Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 12 мая 2014 г. N 04АП-1272/14

г. Чита

12 мая 2014 г.

дело N А10-3894/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 30 апреля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 мая 2014 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Сидоренко В.А.,

судей Басаева Д.В., Никифорюк Е.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Королёвой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи, при содействии Арбитражного суда Республики Бурятия, с участием судьи Дружининой О.Н. и секретаря судебного заседания Бурдуковской А.В.апелляционную жалобу Бурятской таможни на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 11 февраля 2014 года по делу N А10-3894/2013 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ольхон Плюс" (ОГРН 1090327012192, ИНН 0323348677) к Бурятской таможне (ОГРН 1020300891346, ИНН 0323053338) о признании незаконным решения о корректировке таможенной стоимости от 30 июля 2013 года по декларации на товары N 10602040/021112/0007875,

(суд первой инстанции: судья Кушнарева Н.П.),

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Ольхон Плюс" - Назаренко А.С. - редставителя по доверенности от 05.02.2014,

от Бурятской таможни - Самдановой Э.Г. - представителя по доверенности от 10.01.2014, Матвеевой М.А. - представителя по доверенности от 10.01.2014,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Ольхон Плюс" (далее - ООО "Ольхон Плюс", общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия к Бурятской таможне (далее - таможенный орган) с заявлением о признании незаконным решения о корректировке таможенной стоимости от 30 июля 2013 года по декларации на товары N 10602040/021112/0007875.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 11 февраля 2014 года заявленные требования удовлетворены полностью.

Решение Бурятской таможни о корректировке таможенной стоимости товаров от 30 июля 2013 года, заявленной в декларации на товары N 10602040/021112/0007875 признано незаконным, как несоответствующее Таможенному кодексу Таможенного Союза, Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза".

На Бурятскую таможню возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Не согласившись с указанным решением, Бурятская таможня обжаловала его в апелляционном порядке. Заявитель апелляционной жалобы ставит вопрос об отмене обжалуемого решения как незаконного, принятого при неправильном применении норм материального права.

Из апелляционной жалобы следует, что вывод суда первой инстанции о том, что стоимость сделки, заявленная обществом при определении таможенной стоимости товаров, ввезенных по декларации на товары N 10602040/021112/0007875, а также расходы по перевозке товара до места прибытия на таможенную территорию Таможенного Союза, дополнительно начисляемые к названной стоимости, подтверждены представленными обществом документами, которые являются достаточными для применения избранного ООО "Ольхон плюс" метода определения таможенной стоимости товара, является несостоятельным.

Имеющиеся расхождения между коммерческими документами сами по себе не являются достаточными для корректировки таможенной стоимости.

Бурятская таможня считает, что заявленные сведения о таможенной стоимости товаров не являются достоверными и документально подтвержденными, что в силу пункта 1 статьи 68, пункта 4 статьи 65 Таможенного кодекса Таможенного Союза, и пункта 3 статьи 2, пункта 1 статьи 4, пункта 3 статьи 5 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров от 25.01.2008 влечет невозможность определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Таможня не соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что некоторые предметы, входящие в набор или комплект и не указанные в заказе как самостоятельный товар, были задекларированы обществом как отдельный товар. Таможенным органом в данной части какие-либо нарушения не выявлены и в решении о корректировке таможенной стоимости не приведены. Несогласие таможни выражается в том, что в решении о корректировке должностным лицом таможенного органа указано - согласно выставленному решению о проведении дополнительной проверки было запрошено объяснение и документальное подтверждение сведений по расчету стоимости, веса отдельных товаров из комплектов, подарочных наборов, указанных в декларациях на товары, т.к. эти сведения непосредственно влияют на таможенную стоимость и на размер уплаченных таможенных платежей. Отсутствует расчет таможенной стоимости товаров из наборов и данная информация не подтверждена документально.

Таможня учитывая, что сведения в прайс-листе не соответствуют сведениям коммерческих документов, в том числе спецификации к контракту, ставится вопрос о декларировании товаров, не являющихся предметом сделки, стороны определили стоимость товаров, не соответствующую заявленной.

Их апелляционной жалобы также следует, что в решении о корректировке должностным лицом Бурятской таможни указано, что в гр. 31 ДТ по товарам из наборов указана цена за набор, что не соответствует сведениям в гр. 42,45,46 отдельно по товарам. Не ясен принцип расчета таможенной стоимости товаров из наборов и данная информация не подтверждена документально, что ставит под сомнение правильность расчета дополнительных начислений по транспортировке товара.

Информация, содержащаяся в транспортных документах, не может быть признана достоверной, а, следовательно, являться подтверждением правильности заявленной таможенной стоимости рассматриваемых товаров.

Учитывая расхождения сведений в экспортной декларации со сведениями в иных товаросопроводительных документов, а также то, что представление экспортной декларации предусмотрено порядком контроля таможенной стоимости, утвержденным решением комиссии Таможенного союза от 20.09.2010, и более того является обязательным документом согласно подпункту 2.5 контракта N WZ-2012-913 от 13.09.2012, в рамках контроля таможенной стоимости установлено несоблюдение пункта 4 статьи 65 Таможенного кодекса Таможенного союза, пункта 3 статьи 2 Соглашения от 25.01.2008, в части необходимости наличия документального подтверждения заявленных сведений о таможенной стоимости товаров.

Представители таможни в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы.

Общество письменный отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Представитель общества в судебном заседании возразил против доводов апелляционной жалобы.

О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), что подтверждается почтовыми уведомлениями, а также отчетом о публикации на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в сети "Интернет" (www.arbitr.ru) определения о принятии апелляционной жалобы к производству.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 АПК РФ, проанализировав доводы апелляционной жалобы, выслушав доводы представителей сторон, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, что общество с ограниченной ответственностью "Ольхон Плюс" зарегистрировано в качестве юридического лица, ему присвоен N 1090327012192 (том 1, л. д. 97-98).

13 сентября 2012 года ООО "Ольхон Плюс" (покупатель) и торговая компания с ограниченной ответственностью "Дунин Каунти Синчжоу" (продавец) заключили контракт N WZ-2012-913, по условиям которого продавец обязался передать в собственность покупателя товары в соответствии со спецификациями к контракту на условиях DAP Маньчжурия (Инкотермс 2010) на общую сумму 30 000 000 долларов США в срок до 31 декабря 2015 года. Поставка товаров осуществляется партиями, сформированными на основании заказов покупателя, в которых указываются дата и номер заказа, дата и номер контракта, наименование и количество товара, его цена и общая стоимость партии товара, требования к упаковке и иные сведения. Право собственности на товар переходит к покупателю в момент перехода рисков, согласно условий поставки DAP Маньчжурия (Инкотермс 2010). Цена товара по конкретной партии, указывается в заказе покупателя в соответствии с прайс-листом продавца и обозначается в долларах США. Покупатель оплачивает 100% суммы, указанной в инвойсе, в течении 90 календарных дней с момента отгрузки товара со склада продавца. Покупатель считается исполнившим обязанность по оплате товара с момента списания денежных средств с его расчетного валютного счета.

17 сентября и 01 октября 2012 года к названному контракту заключены дополнительные соглашения.

Во исполнение условий контракта на Таможенную территорию Таможенного союза ввезены различные товары, общей стоимостью 27051,4 доллара США. Для таможенного оформления данных товаров общества подало декларацию на товары N 10602040/021112/0007875 (том 3, л. д. 147-150, том 4, л. д. 1-19). В декларации товары (далее - ДТ) описаны следующим образом:

зеркало карманное косметическое в металлическом корпусе, артикул Н-1, в количестве 10080 штук, стоимостью 0,14 долларов США за штуку, общей стоимостью 1411,2 долларов США, весом брутто 1162,3 кг, весом нетто 1111,9 кг;

пепельницы из подарочного набора - фляжки металлические с покрытием из кожзаменителя, стаканчик, воронка, ручка, пепельница, артикул D-15, в количестве 480 штук, стоимостью 0,67 долларов США за набор, общей стоимостью 128,54 долларов США, весом брутто 91,691 кг, весом нетто 79,9 кг;

брелоки для ключей в ассортименте - брелок из комплекта зажигалки карманной газовой многоразового использования из черного металла с ручкой и брелоком, артикул 7002, в количестве 1200 штук, стоимостью 0,14 долларов США за комплект, брелок из комплекта зажигалки карманной газовой многоразового использования из черного металла с ручкой и брелоком, артикул 7006, в количестве 600 штук, стоимостью 0,15 долларов США за комплект, брелок из комплекта зажигалки карманной газовой многоразового использования из черного металла с ручкой и брелоком, артикул 7006-1, в количестве 600 штук, стоимостью 0,15 долларов США за комплект, брелок из набора многофункционального, имеющего ножи с нефиксированными лезвиями в комплекте ручка, брелок, артикул В009, в количестве 1200 штук, стоимостью 0,32 доллара США за набор, общей стоимостью 257,9 долларов США, весом брутто 164,403 кг, весом нетто 152,14 кг;

