г. Санкт-Петербург |
|
28 мая 2014 г. |
Дело N А56-49926/2013 |
Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2014 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 28 мая 2014 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Мельниковой Н.А.
судей Слобожаниной В.Б., Шестаковой М.А.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Евстигнеевой Е.В.
при участии:
от истца: не явился (извещен)
от ответчика: не явился (извещен)
от 3-их лиц: не явились (извещены)
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2399/2014) ЗАО "Служба Заказчика" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.12.2013 г. по делу N А56-49926/2013(судья Ятманов А.В.), принятое
по иску ЗАО "Служба Заказчика"
к ГБС (коррекционное) образовательное учреждение школа (VIII вида) N 4 Василеостровского района Санкт-Петербурга 3-и лица: 1. ГУ "Служба заказчика Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга", 2. СРО Некоммерческое партнерство энергоаудиторов "МежРегионЭнергоАудит" о взыскании
установил:
Закрытое акционерное общество "Служба Заказчика" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с ГБС (коррекционное) образовательное учреждение школа (VIII вида) N 4 Василеостровского района Санкт-Петербурга (далее - ответчик) 56.593 руб. 74 коп., из них: 34.000 руб. стоимость выполненных работ по договору N805 от 04.06.2012, 19.666 руб. 67 коп. сумма залога по договору и 2.927 руб. 07 коп. проценты по ст. 395 ГК РФ, 750 руб. 00 коп. расходы по оплате услуг за получение выписки из ЕГРЮЛ.
Определением от 30.10.2013 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГУ "Служба заказчика администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга" и СРО Некоммерческое партнерство энергоаудиторов "МежРегионЭнергоАудит".
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.12.2013 г. по делу N А56-49926/2013 в удовлетворении иска отказано.
На указанное решение Общество подало апелляционную жалобу, в которой, сославшись на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права, просило решение отменить, иск удовлетворить. По мнению подателя жалобы, суд неправильно понял процедуру энергоаудита, как она описана в законе, в силу чего, так называемые "дополнительные требования", не получили надлежащей оценки суда как противоречащие процедуре и практически неисполнимые. Для признания энергетического паспорта составленным в соответствии с требованиями закона он должен иметь отметку саморегулируемой организации с указанием о его регистрации, исполнитель не может отвечать за действия третьих лиц (саморегулируемой организации и Министерства энергетики Российской Федерации). С учетом изложенного, по мнению истца, суд первой инстанции пришел к необоснованному выводу о нарушении исполнителем срока сдачи результата работы. Энергетический паспорт изготовлен в декабре 2012 года, что с учетом просрочки заказчика означает исполнение обязательства в срок, передан исполнителем на экспертизу, зарегистрирован в саморегулируемой организации 07.12.2012. Таким образом, как полагает истец, им предприняты необходимые меры к тому, чтобы заказчик исполнил предусмотренную законом обязанность по проведению энергетического обследования в срок (до 31.12.2012).
Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Как явствует из материалов дела, по результатам открытого аукциона между Учреждением (заказчиком) и ЗАО "Служба Заказчика" (исполнителем) заключен договор от 04.06.2012 N 805, по условиям которого исполнитель принял на себя обязательства по оказанию заказчику услуг по изготовлению энергетических паспортов на здания по адресам: Санкт-Петербург, Средний пр. В.О., дом 80, литер А, Гаванская ул., дом 52, литер А в соответствии с "Расчетом стоимости" (приложение N1 к договору) и "Техническим заданием" (приложение N2 к договору), утверждаемым заказчиком и являющимся неотъемлемой частью настоящего договора. На заказчика возложена обязанность принять и оплатить оказанные услуги.
Исполнитель согласно пункту 1.2 договора обязался оказать все услуги в соответствии с условиями договора и утвержденной в установленном порядке технической документацией.
В пункте 1.4 договора предусмотрено в качестве обеспечения исполнения обязательств по договору предоставление исполнителем залога в виде денежных средств на сумму 19 666 руб. 67 коп. В пунктах 2.1 и 2.2 договора оговорен срок оказания услуг, начало оказания услуг предусмотрено с момента вступления договора в силу, окончание оказания услуг - не позднее 15 ноября 2012 года. В соответствии с пунктом 4.1 договора содержание и сроки оказания услуг определяются "Календарным планом" (приложение N 3 к настоящему договору), который исполнитель составляет на момент подписания договора и подает на утверждение заказчику.
Пунктом 13.1 договора установлено, что договор вступает в силу с момента его подписания, подлежит внесению в реестр государственных договоров Санкт - Петербурга и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств, но не позднее 30.12.2012. Цена договора согласно пункту 3.1 договора составляет 34 000 руб., в том числе НДС 18%. В соответствии с пунктом 3.2 договора основанием для оплаты оказанных исполнителем услуг является подписанный ответственными представителями сторон акт о приемке оказанных услуг, счет, счет-фактура. Оплата за выполненные исполнителем услуги производится заказчиком в течение 5 банковских дней с момента представления исполнителем документов на оплату путем перечисления денежных средств заказчиком на расчетный счет исполнителя, указанный в договоре, за счет средств бюджета Санкт-Петербурга (пункт 3.4 договора).
Согласно пункту 3.3 договора услуги, оказанные исполнителем с отклонениями от требований нормативно-правовых актов, условий настоящего договора и иных исходных данных или с иными недостатками, не подлежат оплате заказчиком до устранения исполнителем обнаруженных недостатков. Оказанные услуги сверх объема, предусмотренного договором, или не соответствующие требованиям договора по качеству, не оплачиваются (пункт 4.2 договора).
