером 69:23261000:14:13039 по состоянию на 25.10.2012, расположенного по адресу: Томская область, Колпашевский район, г. Колпашевой. ул. Победы, 84, стр. 16 (л.д. 73-76, т.1), в котором площадь спорного объекта указана 93,6 кв.м, обоснованно не принят судом первой инстанции в качестве бесспорного доказательства, поскольку п.84 Перечня объектов недвижимого имущества, подлежащих передаче от организаций квартирно-эксплуатационных органов, федеральных государственных учреждений, подведомственных Министерству обороны РФ, и закрепленного на праве оперативного управления за федеральным казенным предприятием "Управление торговли Сибирского военного округа" не содержит сведений о площади передаваемого объекта недвижимости.

Иных доказательств, безусловно свидетельствующих о наличии у него каких-либо прав в отношении спорного объекта недвижимости, истцом не представлено.

Так, из имеющихся в материалах дела акта приема - передачи N 92 от 06.04.2009 (л.д.10-13 т.1) следует, что Кемеровская КЭЧ передала ФКП "УТ ЧибВО", преобразованного в ОАО "УТ СибВО" встроенное помещение в здании чайной (магазин) по адресу Томская область, Колпашевский район, г. Колпашевой. ул. Победы, 84, стр. 16, площадью 97,7 кв. м.

Однако, на основании передаточного акта от 11.05.2012 ОАО "УТ СибВО" передало ОАО "УТ ДВО" встроенное помещение в здании чайной (солдатская чайная) по адресу Томская область, Колпашевский район, г. Колпашевой. ул. Победы, 84, стр. 16, площадью 98,82 кв.м (порядковый номер 273), а также встроенное помещение в здании чайной (магазин) по адресу Томская область, Колпашевский район, г. Колпашевой. ул. Победы, 84, стр. 16, площадью 146 кв.м (порядковый номер 274). При этом в указанном акте имеется ссылка на Приказ Министра обороны N 131 от 02.04.2009, в редакции приказа N 606 от 03.07.2009 (л.д.139-165 т.3).

С учетом изложенного, в отношении объекта, являющегося предметом спора, представленные в материалы дела документы не содержат сведений, позволяющих идентифицировать спорный объект, установить точный размер площади объекта. Истцом не доказано тождество помещений, указанных в техническом паспорте объекта по состоянию на 25.10.2012 и помещений, которые были переданы по акту N 92 от 06.04.2009.

Инвентарный номер объекта (строения), расположенного по адресу: Томская область, Колпашевский район, г. Колпашевой. ул. Победы, 84, стр. 16 в отношении которого представлен технический паспорт, не совпадает с инвентарным номером здания, указанного в выписке из ЕГРП (069:232:002:000079290), что не позволяет соотнести спорный объект с объектом, указанным в выписке (л.д.73 т.2).

В то же время, из представленной в материалы дела выписки из ЕГРП в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: Томская область, Колпашевский район, г. Колпашево, ул. Победы, 84, стр. 16, инвентарный номер 069:323:002:000079290, видно, что собственником здания является Российская Федерация, право собственности которой, зарегистрировано 06.04.2009, нежилое помещение передано на праве оперативного управления ФГУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ (л.д.73, т.2).

В т.3 дела правоустанавливающих документов (л.д.88 т.3) указан иной год ввода в эксплуатацию нежилого здания, а именно 1961 г., в то время как технический паспорт указывает год постройки - 1985 г., а также содержатся сведения об изменении технических характеристик объекта капитального строительства в части общей площади: до изменения - 540 кв.м., после внесения изменений - 444,6 кв.м.

Право оперативного управления ФГУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ зарегистрировано на здание площадью именно 444, 6 кв. м.

При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно отказал в иске со ссылкой на отсутствие спора между сторонами и непредставления истцом бесспорных доказательств, подтверждающих право собственности на спорный объект. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст.110, п.1 ст.269, ст.ст.271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Томской области от 06.02.2014 по делу N А67-4541/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

И.И. Терехина

Судьи

О.Ю. Киреева О.Б. Нагишева