фляжки и стаканчики из коррозионностойкой стали для туристических целей - подарочный набор - фляжки 9 OZ, 4 стаканчика, воронка, артикул D-01, в количестве 480 штук, стоимостью 0,58 долларов США за набор, подарочный набор - фляжки с покрытием из кожзаменителя, 4 стаканчика, воронка, артикул D-02, в количестве 480 штук, стоимостью 0,59 долларов США за набор, подарочный набор - фляжки с покрытием из кожзаменителя, 4 стаканчика, воронка, артикул D-03, в количестве 480 штук, стоимостью 0,56 долларов США за набор, подарочный набор - фляжки с покрытием из кожзаменителя, 4 стаканчика, воронка, артикул D-04, в количестве 480 штук, стоимостью 0,58 долларов США за набор, подарочный набор - фляжки 9 OZ, 4 стаканчика, воронка, артикул D-05, в количестве 480 штук, стоимостью 0,56 долларов США за набор, подарочный набор - фляжки 9 OZ, 4 стаканчика, воронка, артикул D-06, в количестве 480 штук, стоимостью 0,6 долларов США за набор, подарочный набор - фляжки с покрытием из кожзаменителя, 4 стаканчика, воронка, артикул D-07, в количестве 480 штук, стоимостью 0,64 долларов США за набор, фляжка и стаканчик из подарочного набора - фляжки с покрытием из кожзаменителя, стаканчика, ручка, труба, артикул D-08, в количестве 480 штук, стоимостью 0,59 долларов США за набор, фляжка и стаканчики из подарочного набора - фляжки с покрытием из кожзаменителя, 2 стаканчика, ручка, воронка, артикул D-10, в количестве 480 штук, стоимостью 0,58 долларов США за набор, фляжки и стаканчик из подарочного набора - фляжки с покрытием из кожзаменителя в комплекте - стаканчик, воронка, открывашка, артикул D-11, в количестве 480 штук, стоимостью 0,63 долларов США за набор, фляжки и стаканчик из подарочного набора - фляжки с покрытием из кожзаменителя, стаканчик, портсигар, артикул D-12, в количестве 480 штук, стоимостью 0,64 долларов США за набор, фляжки и стаканчики из подарочного набора - фляжки с покрытием из кожзаменителя, стаканчик, многофункциональный складишок, артикул D-13, в количестве 480 штук, стоимостью 0,67 долларов США за набор, фляжка и стаканчики из подарочного набора - фляжки с покрытием из кожзаменителя, стаканчик, многофункциональный складишок, артикул D-14, в количестве 480 штук, стоимостью 0,63 долларов США за набор, фляжка и стаканчики из подарочного набора - фляжки с покрытием из кожзаменителя, стаканчик, воронка, ручка, пепельница, артикул D-15, в количестве 480 штук, стоимостью 0,67 долларов США за набор, фляжка и стаканчики из подарочного набора - фляжки с покрытием из кожзаменителя, стаканчик, открывашка, компас, воронка, артикул D-16, в количестве 480 штук, стоимостью 0,66 долларов США за набор, фляжка и стаканчики из подарочного набора - фляжка с покрытием из кожзаменителя, 2 стаканчика, многофункциональный складишок, артикул D-20, в количестве 480 штук, стоимостью 0,65 долларов США за набор, фляжки металлические, артикул JM60Z, в количестве 500 штук, стоимостью 0,14 долларов США за штуку, фляжки металлические, артикул СХ60Z, в количестве 500 штук, стоимостью 0,14 долларов США за штуку, фляжки металлические, артикул СХ50Z, в количестве 500 штук, стоимостью 0,14 долларов США за штуку, фляжки металлические, артикул JM50Z, в количестве 500 штук, стоимостью 0,14 долларов США за штуку, фляжки металлические с покрытием из кожзаменителя, артикул SG160Z, в количестве 250 штук, стоимостью 0,41 долларов США за штуку, фляжки металлические с покрытием из кожзаменителя, артикул SG200Z, в количестве 250 штук, стоимостью 0,48 долларов США за штуку, фляжки металлические с покрытием из кожзаменителя, артикул SG180Z, в количестве 250 штук, стоимостью 0,44 долларов США за штуку, фляжки металлические, артикул SG80Z, в количестве 1000 штук, стоимостью 0,18 долларов США за штуку, фляжки металлические, артикул LG80Z, в количестве 1000 штук, стоимостью 0,19 долларов США за штуку, общей стоимостью 4668,72 долларов США, весом брутто 3286,99 кг, весом нетто 2882,74 кг;

- воронки металлические - воронка железная из подарочного набора - фляжки с покрытием из кожзаменителя, 2 стаканчика, ручка, воронка, артикул D-10, в количестве 480 штук, стоимостью 0,58 долларов США за набор, воронка железная из подарочного набора - фляжки с покрытием из кожзаменителя в комплекте - стаканчик, воронка, открывашка, артикул D-11, в количестве 480 штук, стоимостью 0,63 долларов США за набор, воронка из подарочного набора - фляжки с покрытием из кожзаменителя, стаканчик, воронка, ручка, пепельница, артикул D-15, в количестве 480 штук, стоимостью 0,67 долларов США за набор, воронка из подарочного набора - фляжки с покрытием из кожзаменителя, стаканчик, открывашка, компас, воронка, артикул D-16, в количестве 480 штук, стоимостью 0,66 долларов США за набор, общей стоимостью 56,5 долларов США, весом брутто 40,412 кг, весом нетто 35 кг;

- портсигар из подарочного набора - фляжки с покрытием из кожзаменителя, стаканчик, портсигар, артикул D-12, в количестве 480 штук, стоимостью 0,64 долларов США за набор, общей стоимостью 106,84 долларов США, весом брутто 77,873 кг, весом нетто 66,43 кг;

- лопата-штык, имеющая раздвижной стержень, артикул AT104, в количестве 600 штук, стоимостью 1,41 долларов США за штуку, общей стоимостью 846 долларов США, весом брутто 609,3 кг, весом нетто 584,1 кг;

открывашки для бутылок - из подарочного набора - фляжки с покрытием из кожзаменителя в комплекте - стаканчик, воронка, открывашка, артикул D-11, в количестве 480 штук, стоимостью 0,63 долларов США за набор, открывашки из подарочного набора - фляжки с покрытием из кожзаменителя, стаканчик, открывашка, компас, воронка, артикул D-16, в количестве 480 штук, стоимостью 0,66 долларов США за набор, общей стоимостью 196,2 долларов США, весом брутто 142,015 кг, весом нетто 121,87 кг;

наборы многофункциональные, имеющие ножи с нефиксированными лезвиями в комплекте ручка, зажигалка, артикул 7008, в количестве 1200 штук, стоимостью 0,44 долларов США за комплект, наборы многофункциональные, имеющие ножи с нефиксированными лезвиями в комплекте ручка, зажигалка, артикул 7007, в количестве 1200 штук, стоимостью 0,43 долларов США за комплект, наборы многофункциональные, имеющие ножи с нефиксированными лезвиями в комплекте ручка, брелок, артикул В009, в количестве 1200 штук, стоимостью 0,32 долларов США за комплект, наборы многофункциональные, имеющие ножи с нефиксированными лезвиями в комплекте ручка, брелок, артикул 6011, в количестве 1200 штук, стоимостью 0,35 долларов США за комплект, наборы многофункциональные, имеющие ножи с нефиксированными лезвиями в комплекте ручка, компас, артикул В003, в количестве 1200 штук, стоимостью 0,41 долларов США за комплект, наборы многофункциональные, имеющие ножи с нефиксированными лезвиями, артикул XY2019, в количестве 720 штук, стоимостью 0,84 долларов США за комплект, наборы многофункциональные, имеющие ножи с нефиксированными лезвиями, артикул AG-03, в количестве 1000 штук, стоимостью 0,98 долларов США за комплект, наборы многофункциональные, имеющие ножи с нефиксированными лезвиями, артикул АА2, в количестве 720 штук, стоимостью 0,62 долларов США за комплект, наборы многофункциональные, имеющие ножи с нефиксированными лезвиями, артикул 3338W, в количестве 240 штук, стоимостью 0,81 долларов США за комплект, наборы многофункциональные, имеющие ножи с нефиксированными лезвиями, артикул АА3, в количестве 1440 штук, стоимостью 0,26 долларов США за комплект, наборы многофункциональные, имеющие ножи с нефиксированными лезвиями, артикул С017, в количестве 2400 штук, стоимостью 0,21 долларов США за комплект, многофункциональный складишок из подарочного набора - фляжки с покрытием из кожзаменителя, стаканчик, многофункциональный складишок, артикул D-14, в количестве 480 штук, стоимостью 0,63 долларов США за набор, общей стоимостью 4354,83 долларов США, весом брутто 1837,378 кг, весом нетто 1737,19 кг;

многофункциональные наборы для питания в походных условиях из углеродистой стали (нож, вилка, ложка), артикул К544AL, в количестве 1200 штук, стоимостью 0,24 доллара США за набор, многофункциональный набор (нож, вилка, ложка, открывашка), артикул А107AL, в количестве 1200 штук, стоимостью 0,31 доллара США за набор, многофункциональный набор (нож, вилка, ложка, открывашка), артикул А106AL, в количестве 1200 штук, стоимостью 0,29 доллара США за набор, многофункциональный набор (нож, вилка, ложка, открывашка), артикул А109AL, в количестве 1200 штук, стоимостью 0,37 доллара США за набор, многофункциональный набор (нож, вилка, ложка, открывашка, ручка, фонарь, брелок), артикул В004, в количестве 1200 штук, стоимостью 0,28 доллара США за набор, многофункциональный набор из подарочного набора - фляжки с покрытием из кожзаменителя, стаканчик, многофункциональный складишок, артикул D-13, в количестве 480 штук, стоимостью 0,67 долларов США за набор, многофункциональный складишок из подарочного набора - фляжка с покрытием из кожзаменителя, 2 стаканчика, многофункциональный складишок, артикул D-20, в количестве 480 штук, стоимостью 0,65 долларов США за набор, общей стоимостью 1986,75 долларов США, весом брутто 1312,095 кг, весом нетто 1212,447 кг;

