|
14 мая 2014 г.
|
Дело N А04-7930/2013
|
Резолютивная часть постановления объявлена 08 мая 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 14 мая 2014 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Иноземцева И.В.
судей Волковой М.О., Ротаря С.Б.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Борисовой Э.В.
при участии в заседании:
от Общества с ограниченной ответственностью "Строитель": Жадан Евгения Ивановна, представитель по доверенности от 14.05.2013; Манакова Ольга Михайловна, руководитель;
от Муниципального унитарного предприятия "Спецавтохозяйство" города Свободного: Федоров Артем Сергеевич, представитель по доверенности от 05.12.2013 б/н;
от Администрации города Свободного; Общества с ограниченной ответственностью "Аква": не явились;
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Строитель"
на решение от 24.02.2014
по делу N А04-7930/2013
Арбитражного суда Амурской области
принятое судьей С.М. Фадеевым
по иску Общества с ограниченной ответственностью "Строитель"
к Муниципальному унитарному предприятию "Спецавтохозяйство" города Свободного
о признании действий незаконными
третьи лица Администрация города Свободного; Общество с ограниченной ответственностью "Аква"
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Строитель" (ОГРН 1032800180170, ИНН 2823005110, место нахождения: 676450, Амурская область, г. Свободный, ул. Управленческая, д. 35-20, далее - ООО "Строитель", истец) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском к Муниципальному унитарному предприятию "Спецавтохозяйство" города Свободного (ОГРН 1082807000671, ИНН 2807014767, место нахождения: 676450, Амурская область, г. Свободный, ул. Ленина, 68, далее - МУП "САХ" г. Свободного, ответчик) о признании действий МУП "САХ" г. Свободного по прекращению договора от 01.02.2013 N 2 на выполнение работ и оказание услуг по эксплуатации, техническому обслуживанию и содержанию станции обезжелезивания производительностью 250 м3/ч, расположенной в одноэтажном нежилом здании общей площадью 685,2 кв.м. по адресу: г. Свободный, ул. Шатковская, 122/1, литер А, инв. номер 05:003:2677 (далее- станция, спорный объект), без процедуры его расторжения в одностороннем порядке, незаконными; обязать ответчика возвратить истцу на обслуживание и содержание станцию (т.1, л.д. 34) (с учетом уточнения иска в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации).
Определениями Арбитражного суда Амурской области от 02.12.2013 и 25.12.2013 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Администрация города Свободного, общество с ограниченной ответственностью АКВА (далее - ООО АКВА).
Определениями Арбитражного суда Амурской области суда от 11.11.2013 и от 19.11.2013 истцу отказано в обеспечении иска.
Решением Арбитражного суда Амурской области от 24.02.2014 в удовлетворении иска отказано.
Решение суда мотивировано прекращением действия договора от 01.02.2013 N 2 в связи с истечением срока его действия, что не предусматривает процедуру расторжения договора, договор на новый срок сторонами не заключен, у истца отсутствуют основания в оказании услуг для поддержания работоспособности и исправности станции в целом и ее элементов и систем, закрепленных муниципальным образованием за ответчиком на праве хозяйственного ведения.
Не согласившись с решением суда, ООО "Строитель" обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт.
В обоснование жалобы приведены доводы о неправильном определении судом правовой природы договора N 2 от 01.02.2013; необоснованности вывода о сроках договора с 01.02.2013 по 31.05.2013, поскольку в договоре отсутствует условие о прекращении обязательств по договору по истечении срока его действия; продолжения действия договора после 31.05.2013; необходимости применения к договору N 2 от 01.02.2013 правил о договоре энергоснабжения; отсутствие доказательств направления ответчиком до 31.05.2013 в адрес истца заявления о прекращении договора.
МУП "САХ" г. Свободного представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором ответчик выразил несогласие с ней. Указывает на необоснованность доводов ООО "Строитель" о квалификации договора N 2 от 01.02.2013 как договора энергоснабжения, с 26.02.2014 прекращение права хозяйственного ведения МУП "САХ" г. Свободного спорным объектом.
Судебное заседание в соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации проведено с использованием систем видеокнференц-связи при содействии Арбитражного суда Амурской области.
В судебном заседании представители ООО "Строитель" настаивали на доводах жалобы и отмене решения суда с принятием нового судебного акта об удовлетворении исковых требований, ходатайствовали о приобщении ведущихся работниками обществом журналов учета горячей воды, определения содержания в воде железа, приготовления растворов, результатов анализа воды, определения содержания кислорода, хлора. Ходатайство мотивировали тем, что журналы подтверждают один их этапов водоподготовки и свидетельствуют о отношениях по водоснабжению.
Представитель МУП "САХ" г. Свободного просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения, возражал против приобщения журналов как не относящихся к делу.
