Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 апреля 2014 г. N 09АП-11058/14

город Москва

29 апреля 2014 г.

дело N А40-46944/13

Резолютивная часть постановления оглашена 29.04.2014.

Постановление изготовлено в полном объеме 29.04.2014.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Марковой Т.Т.,

судей Кольцовой Н.Н., Яковлевой Л.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Жаботинским А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МИФНС России N 46 по г. Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.02.2014

по делу N А40-46944/13, принятое судьей Кузиным М.М.

по заявлению Кожемякиной М.А.

к Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве (ОГРН 1047796991550, 125373, Москва, Походный проезд, домовладение 3, стр.2)

третьи лица: 1) ИФНС России N 6 по г. Москве (115191, Москва, ул. Б. Тульская, д. 16), ООО "Информ Индустрия" (119049, Москва, Ленинский пр-т, д. 4, стр. 1 А); Волдаев Е.В. (115035, Москва, ул. Б. Ордынка, д. 17, стр. 1, офис 20); Золотухина М.В. (140407, Московская область, Коломна, ул. Макеева, д. 8, кВ. 76);

о признании незаконным решения;

при участии:

от заявителя:	Кожемякина М.А. (паспорт)
от заинтересованного лица:	Подгорный П.А. по доверенности N 07-17/138515 от 06.12.2013;
от третьих лиц:	не явились, извещены;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 11.02.2014 признано недействительным решение Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве N 77151 от 14.07.2005 о государственной регистрации ООО "Информ Индустрия" (ИНН 7706585386) и на инспекцию возложена обязанность в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения прав и законных интересов заявителя путем внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ в отношении ООО "Информ Индустрия".

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, в деле участвуют ИФНС России N 6 по г. Москве, ООО "Информ Индустрия", Волдаев Е.В. Золотухина М.В., представители которых в судебное заседание не явились, извещены.

Налоговый орган не согласился с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

Представитель инспекции и Кожемякина Н.А. в судебное заседание явились, поддержали свои доводы и возражения.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что на основании решения N 1 от 23.06.2005 учреждено ООО "Информ Индустрия", единственным участником которого указана Кожемякина Н.А., генеральным директором назначена Кожемякина Н.А. (том 1 л.д. 75).

На основании заявления о государственной регистрации юридического лица при создании по форме Р11001, подписанного Кожемякиной Н.А., удостоверенного нотариусом Валдаевым В.Е., Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве принято решение о государственной регистрации ООО "Информ Индустрия" (ИНН 7706585386) при создании.

На основании решения 14.07.2005 в ЕГРЮЛ внесена запись N 1057747467755 (ОГРН) о государственной регистрации юридического лица ООО "Информ Индустрия" (ИНН 7706585386) при создании и выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица в связи с регистрируемым событием серия 77 номер 006538764.

Предъявленные документы поданы в регистрирующий орган Золотухиной М.В. по доверенности от 05.07.2005 и зарегистрированы за номером N 84375/2005 от 12.07.2005.

На основании решения в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись о создании ООО "Информ Индустрия" (ОГРН 1057747467755).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 04.10.2013 прекращена деятельность ООО "Информ Индустрия" с 27.09.2013 на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", как недействующей организации, о чем свидетельствует запись N 8137747292180 от 27.09.2013 (том 2 л.д. 138).

Не согласившись с решением о создании и государственной регистрации ООО "Информ Индустрия", Кожемякина Н.А., как учредитель обратилась в арбитражный суд о признании незаконным решения о государственной регистрации общества и обязать регистрирующий орган устранить в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу нарушения прав и законных интересов заявителя путем внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ в отношении ООО "Информ Индустрия".

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что обжалуемое решение налогового органа не соответствуют закону и иным правовым актам, нарушает права заявителя, в связи, с чем на основании ст. ст. 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признано недействительным и на инспекцию возложена обязанность устранить нарушения прав и законных интересов Кожемякиной Н.А.

Изучив материалы дела, выслушав представителя инспекции и Кожемякину Н.А., обсудив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения арбитражного суда исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, решение суда первой инстанции признается законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для государственной регистрации юридического лица при создании представляются подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, в котором заявителем подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица; решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством; учредительные документы юридического лица; документ об уплате государственной пошлины. При этом в заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, то при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица.

В соответствии с подп. "д" п. 1 ст. 23 Закона о регистрации основанием для отказа в государственной регистрации является подписанное неуполномоченным лицом заявление о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ.

Следовательно, одним из оснований для признания недействительным оспариваемого решения является доказанная недостоверность сведений, внесенных в ЕГРЮЛ на основании заявления юридического лица.

В обоснование заявления Кожемякина Н.А. указала на то, что она не принимала участие в создании и государственной регистрации общества, подпись на заявлении о государственной регистрации юридического лица при создании и в других документах выполнена неустановленным лицом, не имеющим на то полномочий.

Судом первой инстанции назначена судебная почерковедческая экспертиза.

Порядок назначения и проведения судебной экспертизы, требования к форме и содержанию экспертного заключения как разновидности доказательств закреплены в ст. ст. 82 - 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Императивные требования п. 4 ч. 2 ст. 86 названного Кодекса, ст. 25 Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" соблюдены; неопределенности в правовом положении лица, которому поручено производство экспертизы, не установлено; вопрос о наличии у эксперта специальных познаний судом исследован.

Ввиду отсутствия доказательств нарушения в ходе экспертного исследования требований действующего законодательства, наличия в выводах противоречий и неясных суждений, судом первой инстанции обоснованно принято во внимание экспертное заключение N 1/ПЭ-С, как надлежащее доказательство по делу и оценено наряду с иными доказательствами в порядке, предусмотренном главой 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом установленного, подпись на заявлении о государственной регистрации юридического лица при его создании, а также на документах, включенных регистрационное дело не выполнена Кожемякиной Н.А., а выполнена неустановленным лицом, не имеющим на то полномочий, в связи с чем заявление о государственной регистрации не соответствует требованиям ст. 23 Закона о регистрации, государственная регистрация произведена при наличии оснований для отказа в регистрации, предусмотренного подп. "д" п. 1 ст. 23 Закона о регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

То обстоятельство, что в настоящее время в ЕГРЮЛ внесены сведения об ООО "Информ Индустрия" как о недействующем юридическом лице, прекратившим свою деятельность, не является основанием для отказа заявителю в удовлетворении заявленных требований, поскольку за период действия общества с Кожемякиной Н.А., как единственного учредителя подлежат взысканию обязательные отчисления в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования.

В порядке восстановления нарушенного права, судом первой инстанции правомерно возложена на регистрирующий орган обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Кожемякиной Н.А. путем внесения в установленный судом срок соответствующей записи в ЕГРЮЛ в отношении ООО "Информ Индустрия".

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу являются несогласием с произведенной судом оценкой доказательств, что в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не является основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.02.2014 по делу N А40-46944/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

Н.Н. Кольцова Л.Г. Яковлева