сувениры из черных металлов для украшения дома - в виде фигурок животных, артикул 256J2-D, в количестве 144 штук, стоимостью 1,56 долларов США за штуку, артикул 756Н1, в количестве 312 штук, стоимостью 1,36 долларов США за штуку, артикул 755Н1, в количестве 384 штук, стоимостью 1,03 долларов США за штуку, артикул 327J1, в количестве 144 штук, стоимостью 0,71 долларов США за штуку, артикул 070J1, в количестве 144 штук, стоимостью 0,42 долларов США за штуку, артикул 292J1, в количестве 96 штук, стоимостью 0,63 долларов США за штуку, артикул 711J2, в количестве 144 штук, стоимостью 0,59 долларов США за штуку, артикул 018J1, в количестве 96 штук, стоимостью 0,83 долларов США за штуку, артикул 256J2, в количестве 96 штук, стоимостью 1,26 долларов США за штуку, артикул 261J1, в количестве 96 штук, стоимостью 0,55 долларов США за штуку, артикул 256J2-Х, в количестве 96 штук, стоимостью 0,83 долларов США за штуку, артикул 256J2-ТХ, в количестве 72 штук, стоимостью 0,49 долларов США за штуку, артикул 453J1, в количестве 48 штук, стоимостью 0,58 долларов США за штуку, артикул 758J1, в количестве 48 штук, стоимостью 0,55 долларов США за штуку, артикул 789Y1, в количестве 48 штук, стоимостью 1,18 долларов США за штуку, артикул 675Н1, в количестве 144 штук, стоимостью 0,39 долларов США за штуку, артикул 123J1, в количестве 72 штук, стоимостью 0,38 долларов США за штуку, артикул 071J1, в количестве 48 штук, стоимостью 0,86 долларов США за штуку, артикул 758J1, в количестве 48 штук, стоимостью 0,55 долларов США за штуку, артикул 453J1, в количестве 48 штук, стоимостью 0,58 долларов США за штуку, артикул 768J1, в количестве 48 штук, стоимостью 0,69 долларов США за штуку, артикул 292J2, в количестве 48 штук, стоимостью 0,63 долларов США за штуку, артикул 710Y1, в количестве 72 штук, стоимостью 0,44 долларов США за штуку, общей стоимостью 2106 долларов США, весом брутто 859,3 кг, весом нетто 821,83 кг;

мини электронные весы в пластмассовом корпусе с сенсорным дисплеем до 100 гр, работающие на батарейках, артикул МН016-2 в количестве 200 штук, стоимостью 0,79 долларов США за штуку, общей стоимостью 158 долларов США, весом брутто 30,4 кг, весом нетто 27,7 кг;

мини электронные весы в пластмассовом корпусе с сенсорным дисплеем до 100 гр, работающие на батарейках, артикул МН016-1 в количестве 300 штук, стоимостью 0,78 долларов США за штуку, общей стоимостью 234 долларов США, весом брутто 46,1 кг, весом нетто 40,76 кг;

мини электронные весы в пластмассовом корпусе с сенсорным дисплеем до 100 гр, работающие на батарейках, артикул АТР168 в количестве 400 штук, стоимостью 0,32 долларов США за штуку, общей стоимостью 128 долларов США, весом брутто 24,2 кг, весом нетто 22,04 кг;

мини электронные весы в пластмассовом корпусе с сенсорным дисплеем до 100 гр, работающие на батарейках, артикул АТР188 в количестве 400 штук, стоимостью 0,44 долларов США за штуку, общей стоимостью 176 долларов США, весом брутто 32,1 кг, весом нетто 30,24 кг; мини электронные весы в пластмассовом корпусе с сенсорным дисплеем до 100 гр, работающие на батарейках, артикул МН-329-1, в количестве 500 штук, стоимостью 0,65 долларов США за штуку, общей стоимостью 325 долларов США, весом брутто 62,3 кг, весом нетто 56,35 кг;

мини электронные весы в пластмассовом корпусе с сенсорным дисплеем до 500 гр, работающие на батарейках, артикул МН-329, в количестве 300 штук, стоимостью 0,64 долларов США за штуку, общей стоимостью 192 долларов США, весом брутто 37,2 кг, весом нетто 33,66 кг;

мини электронные весы в пластмассовом корпусе с сенсорным дисплеем до 500 гр, работающие на батарейках, артикул ML-А03, в количестве 500 штук, стоимостью 0,77 долларов США за штуку, общей стоимостью 385 долларов США, весом брутто 75,3 кг, весом нетто 68,6 кг;

ручные электронно-пружинные весы в пластмассовом корпусе, сила тяги 45 кг, работающие на батарейках, артикул WHA05, в количестве 1000 штук, стоимостью 0,33 долларов США за штуку, общей стоимостью 330 долларов США, весом брутто 138,7 кг, весом нетто 131 кг;

ручные электронно-пружинные весы в пластмассовом корпусе, сила тяги 50 кг, работающие на батарейках, артикул WHA08, в количестве 1000 штук, стоимостью 0,38 долларов США за штуку, общей стоимостью 380 долларов США, весом брутто 155,6 кг, весом нетто 149 кг;

ручные электронно-пружинные весы в пластмассовом корпусе, сила тяги 45 кг, работающие на батарейках, артикул WH-A05, в количестве 1000 штук, стоимостью 0,33 долларов США за штуку, общей стоимостью 330 долларов США, весом брутто 142,8 кг, весом нетто 129,9 кг;

ручные электронно-пружинные весы в пластмассовом корпусе, сила тяги 50 кг, работающие на батарейках, артикул WH-A05, в количестве 1000 штук, стоимостью 0,45 долларов США за штуку, общей стоимостью 450 долларов США, весом брутто 192,5 кг, весом нетто 178,9 кг;

ручные электронно-пружинные весы в пластмассовом корпусе, сила тяги 40 кг, работающие на батарейках, артикул МН-138 в количестве 1000 штук, стоимостью 0,26 долларов США за штуку, общей стоимостью 260 долларов США, весом брутто 110,9 кг, весом нетто 100,2 кг;

ручные электронно-пружинные весы в пластмассовом корпусе, сила тяги 50 кг, работающие на батарейках, артикул WH-A12, в количестве 500 штук, стоимостью 0,32 долларов США за штуку, общей стоимостью 160 долларов США, весом брутто 70,4 кг, весом нетто 63 кг;

- ручные электронно-пружинные весы в пластмассовом корпусе, сила тяги 50 кг, работающие на батарейках, артикул WH-A09, в количестве 300 штук, стоимостью 0,54 долларов США за штуку, общей стоимостью 162 долларов США, весом брутто 69 кг, весом нетто 64,25 кг;

- автомобильные зарядные устройства для аккумуляторных батареек - артикул YH-008, в количестве 200 штук, стоимостью 0,21 долларов США за штуку, артикул WF-0096, в количестве 1200 штук, стоимостью 0,34 долларов США за штуку, артикул WF-0100, в количестве 1000 штук, стоимостью 0,33 долларов США за штуку, артикул WF-0098, в количестве 2000 штук, стоимостью 0,42 долларов США за штуку, артикул WF-0306, в количестве 500 штук, стоимостью 0,42 долларов США за штуку, артикул WF-0120, в количестве 1200 штук, стоимостью 0,33 долларов США за штуку, артикул WF-0307, в количестве 750 штук, стоимостью 0,53 долларов США за штуку, общей стоимостью 2623,5 долларов США, весом брутто 954,8 кг, весом нетто 864,67 кг;

фонарик-брелок из многофункционального набора (нож, вилка, ложка, открывашка, ручка, фонарь-брелок), артикул В004, в количестве 1200 штук, стоимостью 0,28 доллара США за набор, весом брутто 31,302 кг, весом нетто 29,091 кг;

фонари карманные на батарейках, напряжение 4,5 В, артикул А002-9, в количестве 3600 штук, стоимостью 0,04 доллара США за штуку, общей стоимостью 144 долларов США, весом брутто 86,2 кг, весом нетто 69,1 кг;

фонари карманные в металлическом корпусе на батарейках в комплекте с ручкой, зажигалкой, артикул 7005, в количестве 1200 штук, стоимостью 0,23 доллара США за комплект, общей стоимостью 71,96 долларов США, весом брутто 42,133 кг, весом нетто 38,9 кг;

фонари карманные в металлическом корпусе на батарейках в комплекте с ручкой, зажигалкой, артикул 7001, в количестве 1200 штук, стоимостью 0,23 доллара США за комплект, общей стоимостью 78,3 долларов США, весом брутто 46,636 кг, весом нетто 43,090 кг;