Заслушав мнение сторон, суд протокольным определением отклонил ходатайство о приобщении журналов, в связи с их односторонним характером и не относимости с вопросу.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьям 266, 268 АПК РФ.
Судом установлено, что Муниципальному образованию город Свободный на праве собственности принадлежат трансформаторная подстанция площадью 44,5 кв.м.; наружные сети протяженностью 562 кв.м.; наружные электросети 10 кВ, станция обезжилезивания, площадью 685,2 кв.м., производительностью 250 м3/ч, расположенные по адресу: Амурская область, г. Свободный, ул. Шатковская, д. 122/1 (свидетельства о государственной регистрации права от 25.05.2012 серии 28АА 659230, от 06.09.2012 серии 28АА 662966, от 06.09.2012 серии 28АА 662967, от 25.05.2012 серии 28АА 659231, т.1, л.д. 116-137).
На основании Приказа Управления по использованию муниципального имущества и землепользования Администрации г. Свободного от 21.01.2013 N 2-П МУП "САХ" г. Свободного с 21.01.2013 передано на праве хозяйственного ведения по акту приема-передачи имущество: станция обезжилезивания производительностью 250 м3/ч, нежилое здание, 1 этажное, площадью 685,2 кв.м., инв. N 05:003:2677, лит. А, трансформаторная подстанция, наружные электросети, наружные сети связи, расположенные по адресу: Амурская область, г. Свободный, ул. Шатковская, 122/1 (т.1, л.д. 45-47). Право хозяйственного ведения за МУП "САХ" г. Свободного на указанные объекты зарегистрировано 14.05.2013, что подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о государственной регистрации права (т.1, л.д. 112-115).
01.02.2013 между МУП "САХ" г. Свободного (заказчик) и ООО "Строитель" (исполнитель) заключен договор, предметом которого являлось оказание услуг и выполнение работ по эксплуатации, техническому обслуживанию, надлежащему содержанию и ремонту станции обезжелезивания (далее-станция) (т.1, л.д. 39-42).
В соответствии с указанным договором, исполнитель принял на себя следующие обязательства: проведение необходимых работ для поддержания работоспособности и исправности станции в целом и ее элементов и систем, в том числе наладку, регулировку, подготовку к сезонной эксплуатации; санитарное содержание станции и прилегающей территории, организацию охраны помещения и прилегающей территории, содержание и техническое обслуживание, в том числе текущий и аварийный ремонт: электрических, водопроводных сет, тепловых, канализационных сетей и оборудования (пункт 1.2 договора), а также иные обязательства (раздел 3 договора), включающие в том числе проведение в лаборатории, имеющей государственную аккредитацию, исследования воды, получаемой в результате очистки и при необходимости предоставлять заказчику протоколы проводимых анализов.
В соответствии с пунктом 6.1, срок действия договора определен с 01.02.2013 по 31.05.2013 (четыре месяца).
По истечении указанного срока, договор на новый срок заключен не был, проект договора от 01.06.2013, направленный ответчиком в адрес истца, последним не подписан.
Письмом от 01.11.2013 исх. 72 МУП "САХ" г. Свободного уведомило ООО "Строитель" об отсутствии намерений на продолжение договорных отношений и просило освободить станцию (т.1, л.д. 60).
07.11.2013, 30.11.2013, 02.12.2013, 30.12.2013 на выполнение работ, оказание услуг по эксплуатации, техническому обслуживанию и содержанию станции обезжелезивания МУП "САХ" г. Свободного были заключены договоры с ООО "Аква" (т.2, л.д. 9-21).
Полагая, что действия МУП "САХ" г. Свободного в части прекращения договорных отношений являются незаконными, ООО "Строитель обратилось в Арбитражный суд Амурской области с настоящим иском.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе и отзыве на нее, заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, и оценив представленные доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Кодекса по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Из буквального текса договора N 2 от 01.02.2013, следует, что он заключен на срок четыре месяца без условия о пролонгации (возобновлении действия) договора на новый срок.
Принимая во внимание условия договора, ограничивающего срок его действия в рамках четырех месяцев, действия ответчика, предпринимавшего попытки перезаключения договора, который подписан истцом не был, наличие уведомления истца о невозможности возобновления договора на новый срок и прекращения договорных отношений, заключение договора в отношении обслуживания спорного объекта с иной организацией, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что по истечении своего срока, договор прекратил свое действие.
Доводы истца о неправильной правовой квалификации договора N 2 от 01.02.2013, который, по его мнению, является договором водоподготовки, судом апелляционной инстанции проверены и отклонены.
Статьей 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" определено понятие "водоподготовки", под которой понимается обработка воды, обеспечивающая ее использование в качестве питьевой или технической воды; а также "водоснабжения", под которым понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 416-ФЗ организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализован
