Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 мая 2014 г. N 13АП-7583/14

г. Санкт-Петербург

27 мая 2014 г.

Дело N А26-6616/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 мая 2014 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Сомовой Е.А.

судей Дмитриевой И.А., Згурской М.Л.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Душечкиной А.И.

при участии:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

от 3-их лиц: не явились, извещены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-7583/2014) Администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 27.01.2014 по делу N А26-6616/2013 (судья Шалапаева И.В.), принятое

по иску ОАО "Прионежская сетевая компания"

к Администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия

3-е лицо: Аксентьева Людмила Валентиновна, Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд

о взыскании

установил:

открытое акционерное общество "Прионежская сетевая компания" (адрес: 185013,КАРЕЛИЯ РЕСП, ПЕТРОЗАВОДСК, НОВОСУЛАЖГОРСКАЯ УЛ, 22; ОГРН 1061001073242; далее - истец, Компания) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия (адрес: 185506,КАРЕЛИЯ РЕСП,ПРИОНЕЖСКИЙ Р-Н, НОВАЯ ВИЛГА П,ЦЕНТРАЛЬНАЯ УЛ, 5; ОГРН 1051002321787; далее - ответчик, Администрация) о взыскании 535 200,03 руб. стоимости бездоговорного потребления электрической энергии.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд (далее - Комитет) и Аксентьева Людмила Валентиновна (далее - Аксентьева Л.В., предприниматель).

Решением суда первой инстанции от 27.01.2014 исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и нарушение норм материального права.

Податель жалобы в обоснование своей позиции ссылается на то, что ответчик владеет лишь частью помещений в здании, за потребление энергии в котором взыскивается плата.

Истцом представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором он просит оставить решение без изменения.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в связи с чем апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие их представителей.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, истец является сетевой организацией, владеющей электрическими сетями, посредством которых осуществляет оказание услуг по передаче электрической энергии в Прионежском районе Республики Карелия, что подтверждается договором оказания услуг по передаче электрической энергии от 23.11.2009. N 2-ПСК-2010-0-03/21, заключенным с гарантирующим поставщиком, ОАО "Карельская энергосбытовая компания".

Компания на основании пункта 151 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Основные положения N530), а с июня 2012 года - на основании пунктов 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.12 N442 (далее - основные положения N442) проводила проверки здания общежития (многоквартирный жилой дом), расположенного по адресу: Республика Карелия, поселок Мелиоративный, улица Строительная, дом 12.

По результатам проверок установлено, что в период с 30.11.11 по 10.07.13 при эксплуатации данного здания осуществлялось потребление электрической энергии без заключения договора энергоснабжения с энергосбытовой компанией.

Выявленное нарушение было зафиксировано истцом в актах о бездоговорном пользовании электроэнергией N 136/П от 07.03.2012, N141/П от 01.06.2012, N 151/П от 31.08.2012, N 154/П от 01.10.2012, N 170/П от 08.04.2013, N 172/П от 10.07.2013. Оплата электроэнергии ответчиком не осуществлялась.

В соответствии с произведенными расчетами общий объем бездоговорного потребления электроэнергии составил 344 062,3 кВт/ч на общую сумму 535 681,13 руб. Расчёт произведен на основании данных общедомового прибора учёта, установленного в здании. Из общего объёма потребленной энергии произведен вычет объёмов электроэнергии, потребленной предпринимателями Аксентьевой, Бердником и АТС Мелиоративный. В процессе рассмотрения дела истец исключил из расчёта объёмы электроэнергии, потребленной ГБУЗ "Прионежская ЦРБ" за период с 1 по 10 июля 2013 года и её стоимость, уменьшив размер иска до 535 200,03 руб.

На оплату стоимости бездоговорного потребления энергии истец выставил ответчику счета, которые ответчиком оплачены не были. Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения Компании в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, признал их обоснованными как по праву, так и по размеру.

Изучив материалы дела, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда. Апелляционная инстанция полагает, что суд первой инстанции всесторонне и полно рассмотрел настоящий спор, дав надлежащую оценку всем доводам сторон и представленным доказательствам.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно части 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Договор на электроснабжение между сторонами отсутствует.