фонари карманные в металлическом корпусе на батарейках в комплекте с ручкой, зажигалкой, артикул 7003, в количестве 1200 штук, стоимостью 0,25 доллара США за комплект, общей стоимостью 73,37 долларов США, весом брутто 42,945 кг, весом нетто 40,01 кг;

фонари карманные в металлическом корпусе на батарейках в комплекте с ручкой, зажигалкой, артикул 7004, в количестве 1200 штук, стоимостью 0,23 доллара США за комплект, общей стоимостью 77,55 долларов США, весом брутто 46,052 кг, весом нетто 42,54 кг;

- фонари с металлическим корпусом с 9 лампочками, портативные, на батарейках, артикул W998, в количестве 1200 штук, стоимостью 0,33 доллара США за штуку, общей стоимостью 396 долларов США, весом брутто 245 кг, весом нетто 218,2 кг;

компас в металлическом корпусе, артикул 75-ZNZ, в количестве 1600 штук, стоимостью 0,11 доллара США за штуку, общей стоимостью 176 долларов США, весом брутто 154,9 кг, весом нетто 145,9 кг;

компас в металлическом корпусе, артикул 605-ZNZ, в количестве 2400 штук, стоимостью 0,08 доллара США за штуку, общей стоимостью 192 долларов США, весом брутто 156,3 кг, весом нетто 148,1 кг;

компас из набора многофункционального, имеющего ножи с нефиксированными лезвиями в комплекте ручку и компас, артикул В003, в количестве 1200 штук, стоимостью 0,41 долларов США за комплект, общей стоимостью 87,87 долларов США, весом брутто 36,932 кг, весом нетто 34,7 кг;

компас из подарочного набора - фляжки с покрытием из кожзаменителя, стаканчик, открывашка, компас, воронка, артикул D-16, в количестве 480 штук, стоимостью 0,66 долларов США за набор, общей стоимостью 44,74 долларов США, весом брутто 32,13 кг, весом нетто 27,89 кг;

уровень строительный для контроля горизонтальных поверхностей, лазер-светодиод, на батарейках, артикул LV03, в количестве 480 штук, стоимостью 0,54 долларов США за штуку, общей стоимостью 259,2 долларов США, весом брутто 221 кг, весом нетто 196,9 кг;

осветительное оборудование для дома в металлическом корпусе с пультом, артикул G03, в количестве 60 штук, стоимостью 3,47 долларов США за штуку, общей стоимостью 208,2 долларов США, весом брутто 63 кг, весом нетто 59,4 кг;

- ручки шариковые с жидкими чернилами для письма - из многофункционального набора (нож, вилка, ложка, открывашка, ручка, фонарь, брелок), артикул В004, в количестве 1200 штук, стоимостью 0,28 доллара США за набор, ручки из комплекта фонари карманные в металлическом корпусе на батарейках в комплекте с ручкой, зажигалкой, артикул 7005, в количестве 1200 штук, стоимостью 0,23 доллара США за комплект, ручки из комплекта фонари карманные в металлическом корпусе на батарейках в комплекте с ручкой, зажигалкой, артикул 7001, в количестве 1200 штук, стоимостью 0,23 доллара США за комплект, ручка из комплекта фонари карманные в металлическом корпусе на батарейках в ручка, зажигалка, артикул 7003, в количестве 1200 штук, стоимостью 0,25 доллара США за комплект, ручка из комплекта фонари карманные в металлическом корпусе на батарейках с ручкой, зажигалкой, артикул 7004, в количестве 1200 штук, стоимостью 0,23 доллара США за комплект, фонари-ручки портативные в металлическом корпусе с 2 лампочками на батарейках, артикул U13, в количестве 6000 штук, стоимостью 0,02 доллара США за штуку, ручка из комплекта зажигалка карманная газовая многоразового использования с ручкой и брелком, артикул 7002, в количестве 1200 штук, стоимостью 0,14 долларов за комплект, ручка из комплекта зажигалка карманная газовая многоразового использования с ручкой и брелком, артикул 7006, в количестве 600 штук, стоимостью 0,15 долларов за комплект, ручка из комплекта зажигалка карманная газовая многоразового использования с ручкой и брелком, артикул 7006-1, в количестве 600 штук, стоимостью 0,15 долларов за комплект, ручка из многофункционального набора, имеющего ножи с нефиксированными лезвиями в комплекте ручка, зажигалка, артикул 7008, в количестве 1200 штук, стоимостью 0,44 долларов США за комплект, ручка из многофункционального набора, имеющего ножи с нефиксированными лезвиями в комплекте ручка, зажигалка, артикул 7007, в количестве 1200 штук, стоимостью 0,43 долларов США за комплект, ручка из многофункционального набора, имеющего ножи с нефиксированными лезвиями в комплекте ручка, брелок, артикул В009, в количестве 1200 штук, стоимостью 0,32 долларов США за комплект, ручка из многофункционального набора, имеющего ножи с нефиксированными лезвиями в комплекте ручка, брелок, артикул 6011, в количестве 1200 штук, стоимостью 0,35 долларов США за комплект, ручка из многофункционального набора, имеющего ножи с нефиксированными лезвиями в комплекте ручка, компас, артикул В003, в количестве 1200 штук, стоимостью 0,41 долларов США за комплект, ручка из подарочного набора - фляжки с покрытием из кожзаменителя, стаканчика, ручка, труба, артикул D-08, в количестве 480 штук, стоимостью 0,59 долларов США за набор, ручка из подарочного набора - фляжки с покрытием из кожзаменителя, 2 стаканчика, ручка, воронка, артикул D-10, в количестве 480 штук, стоимостью 0,58 долларов США за набор, ручка из подарочного набора - фляжки с покрытием из кожзаменителя, стаканчик, воронка, ручка, пепельница, артикул D-15, в количестве 480 штук, стоимостью 0,67 долларов США за набор, общей стоимостью 919,45 долларов США, весом брутто 532,199 кг, весом нетто 476,962 кг;

- зажигалки карманные газовые, подлежащие повторной заправке - из комплекта фонари карманные в металлическом корпусе на батарейках в комплекте с ручкой, зажигалкой, артикул 7005, в количестве 1200 штук, стоимостью 0,23 доллара США за комплект, зажигалка из комплекта фонари карманные в металлическом корпусе на батарейках в комплекте с ручкой, зажигалкой, артикул 7001, в количестве 1200 штук, стоимостью 0,23 доллара США за комплект, зажигалка из комплекта фонари карманные в металлическом корпусе на батарейках в ручка, зажигалка, артикул 7003, в количестве 1200 штук, стоимостью 0,25 доллара США за комплект, зажигалка из комплекта фонари карманные в металлическом корпусе на батарейках с ручкой, зажигалкой, артикул 7004, в количестве 1200 штук, стоимостью 0,23 доллара США за комплект, зажигалки настольные газовые с пепельницей многоразового использования из черного металла в виде различных фигурок, артикул HL-35-10, в количестве 120 штук, стоимостью 0,63 доллара США за штуку, зажигалки газовые с пепельницей многоразового использования из черного металла в виде различных фигурок, артикул HL-35-162, в количестве 1500 штук, стоимостью 0,08 доллара США за штуку, зажигалки карманные газовые с пепельницей многоразового использования из черного металла в виде различных фигурок, артикул HL-31-61, в количестве 200 штук, стоимостью 0,17 доллара США за штуку, зажигалки карманные газовые с пепельницей многоразового использования из черного металла в виде различных фигурок, артикул HL-36-15, в количестве 240 штук, стоимостью 0,18 доллара США за штуку, зажигалки газовые с пепельницей многоразового использования из черного металла в виде различных фигурок, артикул HL-36-16, в количестве 480 штук, стоимостью 0,12 доллара США за штуку, зажигалки газовые с пепельницей многоразового использования из черного металла в виде различных фигурок, артикул HL-35-178, в количестве 200 штук, стоимостью 0,59 доллара США за штуку, зажигалки газовые с пепельницей многоразового использования из черного металла в виде различных фигурок, артикул HL-31-5, в количестве 200 штук, стоимостью 0,21 доллара США за штуку, зажигалка из комплекта зажигалка карманная газовая многоразового использования с ручкой и брелком, артикул 7002, в количестве 1200 штук, стоимостью 0,14 долларов за комплект, зажигалка из комплекта зажигалка карманная газовая многоразового использования с ручкой и брелком, артикул 7006, в количестве 600 штук, стоимостью 0,15 долларов за комплект, зажигалка из комплекта зажигалка карманная газовая многоразового использования с ручкой и брелком, артикул 7006-1, в количестве 600 штук, стоимостью 0,15 долларов за комплект, зажигалки из набора многофункционального, имеющего ножи с нефиксированными лезвиями в комплекте ручка, зажигалка, артикул 7008, в количестве 1200 штук, стоимостью 0,44 долларов США за комплект, зажигалки из многофункционального набора, имеющего ножи с нефиксированными лезвиями в комплекте ручка, зажигалка, артикул 7007, в количестве 1200 штук, стоимостью 0,43 долларов США за комплект, общей стоимостью 1774,86 долларов США, весом брутто 1243,884 кг, весом нетто 1109,08 кг;

- трубка курительная из подарочного набора - фляжки с покрытием из кожзаменителя, стаканчика, ручка, труба, артикул D-08, в количестве 480 штук, стоимостью 0,59 долларов США за набор, общей стоимостью 87,28 долларов США, весом брутто 65,83 кг, весом нетто 54,24 кг.