Как указал истец, он направил в адрес заказчика письмо от 17.12.2012 N 384 с приложением акта сдачи-приемки оказанных услуг от 15.11.2012, счета, счета-фактуры, уведомления саморегулируемой организации Некоммерческого партнерства энергоаудиторов "МежРегионЭнергоАудит" о регистрации паспорта (л.д. 21 т.1).
Сославшись на то, что исполнитель выполнил все предусмотренные по договору работы по изготовлению энергетических паспортов в предусмотренный договором срок, о чем уведомил заказчика, который в нарушение условий договора не подписал акт о приемке оказанных услуг и не произвел оплату, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции отказал Обществу в удовлетворении исковых требований в силу их необоснованности.
Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.
По договору возмездного оказания услуг исполнитель в соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В силу статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Статьей 783 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 названного Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг, применяются общие положения о подряде (статьи 702 - 729 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик по правилам статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.
Из условий договора от 04.06.2012 N 805 во взаимосвязи с положениями статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязанность заказчика уплатить исполнителю (подрядчику) обусловленную цену возникает после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51, основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.
В пункте 6 технического задания (являющегося неотъемлемой частью договора, приложение N 2 к договору) оговорена обязанность исполнителя составить по результатам обследования и представить заказчику: промежуточные и итоговый отчеты по результатам энергетического обследования два экземпляра на печатном и один экземпляр на электронном носителях; энергетический паспорт объекта и технический отчет по результатам обследования, являющиеся итоговыми документами обследования.
Содержание документов, объем сведений и форма представления данных должны соответствовать требованиям Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 261-ФЗ) и приказа Министерства энергетики Российской Федерации (далее - Минэнерго) от 19.04.2010 N 182 "Об утверждении требований к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования, и энергетическому паспорту, составленному на основании проектной документации, и правил направления копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования" (далее - Приказ N 182); два экземпляра на печатном и один экземпляр на электронном носителях. На титульном листе энергетического паспорта должен стоять штамп и печать саморегулируемой организации, и технический отчет о результатах обследования, являющиеся итоговыми документами обследования.
Также предусмотрено представление копии сопроводительного письма саморегулируемой организации в Минэнерго; копии извещения Министерства энергетики Российской Федерации о приеме энергетического паспорта.
В подпункте 3 пункта 6 технического задания оговорено, что работы принимаются только при наличии всех подписанных обеими сторонами протоколов проведения измерений, всех подписанных представителями государственного учреждения "Служба заказчика администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга" и отдела районного хозяйства администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга необходимых документов.
Таким образом, стороны в договоре как обязательное условие указали, что услуга считается оказанной после получения заказчиком названных документов.
В свою очередь исполнитель обязался оказать все услуги в соответствии с утвержденной в установленном порядке технической документацией, условиями договора (пункт 1.2 договора).
При этом в пунктах 3.3, 4.2 договора изложены обстоятельства, при которых оказанные исполнителем услуги не подлежат оплате заказчиком, в том числе при наличии отклонений от требований нормативно-правовых актов, условий договора и иных исходных данных или с иными недостатками (до устранения исполнителем обнаруженных недостатков), также сверх объема, предусмотренного договором, или не соответствующие требованиям договора по качеству.
Доводы жалобы подлежат отклонению, поскольку Общество не представило относимые и допустимые доказательства представления необходимых документов к установленному договором сроку (15.12.2012). Следовательно, у заказчика отсутствовали основания для оплаты услуг. Доводы подателя жалобы со ссылкой на то, что Общество выполнило работы, направило заказчику акты сдачи - приемки работ, которые, по его мнению, ответчик получил, подлежат отклонению как противоречащие установленным на основании имеющихся в деле доказательств обстоятельствам. Акт сдачи - приемки оказанных услуг, датированный 15.11.2012, счет и счет-фактура, направленные Учреждению с сопроводительным письмом от 17.12.2012 N 384, не доказывают факт оказания услуг в соответствии с условиями договора, соблюдением установленного договором и законом порядка их сдачи заказчику. К данным документам энергетический паспорт не был приложен.
Довод истца о том, что услуги не были оказаны своевременно по вине Учреждения, не представившего Обществу необходимые исходные данные, отклонен судом апелляционной инстанции как несостоятельный.
В деле отсутствуют доказательства обращения Общества с соответствующими требованиями к ответчику либо приостановления им в соответствии со статьей 719 Гражданского кодекса Российской Федерации работ по договору. Обращение исполнителя к заказчику с просьбой представить данные незадолго до наступления срока сдачи услуг само по себе не свидетельствует о том, что заказчик ранее уклонялся от передачи этих данных. Вместе с тем энергетический паспорт здания, отвечающий приведенным выше требованиям, и со всеми необходимыми согласованиями нужен был Учреждению в соответствии с Законом N 261-ФЗ к определенному сроку - 31.12.2012, однако согласования истцом к оговоренному моменту не получены.
Довод жалобы со ссылкой на отсутствие содействия, требуемого от заказчика согласно законодательству, подлежит отклонению, поскольку в данной ситуации Общество не доказало сам факт оказания в установленный срок услуг, предусмотренных договором, и их сдачи заказчику. Направление односторонних актов, датированных днем, когда работы еще не были выполнены (с учетом проведения инструментального контроля 12.12.2012), соблюдением порядка сдачи услуг, как оказанных, признать нельзя.
В связи с вышеизложенным апелляционная инстанция не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта, нормы материального и процессуального права применены верно, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.12.2013 г. по делу N А56-49926/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
Н.А. Мельникова |
Судьи |
В.Б. Слобожанина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А56-49926/2013
Хронология рассмотрения дела:
28.05.2014 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-2399/14
09.12.2013 Решение Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области N А56-49926/13
29.11.2013 Определение Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области N А56-49926/13