В период с декабря 2011 до 12 июня 2012 года субъекты правоотношений, связанные между собой поставкой и потреблением электрической энергии, при взаимодействии между собой должны были руководствоваться Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (до 01.01.2011.), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (с 01.01.2011.), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 г. N 530 (далее - Основные положения N530), с 12 июня 2012 года - Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.12 N442 (далее - Основные положения N 442).

Пунктами 11, 28 соответственно указанных Основных положений предусмотрено, что обязательным условием оказания услуг по передаче электрической энергии является наличие заключенного покупателем и продавцом электрической энергии договора. Субъекты правоотношений, в том числе и потребитель, энергопринимающие устройства которого присоединены к электрическим сетям соответствующей сетевой организации, должны представлять сетевой организации сведения о покупателях электроэнергии и сведения о наличии (отсутствии, расторжении) договора.

Пунктами 151, 152, 192, 193 соответственно Основных положений N 530 и N 442 установлено право сетевых организаций проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии. При выявлении фактов потребления электрической энергии, осуществляемого юридическими или физическими лицами в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и (или) с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети сетевой организации с нарушением установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям (далее - бездоговорное потребление электрической энергии), сетевая организация вводит в установленном порядке полное ограничение режима потребления электрической энергии в отношении лиц, осуществляющих бездоговорное потребление электрической энергии. По факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

Такие акты представлены в материалы дела. Акты составлены без участия представителя Администрации, однако в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписаны этими лицами. Суд признает акты допустимыми доказательствами факта бездоговорного потребления электрической энергии и соответствуют требованиям Основных положений.

Объём и стоимость потребленной энергии определены истцом в соответствии с пунктом 156 Основных положений N 530 и с пунктом 196 Основных положений N 442.

Доводы подателя жалобы о том, что он ему принадлежит лишь часть помещений, были оценены судом первой инстанции и правомерно отклонены.

Представленные в дело доказательства были оценены судом первой инстанции в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и взаимосвязи. Результаты оценки доказательств, мотивы, по которым суд пришел к своим выводам и по которым отклонил доводы ответчика со ссылками на нормы права, подробно изложены в решении суда в соответствии со статьей 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и у апелляционного суда отсутствуют основания для их переоценки.

В собственности Прионежского муниципального района находится не менее 64 % от общего числа площадей дома. С проживающими в доме лицами непосредственно с истцом договоры на электроснабжение не заключались. Способ управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 161 ЖК РФ собственниками помещений, в том числе, администрацией, как обладателем более 50% доли в праве на общее имущество дома и соответственно обладателем более 50% голосов, не избран. Конкурс по отбору управляющей организации Администрация не провела. Приборы индивидуального учёта на помещениях, принадлежащих муниципальному образованию в целях ведения раздельного учета, не установлены, что лишает сетевую организацию возможности законными методами рассчитать объём энергии, приходящийся на долю муниципального образования.

Довод ответчика о том, что истец просит взыскать стоимость бездоговорного потребления электроэнергии за один и тот же период в разных делах (настоящем и деле N А26-5457/2012), несостоятелен по следующим основаниям.

Расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии во всех делах по указанной объекту - здание общежития N 12 по ул. Строительной поселка Мелиоративной РК осуществляется арифметическим способом по показаниям прибора учета (то есть из объема, выявленного на дату составления акта о бездоговорном потреблении вычитается объем, который был зафиксирован в акте предыдущей проверки). Следовательно, двойного взыскания не происходит.

Ссылки ответчика на отсутствие между сторонами контракта на электроснабжение апелляционным судом отклонены, поскольку данное обстоятельство в силу вышеприведенных норм права не освобождает ответчика от обязанности оплатить бездоговорное потребление электричества.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции находит, что при рассмотрении спора суд первой инстанции применил нормы материального и процессуального права в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и имеющимися в деле доказательствами, в связи с чем обжалуемый судебный акт отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 27.01.2014 по делу N А26-6616/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.А. Сомова

Судьи

И.А. Дмитриева М.Л. Згурская