Обществом таможенная стоимость товара определена и заявлена по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

06 ноября 2013 года таможенным органом принято решение о проведении дополнительной проверки по вышеуказанной декларации, поскольку обнаружены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными или заявленные сведения должным образом не подтверждены. При этом у декларанта истребованы дополнительные документы и сведения (том 1, л. д.18-20).

В ходе дополнительной проверки декларантом представлены 90 документов в обоснование заявленной таможенной стоимости, в т.ч. объяснения, прайс-лист продавца, экспортная декларация, договор об оказании транспортно-экспедиторских услуг, платежные поручения, калькуляция цен на товар по инвойсу, бухгалтерские и т.д. (том 2, л. д.1-6).

25 января 2013 года таможенным органом принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ N 10602040/021112/0007875.

25 апреля 2013 года решение о корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ N 10602040/021112/0007875 от 25 января 2013 года признано несоответствующим требованиям таможенного законодательства Таможенного Союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле и отменено.

30 июля 2013 года таможенным органом повторно принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по декларации на товары N 10602040/021112/0007875.

Основанием для корректировки послужило то, что представленные декларантом документы достоверно не подтверждают сведения о заявленной таможенной стоимости, а именно:

- не представлены запрошенные таможенным органом документы, в том числе подтверждающие согласование сторонами стоимости товара, его ассортимента, количества, наименования товара. Объяснения о причинах непредставления указанных документов и сведений в таможенный орган не представлены;

сведения в прайс-листе не соответствуют сведениям коммерческих документов, в том числе спецификации к контракту, ставится вопрос о декларировании товаров, не являющихся предметом сделки, стороны определили стоимость товаров не соответствующую заявленной;

учитывая низкий уровень заявленных цен на товары, участником ВЭД необоснованно влияние на ценообразование характеристик товара;

заявленный декларантом уровень таможенной стоимости товаров значительно ниже индикатора профиля риска и ниже уровня стоимости идентичных однородных товаров, задекларированных по ФТС России (согласно базе данных оформленных ДТ за 90 дней, предшествующих периоду декларирования товаров), что является одним из признаков недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров;

выявлено нарушение требований о достоверности, количественно определенной и документально подтвержденной информации о таможенной стоимости в части того, что стоимость за единицу товаров, их наименование и ассортимент не согласованы сторонами. Установлены разночтения в заявленных сведениях о брелоках, воронках, зажигалках, фонарях карманных и головных. Наименование товаров в экспортной декларации приведены кратко и не позволяет сопоставить характеристики товара с заявленными сведениями в части наименования, артикулов, размеров. Сведения в декларации на товары о количестве и весе фонарей карманных не соответствуют, указанным в экспортной декларации. Цена за многофункциональные наборы указана в кг. В экспортной декларации отсутствуют сведения по зажигалкам с пепельницей, подарочным наборам. В коммерческих документах имеются сведения о елках, не заявленных в декларации на товары. Имеются расхождения по количеству грузовых мест, весам. В заявке перевозчику сведения по стоимости не соответствуют сведениям декларации на товары. Отсутствует расчет таможенной стоимости товаров из наборов, информация документально не подтверждена;

- без объяснения причин не представлены, запрошенные таможенным органом, документы, подтверждающие согласование сторонами стоимости товара, его ассортимента, количества, наименования, прайс-лист производителя товаров, документы о физических характеристиках товаров, качестве и репутации на рынке и влиянии их на ценообразование;

- информация, содержащаяся в транспортных документах, не является достоверной;

- выявлены несоответствия в документах по реализации товаров, уровень торговой надбавки документально не подтвержден;

сведения, приведенные в экспортной декларации, не соответствуют сведениям, заявленным в декларации на товары, инвойсе и спецификации;

ни заказ, ни прайс-лист, ни спецификация к контракту, ни один коммерческий документ не заверены подписью продавца, что не соответствует положениям Контракта, гражданского законодательства РФ.

Декларанту предложено определить таможенную стоимость товара по иным методам определения таможенной стоимости.

05 августа 2013 года ООО "Ольхон Плюс" отказалось самостоятельно произвести корректировку таможенной стоимости.

Не согласившись с оспариваемым решением, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Пределы судебного разбирательства при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов и должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, установлены частью 4 статьи 200 АПК РФ, согласно которой арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (часть 2 статьи 201 АПК РФ).

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 года N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции полагает, что требования общества могут быть удовлетворены только в том случае, если будут установлены следующие обстоятельства:

1) несоответствие оспариваемых решений закону или иному нормативному правовому акту;

2) нарушение прав и законных интересов общества этими решениями.

При отсутствии хотя бы одного из данных обстоятельств, требования общества удовлетворению не подлежат.

Суд апелляционной инстанции находит правильными выводы суда первой инстанции о незаконности оспариваемого решения таможенного органа о корректировке таможенной стоимости, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 2а статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле от 30 октября 1947 года, участницей которого является и Российская Федерация, оценка ввезенного товара для таможенных целей должна основываться на действительной стоимости ввезенного товара, в отношении которого применяется пошлина, или аналогичного товара, и не должна основываться на стоимости товара отечественного происхождения или на произвольной или фиктивной стоимости.

В части 1 статьи 112 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон о таможенном регулировании) указано, что определение таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза при их ввозе в Российскую Федерацию, осуществляется в соответствии с международным договором государств - членов Таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, с учетом особенностей его применения в случаях, установленных ТК Таможенного союза.

Согласно пункту 3 статьи 64 ТК Таможенного союза таможенная стоимость товаров определяется декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, а в случаях, установленных этим Кодексом, - таможенным органом.

Статьей 65 ТК Таможенного союза предусмотрено, что декларирование таможенной стоимости товаров осуществляется декларантом в рамках таможенного декларирования товаров (пункт 1). Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов (пункт 2). Заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 4).

Методы определения таможенной стоимости товаров установлены в Соглашении определении таможенной стоимости.

Согласно пункту 1 статьи 2 Соглашения об определении таможенной стоимости основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 данного Соглашения.

В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними могут быть проведены консультации между таможенным органом и лицом, декларирующим товары, с целью обоснованного выбора стоимостной основы для определения таможенной стоимости ввозимых товаров, отвечающей статьям 6 или 7 этого Соглашения. В процессе консультации таможенный орган и лицо, декларирующее товары, могут обмениваться имеющейся у них информацией при условии соблюдения законодательства государства соответствующей Стороны о коммерческой тайне.

При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 6 и 7 этого Соглашения в качестве основы для определения такой стоимости может использоваться либо цена, по которой ввозимые, идентичные или однородные товары были проданы на единой таможенной территории таможенного союза (статья 8 данного Соглашения), либо расчетная стоимость товаров, определяемая в соответствии со статьей 9 данного Соглашения. Лицо, декларирующее товары, имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров.

В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно использовать ни одну из указанных статей, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 10 этого Соглашения.

В свою очередь, в соответствии с пунктом 1 статьи 4 указанного Соглашения таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 данного Соглашения.

При этом ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. Платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей Стороны (пункт 2).

В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26 июля 2005 года N 29 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров" и постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2005 года N 13643/04 указано, что под несоблюдением условия о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности цены сделки с ввозимыми товарамиследует понимать отсутствие документального подтверждения заключения сделки в любой не противоречащей закону форме или отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара, информации об условиях его поставки и оплаты либо наличие доказательств недостоверности таких сведений, то есть их необоснованного расхождения с аналогичными сведениями в других документах, выражающих содержание сделки, а также коммерческих, транспортных, платежных (расчетных) и иных документах, относящихся к одним и тем же товарам.

Пунктом 1 статьи 183 ТК Таможенного союза предусмотрено, что подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров и выбранный метод определения таможенной стоимости товаров.

Из материалов дела следует, что стоимость сделки, заявленная обществом при определении таможенной стоимости товаров, ввезенных по декларации на товары N 10602040/021112/0007875, а также расходы по перевозке товара до места прибытия на таможенную территорию Таможенного союза, дополнительно начисляемые к названной стоимости, подтверждены представленными обществом документами, которые являются достаточными для применения избранного ООО "Ольхон Плюс" метода определения таможенной стоимости товара.

Прайс-листом продавца установлена цена на различные товары, в т.ч. на зарядные устройства, компасы, подарочные наборы - фляжки, подарочные наборы - ножи, подарочные наборы - зажигалки, фонари головные и карманные, осветительное оборудование, фляжки металлические, весы, сувениры, лопаты, уровни строительные и многофункциональные наборы (т.2, л.д.22-26).

26 октября 2012 года обществом оформлен заказ на поставку следующих товаров, общей стоимостью 27051,4 долларов США (т.2, л.д.29-32):

- многофункциональных наборов с артикулом A106AL в количестве 1200 штук, стоимостью 0,24 доллара США за штуку, с артикулом A107AL в количестве 1200 штук, стоимостью 0,31 доллара США за штуку, артикулом A109AL в количестве 1200 штук, стоимостью 0,29 доллара США за штуку, артикулом В004 в количестве 1200 штук, стоимостью 0,37 доллара США за штуку, артикулом К544AL в количестве 1200 штук, стоимостью 0,28 доллара США за штуку;

- фонарей карманных с артикулом А002-9 в количестве 3600 штук, стоимостью 0,04 доллара США за штуку, с артикулом 7005 в количестве 1200 штук, стоимостью 0,23 доллара США за штуку, с артикулом 7001 в количестве 1200 штук, стоимостью 0,23 доллара США за штуку, с артикулом 7003 в количестве 1200 штук, стоимостью 0,25 доллара США за штуку, с артикулом 7004 в количестве 1200 штук, стоимостью 0,23 доллара США за штуку, с артикулом W998 в количестве 1200 штук, стоимостью 0,33 доллара США за штуку;

- фонарей-ручек с артикулом U13 в количестве 6000 штук, стоимостью 0,02 доллара США за штуку;

- зажигалок с артикулом HL-35-10 в количестве 120 штук, стоимостью 0,63 доллара США за штуку, с артикулом HL-31-61 в количестве 200 штук, стоимостью 0,17 доллара США за штуку, с артикулом HL-35-178 в количестве 200 штук, стоимостью 0,59 доллара США за штуку, с артикулом HL-31-5 в количестве 200 штук, стоимостью 0,21 доллара США за штуку, с артикулом HL-36-15 в количестве 240 штук, стоимостью 0,18 доллара США за штуку, с артикулом HL-36-16 в количестве 480 штук, стоимостью 0,12 доллара США за штуку, с артикулом 7006 в количестве 600 штук, стоимостью 0,15 доллара США за штуку, с артикулом 7006-1 в количестве 600 штук, стоимостью 0,15 доллара США за штуку, с артикулом 7002 в количестве 1200 штук, стоимостью 0,14 доллара США за штуку, с артикулом HL-35-162 в количестве 1500 штук, стоимостью 0,08 доллара США за штуку;

- зарядных устройств с артикулом YH-008 в количестве 200 штук, стоимостью 0,21 доллара США за штуку, с артикулом WF-0306 в количестве 500 штук, стоимостью 0,42 доллара США за штуку, с артикулом WF-0307 в количестве 750 штук, стоимостью 0,53 доллара США за штуку, с артикулом WF-0100 в количестве 1000 штук, стоимостью 0,33 доллара США за штуку, с артикулом WF-0096 в количестве 1200 штук, стоимостью 0,34 доллара США за штуку, с артикулом WF-0120 в количестве 1200 штук, стоимостью 0,33 доллара США за штуку, с артикулом WF-0098 в количестве 2000 штук, стоимостью 0,42 доллара США за штуку;

- электронных весов с артикулом МН016-2 в количестве 200 штук, стоимостью 0,79 доллара США за штуку, с артикулом МН016-1 в количестве 300 штук, стоимостью 0,78 доллара США за штуку, с артикулом МН329 в количестве 300 штук, стоимостью 0,64 доллара США за штуку, с артикулом АТР168 в количестве 400 штук, стоимостью 0,32 доллара США за штуку, с артикулом АТР188 в количестве 400 штук, стоимостью 0,44 доллара США за штуку, с артикулом МН-329-1 в количестве 500 штук, стоимостью 0,65 доллара США за штуку, с артикулом ML-A03 в количестве 500 штук, стоимостью 0,77 доллара США за штуку;

- электронно-пружинных весов с артикулом WHA05 в количестве 1000 штук, стоимостью 0,33 доллара США за штуку, с артикулом WH-A09 в количестве 300 штук, стоимостью 0,54 доллара США за штуку, с артикулом WH-A12 в количестве 500 штук, стоимостью 0,32 доллара США за штуку, с артикулом WHA08 в количестве 1000 штук, стоимостью 0,38 доллара США за штуку, с артикулом WH-A05 в количестве 1000 штук, стоимостью 0,33 доллара США за штуку, с артикулом WH-A08 в количестве 1000 штук, стоимостью 0,45 доллара США за штуку, с артикулом МН-138 в количестве 1000 штук, стоимостью 0,26 доллара США за штуку;

- зеркал карманных с артикулом Н-1 в количестве 10080 штук, стоимостью 0,14 доллара за штуку;

- оборудования осветительного с артикулом G03 в количестве 60 штук, стоимостью 3,47 доллара США за штуку;

- уровней строительных с артикулом LV03 в количестве 480 штук, стоимостью 0,54 доллара США за штуку;

- компасов с артикулом 75-ZNZ в количестве 1600 штук, стоимостью 0,11 доллара США за штуку, с артикулом 60-ZNZ в количестве 2400 штук, стоимостью 0,08 доллара США за штуку;

- наборов многофункциональных с артикулом 7008 в количестве 1200 штук, стоимостью 0,44 доллара США за штуку, с артикулом 6011 в количестве 1200 штук, стоимостью 0,35 доллара США за штуку, с артикулом 7007 в количестве 1200 штук, стоимостью 0,43 доллара США за штуку, с артикулом 3338W в количестве 240 штук, стоимостью 0,81 доллара США за штуку, с артикулом АА2 в количестве 720 штук, стоимостью 0,62 доллара США за штуку, с артикулом АА3 в количестве 1440 штук, стоимостью 0,26 доллара США за штуку, с артикулом AG-03 в количестве 1000 штук, стоимостью 0,98 доллара США за штуку, с артикулом В003 в количестве 1200 штук, стоимостью 0,41 доллара США за штуку, с артикулом В009 в количестве 1200 штук, стоимостью 0,32 доллара США за штуку, с артикулом С017 в количестве 2400 штук, стоимостью 0,21 доллара США за штуку, с артикулом XY2019 в количестве 720 штук, стоимостью 0,84 доллара США за штуку;

- наборов подарочных с артикулом D-01 в количестве 480 штук, стоимостью 0,58 доллара США за штуку, с артикулом D-02 в количестве 480 штук, стоимостью 0,59 доллара США за штуку, с артикулом D-03 в количестве 480 штук, стоимостью 0,56 доллара США за штуку, с артикулом D-04 в количестве 480 штук, стоимостью 0,58 доллара США за штуку, с артикулом D-05 в количестве 480 штук, стоимостью 0,56 доллара США за штуку, с артикулом D-06 в количестве 480 штук, стоимостью 0,6 доллара США за штуку, с артикулом D-07 в количестве 480 штук, стоимостью 0,64 доллара США за штуку, с артикулом D-08 в количестве 480 штук, стоимостью 0,59 доллара США за штуку, с артикулом D-10 в количестве 480 штук, стоимостью 0,58 доллара США за штуку, с артикулом D-11 в количестве 480 штук, стоимостью 0,63 доллара США за штуку, с артикулом D-12 в количестве 480 штук, стоимостью 0,64 доллара США за штуку, с артикулом D-13 в количестве 480 штук, стоимостью 0,67 доллара США за штуку, с артикулом D-14 в количестве 480 штук, стоимостью 0,63 доллара США за штуку, с артикулом D-15 в количестве 480 штук, стоимостью 0,67 доллара США за штуку, с артикулом D-16 в количестве 480 штук, стоимостью 0,66 доллара США за штуку, с артикулом D-20 в количестве 480 штук, стоимостью 0,65 доллара США за штуку;

- фляжек металлических с артикулом JM60Z в количестве 500 штук, стоимостью 0,14 доллара США за штуку, с артикулом SG160Z в количестве 250 штук, стоимостью 0,41 доллара США за штуку, с артикулом SG200Z в количестве 250 штук, стоимостью 0,48 доллара США за штуку, с артикулом SG180Z в количестве 250 штук, стоимостью 0,44 доллара США за штуку, с артикулом СХ60Z в количестве 500 штук, стоимостью 0,14 доллара США за штуку, с артикулом СХ50Z в количестве 500 штук, стоимостью 0,14 доллара США за штуку, с артикулом JM50Z в количестве 500 штук, стоимостью 0,14 доллара США за штуку, с артикулом SG80Z в количестве 1000 штук, стоимостью 0,18 доллара США за штуку, с артикулом LG80Z в количестве 1000 штук, стоимостью 0,19 доллара США за штуку;

- сувениров из черного металла с артикулом 256J2-D в количестве 144 штук, стоимостью 1,56 доллара США за штуку, с артикулом 453J1 в количестве 48 штук, стоимостью 0,58 доллара США за штуку, с артикулом 758J1 в количестве 48 штук стоимостью 0,55 доллара США за штуку, с артикулом 789Y1 в количестве 48 штук, стоимостью 1,18 доллара США за штуку, с артикулом 071J1 в количестве 48 штук, стоимостью 0,86 доллара США за штуку, с артикулом 758J1 в количестве 48 штук, стоимостью 0,55 доллара США за штуку, с артикулом 453J1 в количестве 48 штук, стоимостью 0,58 доллара США за штуку, с артикулом 768J1 в количестве 48 штук, стоимостью 0,69 доллара США за штуку, с артикулом 292J2 в количестве 48 штук, стоимостью 0,63 доллара США за штуку, с артикулом 256J2-ТХ в количестве 72 штук, стоимостью 0,49 доллара США за штуку, с артикулом 123J1 в количестве 72 штук, стоимостью 0,38 доллара США за штуку, с артикулом 710Y1 в количестве 72 штук, стоимостью 0,44 доллара США за штуку, с артикулом 292J1 в количестве 96 штук, стоимостью 0,63 доллара США за штуку, с артикулом 018J1 в количестве 96 штук, стоимостью 0,83 доллара США за штуку, с артикулом 256J2 в количестве 96 штук, стоимостью 1,26 доллара США за штуку, с артикулом 261J1 в количестве 96 штук, стоимостью 0,55 доллара США за штуку, с артикулом 256J2-Х в количестве 96 штук, стоимостью 0,83 доллара США за штуку, с артикулом 327J1 в количестве 144 штук, стоимостью 0,71 доллара США за штуку, с артикулом 070J1 в количестве 144 штук, стоимостью 0,42 доллара США за штуку, с артикулом 711J2 в количестве 144 штук, стоимостью 0,59 доллара США за штуку, с артикулом 675Н1 в количестве 144 штук, стоимостью 0,39 доллара США за штуку, с артикулом 756Н1 в количестве 312 штук, стоимостью 1,36 доллара США за штуку, с артикулом 755Н1 в количестве 384 штук, стоимостью 1,03 доллара США за штуку;

- лопаты с артикулом АТ104 в количестве 600 штук, стоимостью 1,41 доллара США за штуку.

Как установлено судом первой инстанции, из инвойса от 26 октября 2011 года N 005, спецификации от 26 октября 2011 N 005, упаковочного листа от 26 октября 2011 года N 005, представленных таможенному органу, видно, что в адрес общества поставлены товары на общую сумму 27051,4 долларов, весом брутто 13498,12 кг, весом нетто 14770,52 кг (т.2, л.д.33-50)

Количество товара, его наименование, стоимость, артикул, указанные в декларации на товары соответствуют данным приведенным в инвойсе, спецификации и упаковочном листе.

Как правильно указал суд первой инстанции, указание в инвойсе, спецификации и упаковочном листе даты - 2011 год является опечаткой, поскольку в данных документах имеется ссылка на внешнеторговый контракт от 13 сентября 2012 года.

Имеющиеся расхождения между коммерческими документами сами по себе не являются достаточными для корректировки таможенной стоимости.

В прайс-листе продавца наименования товаров приведены кратко, и не позволяют установить какие, именно предметы входят в подарочные и многофункциональные наборы. Однако данное обстоятельство не свидетельствует о том, что стороны внешнеторгового контракта не согласовали наименование и количество поставляемого товара. Из заказа и спецификации следует, что количество, наименование и артикулы поставляемых наборов соответствуют друг другу. При этом в спецификации указано из каких предметов составлены отдельные наборы (например, вилки, ложки, брелоки, фонари и т.д.) либо какими дополнительными предметами оснащены товары (например, зажигалки в комплекте с ручкой, брелком, фонари с зажигалкой и т.д.). Следовательно, некоторые предметы, входящие в набор или комплект и не указанные в заказе как самостоятельный товар, были задекларированы обществом как отдельный товар. Таможенным органом в данной части какие-либо нарушения не выявлены и в решении о корректировке таможенной стоимости не приведены.

В заказе обществом неправильно указана стоимость каждого из многофункциональных наборов А106AL, А107AL, А109AL, К544AL, В004. Однако в спецификации и других коммерческих документах стоимость за единицу наборов указана правильно и соответствует данным прайс-листа.

В прайс-листе продавца под артикулами А002-9, W998, 7001, 7003 указаны фонари головные. В то же время в заказе, спецификации, инвойсе, упаковочном листе фонари под данными артикулами указаны как карманные. В декларации на товары названные фонари указаны как карманные.

С учетом этого, расхождения между наименованиями фонарей в прайс-листе и декларации на товары, спецификации, заказе не свидетельствуют о том, что общество не подтвердило заявленный метод определения таможенной стоимости.

Согласно внешнеторговому контракту, цена конкретной товарной партии указывается в заказе покупателя в соответствии с прайс-листом продавца. Фактически обществу поставлены карманные фонари, заказанные им по цене указанной в прайс-листе относительно артикулов А002-9, W998, 7001, 7003. Стоимость данных фонарей подтверждается спецификацией, являющейся документом, в котором стороны согласовали наименование и количество продаваемых товаров. Данные о том, что стоимость указанных фонарей занижена, таможенным органом не установлена. Стоимость продаваемых товаров может быть указана не только в прайс-листе, но и в других документах.

Кроме этого, суду представлено письмо продавца, согласно которому наименование фонарей в прайс-листе указано неправильно (т.4, л.д.149).

С учетом этого, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что таможенная стоимость товаров, оформление которых произведено на основании декларации на товары N 10602040/021112/0007875, и сведения, относящиеся к ее определению, основаны на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, наименование и количество товаров сторонами внешнеторговой сделки согласованы.

Доводы таможенного органа о непредставлении документов, подтверждающих согласование стоимости товара, его ассортимента, количества и наименования, несоответствия прайс-листа коммерческим документам, являются несостоятельными.

В решении о корректировке таможенной стоимости указано на то, что обществом не представлен расчет таможенной стоимости товаров из наборов, информация не подтверждена документально.

В судебном заседании представитель общества пояснил, что китайской стороной представлены сведения о стоимости единицы каждого товара входящего в набор. Стоимость единицы каждого товара умножалась на его количество и соответственно определялась его стоимость и вес нетто и брутто с учетом суммирования одинаковых товаров, входящих в разные наборы (например, брелоков).

Расчеты, письмо китайского партнера и разбивка товаров из наборов по стоимости и весу представлены суду дополнительно. Сопоставление названных расчетов со сведениями о количестве, весовых характеристиках и стоимости товаров, указанных в спорной декларации на товары, позволяет сделать вывод о том, что количественные, весовые и стоимостные характеристики товаров из наборов в декларации на товары приведены правильно. Доказательств обратного таможенным органом не представлено.

Судом первой инстанции также установленот, что товары из наборов приобретались как единое целое, а их стоимость подтверждена документально. В графе 31 декларации на товары указывалась стоимость набора, а в графе 42 указывалась стоимость отдельных товаров, входящих в наборы (т.3, л.д. 147-149, т.4, л.д. 1-19). Непредставление названных расчетов в ходе таможенного оформления с учетом правильности указания в декларации на товары количественных, весовых и стоимостных характеристик товаров из наборов, как правильно указал суд первой инстанции, не являлось достаточным основанием для корректировки таможенной стоимости.

Судом первой инстанции проверены доводы таможенного органа о не подтверждении обществом расходов по транспортировке товаров до места прибытия на таможенную территорию Таможенного Союза.

В декларации таможенной стоимости по форме ДТС-1 обществом заявлены расходы по транспортировке товаров до места прибытия на таможенную территорию Таможенного Союза - г. Забайкальска в размере 1 268,6 рублей (т.5, л.д. 138-190).

Эта же сумма транспортных расходов указана в калькуляции на товары и объяснении, представленных таможенному органу в ходе декларирования товаров (т.3, л.д.2-13, 14-15).

В поручении экспедитору - ООО "Росстранзит" от 22 октября 2012 года указано на перевозку по спецификациям N 005 и N В-003 товаров народного потребления и новогодних елок, весом 18629,22 кг, общей стоимостью 33 889,8 долларов США. Стоимость перевозки указана в размере 101 800 рублей (т.2, л.д.72).

В ходе таможенного оформления ООО "Ольхон Плюс" представило в таможенный орган счет от 30 октября 2012 года N 858, счет-фактуру от 30 октября 2012 года N 00875 и платежное поручение от 31 октября 2012 года N 132, согласно названным документам общество перечислило ООО "Росстранзит" за организацию перевозки товаров по инвойсу N 005 по маршруту Маньчжурия - Забайкальск денежные средства в размере 600 рублей и по маршруту Забайкальск - Улан-Удэ - в размере 70 000 рублей (т.2, л.д. 73-75).

Иные документы, касающиеся суммы транспортных расходов, таможенному органу обществом представлены не были.

Вместе с тем, судом установлено, что транспортные расходы по перевозке товаров до места прибытия на таможенную территорию составляют 1268,6 рублей и данные расходы подтверждены обществом документально.

Возможность представления суду декларантом дополнительных доказательств, касающихся определения таможенной стоимости товара, предусмотрена пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 года N 96 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза".

Как видно из поручения экспедитору товары по спецификациям N 005 и NВ-003 перевозились на одном транспортном средстве.

Вес товаров по инвойсу N В-003 составляет 3 858,72 кг, а по инвойсу N 005 - 14 770,5 кг, что составляет 18629,22 кг, т.е. вес указанный в поручении экспедитору.

Согласно счету от 30 октября 2012 года N 859 и платежному поручению от 31 октября 2012 года N 131 общество перечислило ООО "Росстранзит" за организацию перевозки товаров по инвойсу N В-003 по маршруту Маньчжурия - Забайкальск денежные средства в размере 1000 рублей и по маршруту Забайкальск - Улан-Удэ - в сумме 30 200 рублей.

С учетом того, что товары по обоим инвойсам перевозились в составе одной товарной партии, общая стоимость понесенных обществом транспортных расходов до места прибытия товаров по инвойсам N В-003 и N 005 на таможенную территорию Таможенного союза по счетам N 858 и 859 составляет 1600 рублей.

В связи с этим, фактически понесенные заявителем расходы по перевозке товаров по инвойсу N 005 до места их прибытия на таможенную территорию Таможенного союза (г. Забайкальск) составляют 1268,6 рублей (общую стоимость перевозки по 2 инвойсам необходимо разделить на общий вес 2 товарных партий и умножить на вес товарной партии по инвойсу N 005 - 1600:18629,22х14770,5=1268,6).

Оснований считать, что обществом занижена стоимость транспортных расходов, как правильно указал суд первой инстанции, у суда не имеется.

В связи с этим, стоимость транспортных расходов, указанная в декларации таможенной стоимости (ДТС-1), заявлена обществом верно. Поэтому непредставление в ходе таможенного декларирования товаров счета от 30 октября 2012 года N 859 и платежного поручения от 31 октября 2012 года N131 не свидетельствует о том, что стоимость транспортных расходов определена обществом неправильно.

Страхование груза за счет общества не производилось, иного судом не установлено.

Таможенный орган в обжалуемом решении сослался на то, что сумма торговой надбавки в размере 1,5% не покрывает коммерческие и управленческие расходы общества, связанные с реализацией товаров, что свидетельствует о недостоверности, представленных заявителем сведений о таможенной стоимости товаров.

Действующее законодательство не устанавливает ни минимальных, ни максимальных торговых надбавок. Таможенным органом не указано, каким образом данные обстоятельства влияют на стоимость товара при его поставке на территорию Таможенного союза и какие именно сведения должным образом не подтверждены. Выводы о недостоверности представленных заявителем сведений о таможенной стоимости товаров являются необоснованными.

Кроме этого, в оспариваемом решении таможенный орган сослался на расхождения между экспортной декларацией и другими документами, представленными в ходе таможенного оформления.

Названные расхождения выразились в том, что наименования товаров в экспортной декларации приведены очень кратко и не позволяют сопоставить характеристики товаров со сведениями, заявленными о них в декларации на товары; сведения по количеству и весу фонарей карманных не совпадают с данными в декларации на товары; цена за многофункциональные наборы указана в килограммах, вес и стоимость сувениров не совпадают; в экспортной декларации отсутствуют сведения о зажигалках в наборе с пепельницей, по подарочным наборам разной комплектации; елки не заявлены в декларации на товары; сведения о количестве грузовых мест не совпадают.

Из экспортной грузовой таможенной декларации КНР следует, что в ней задекларированы товары - фонари ручные в количестве 15660 штук, общей стоимостью 1996,2 долларов США, многофункциональные наборы, весом 1088,7 кг, общей стоимостью 1788 долларов США, электронные весы в количестве 2600 штук, общей стоимостью 1598 долларов США, электронно-пружинные весы в количестве 5800 штук, общей стоимостью 2072 долларов США, зеркала косметические, весом 1111,9 кг, общей стоимостью 1411,2 долларов США, уровни в количестве 480 штук, общей стоимостью 259,2 долларов США, компасы в количестве 4000 штук, общей стоимостью 368 долларов США, художественные изделия, весом 5942,2 кг, общей стоимостью 11268,8 долларов США, лопаты, в количестве 600 штук, весом 584,1 кг, общей стоимостью 846 долларов США, наборы многофункциональные, общей стоимостью 5444 долларов США, елки искусственные, весом 3340,2 кг, стоимостью 7020,28 долларов США.

Вместе с тем, приведенные таможенным органом несоответствия между экспортной таможенной декларацией и другими коммерческими и товаросопроводительными документами, а также краткое указание в ней наименований товаров само по себе также не указывает на недостоверность заявленных обществом сведений о товарах. Таможенным органом не дано убедительных объяснений относительно приоритета экспортной грузовой таможенной декларации КНР над другими документами, представленными обществом.

Обстоятельства, необходимые для определения таможенной стоимости, возможно установить из инвойса, упаковочного листа, спецификации.

Краткое описание товаров в экспортной декларации не препятствуют проведению таможенного контроля над правильностью определения таможенной стоимости. Правильность заполнения контрагентом экспортной декларации не зависит от воли заявителя.

Кроме этого, таможенный орган указал, что условия поставки, приведенные в экспортной декларации (FOB) не соответствуют контрактным (DAP).

В силу с пунктом 2.1 контракта от 13 сентября 2012 года N WZ-2012-913 сторонами согласовано условие поставки DAP Маньчжурия.

В соответствии с Международными правилами толкования международных торговых терминов "Инкотермс 2010" термин DAP (DELIVERED АN PLACE) (поставка в месте назначения) означает, что продавец обязан поставить товар путем предоставления его в распоряжение покупателя на прибывшем транспортном средстве, готовым к разгрузке, в согласованном пункте, если такой имеется, в поименованном месте назначения. Продавец несет все риски утраты или повреждения товара до момента его поставки. Покупатель обязан оплатить все относящиеся к товару расходы с момента его поставки в поименованное место назначения.

С учетом этого, покупатель - ООО "Ольхон Плюс" в соответствии с условиями поставки DAP Маньчжурия несет расходы по перевозке товаров от г. Маньчжурия до места прибытия товара на таможенную территорию Таможенного союза (г. Забайкальск) и далее до места назначения.

Как установлено судом выше, расходы по перевозке товаров от г. Маньчжурия до места прибытия товара на таможенную территорию Таможенного союза (г. Забайкальск) и далее до места назначения понесены покупателем, что свидетельствует о том, что базисным условием поставки является DAP Маньчжурия. Факт поставки товара на условиях DAP Маньчжурия подтверждается сведениями, указанными в инвойсе, упаковочном листе и спецификации.

Согласно "Инкотермс 2010" термин FOB (FREE ON BOARD) (свободно на борту) означает, что продавец обязан поставить товар либо путем помещения на борт судна, номинированного покупателем в поименованном порту отгрузки, либо путем обеспечения предоставления поставленного таким образом товара. С этого момента покупатель несет все риски утраты или повреждения товара. Согласно термину FOB от продавца требуется выполнение таможенных формальностей, необходимых для вывоза. Данный термин может быть использован только при перевозке морским или внутренним водным транспортом.

Указание в экспортной грузовой таможенной декларации КНР условий поставки FOB (возможно ошибочное) не опровергает доводов заявителя, поскольку фактически поставка осуществлялась на условиях DAP Маньчжурия.

Отсутствие "живой" подписи продавца в представленных документах, а также проставление клише само по себе не является основанием для принятия оспариваемого решения.

Возможность использования клише в коммерческих и товаросопроводительных документах предусмотрена предварительным соглашением о согласовании подписей сторон внешнеторгового контракта (т.5, л.д.36-37). Данное соглашение в таможенный орган не представлялось, в то же время оно и объяснение, касающееся вопросов подписания документов, у декларанта не запрашивались. В то же время проставление клише в документах и отсутствие "живой" подписи продавца не свидетельствует о фиктивности документов и недостоверности, изложенных в них сведений.

Данные, свидетельствующие о влиянии на ценообразование характеристик товара, судом не установлены.

Выводы таможенного органа о значительном отличии цены сделки от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов по сделкам с идентичными и однородными товарами, ввезенными на территорию России при сопоставимых условиях, являются поводом для проведения дополнительной проверки и сами по себе не являются основанием для корректировки таможенной стоимости.

Непредставление таможенному органу прайс-листа производителя товаров в рассматриваемом случае не является препятствием для применения метода определения таможенной стоимости по сделки с ввозимыми товарами.

Согласно правовой позиции, выраженной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2005 года N 13643/04, обязанность предоставлять по требованию таможенного органа документы, необходимые для подтверждения заявленной таможенной стоимости, может быть возложена на декларанта только в отношении документов, которыми тот реально располагает или должен их иметь в силу закона либо обычая делового оборота.

Вместе с тем, Бурятской таможней не представлено доказательств, указывающих на то, что общество реально располагало прайс-листом производителя товаров. Более того, из объяснения директора общества, адресованного таможенному органу, следует, что прайс-лист завода изготовителя не представлен, поскольку продавец отказывается его направить со ссылкой на коммерческую тайну. Отсутствие в материалах дела переписки, подтверждающей попытки заявителя получить прайс-лист производителя товаров, не опровергает объяснения директора ООО "Ольхон Плюс". Кроме того, таможенным органом не приведены нормы закона или правовой обычай в силу которых общество обязано иметь прайс-лист производителя товаров.

При таких обстоятельствах является правомерным вывод суда первой инстанции о том, что оспариваемое решение о невозможности определения таможенной стоимости по методу стоимости сделки с ввозимыми товарами, указанными в декларации на товары N 10602040/021112/0007875 противоречит статьям 64 и 65 Таможенного кодекса Таможенного союза и части 3 статьи 2, статьям 4 и 5 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, заключенного 25 января 2008 года Правительствами Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. При этом решение о корректировке таможенной стоимости нарушает права заявителя в сфере предпринимательской деятельности, поскольку незаконно и необоснованно возлагает на него обязанность по уплате дополнительных таможенных платежей.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая изложенное, обжалуемое решение отмене или изменению не подлежит.

При указанных фактических обстоятельствах и правовом регулировании суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта. Оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции в обжалованной части не имеется.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы, свидетельствуют не о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а о несогласии заявителя жалобы с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом доказательств.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 11 февраля 2014 года по делу N А10-3894/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий судья

Сидоренко В.А.

Судьи

Никифорюк Е.О. Басаев Д.В.