Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 мая 2014 г. N 11АП-3650/14

г. Самара

07 мая 2014 г.

Дело N А72-4034/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 29 апреля 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 мая 2014 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Балашевой В.Т.,

судей Кузнецова С.А., Буртасовой О.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кислициной Н.А.,

с участием:

от истца - представитель Ибетуллов И.Р., доверенность N 23/13 от 05.08.2013;

от ответчика - представитель Ляхов И.Е., доверенность от 06.05.2013;

от третьих лиц (администрация города Ульяновска) - представитель Беляков В.В., доверенность N 86-01-12 от 16.07.2013;

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 апреля - 29 апреля 2014 года апелляционные жалобы Ульяновского муниципального унитарного предприятия "Городской теплосервис" и открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания" на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 30 января 2014 года по делу N А72-4034/2013 (судья Рыбалко И.В.),

по иску Ульяновского муниципального унитарного предприятия "Городской теплосервис", г. Ульяновск, ОГРН 1027301171820, ИНН 7303009485, к открытому акционерному обществу "Волжская территориальная генерирующая компания", г. Самара, ОГРН 1056315070350, ИНН 6315376946,

о взыскании 64 111 736 руб. 63 коп.,

и по встречному иску открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания", г. Самара, ОГРН 1056315070350, ИНН 6315376946, к Ульяновскому муниципальному унитарному предприятию "Городской теплосервис", г. Ульяновск, ОГРН 1027301171820, ИНН 7303009485,

о взыскании 122 233 290 руб. 89 коп.,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора6

- Министерство экономики Ульяновской области, г. Ульяновск,

- Муниципальное образование "город Ульяновск" в лице администрации города Ульяновска, г. Ульяновск,

УСТАНОВИЛ:

Ульяновское муниципальное унитарное предприятие "Городской теплосервис" (далее - Предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к открытому акционерному обществу "Волжская территориальная генерирующая компания" (далее - Общество, ответчик) о взыскании 142 565 323 руб. 70 коп., в том числе: 141 610 541 руб. 11 коп. неосновательного обогащения и 954 782 руб. 59 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, со взысканием процентов с 05.04.2013 по день фактической уплаты суммы основного долга по ставке рефинансирования ЦБ РФ 8,25% годовых (дело N А72-4034/2013).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Министерство экономики Ульяновской области (далее - Министерство) и Муниципальное образование "город Ульяновск" в лице Администрации города Ульяновска (далее - Администрация).

Определением суда от 15.07.2013 принято к производству встречное исковое заявление Общества к Предприятию о взыскании задолженности 5 389 900 руб. по оплате тепловой энергии, приобретенной в целях компенсации потерь в январе, феврале 2013 г.

Определением от 01.08.2013 суд удовлетворил ходатайство Общества об увеличении размера встречных исковых требований до 93 721 800 руб. 48 коп.

При рассмотрении дела N А72-4034/2013 судом было установлено, что в производстве Арбитражного суда Ульяновской области также находится дело N А72-2956/2013 по иску Предприятия к Обществу о взыскании 30 526 156 руб. 45 коп., в том числе 30 095 918 руб. 86 коп. неосновательного обогащения, 430 237 руб. 59 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 11.03.2013, со взысканием процентов с 12.03.2013, и по встречному иску Общества к Предприятию о взыскании 37 212 686 руб. 54 коп. задолженности по оплате тепловой энергии, приобретенной в целях компенсации потерь в декабре 2012 г.

Определением суда от 21.08.2013 по делу N А72-2956/2013 суд объединил дело N А72-2956/2013 с делом N А72-4034/2013 в одно производство с присвоением объединенному делу номера N А72-4034/2013.

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, суд принял уменьшение размера первоначальных исковых требований до 64 111 736 руб. 63 коп., в том числе: 60 377 466 руб. 98 коп. неосновательного обогащения за период декабрь 2012 г. - февраль 2013 г., 3 734 269 руб. 65 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.01.2013 по 05.11.2013, со взысканием процентов с 06.11.2013 по день фактической уплаты суммы основного долга по ставке рефинансирования ЦБ РФ 8,25% годовых, и уменьшение размера встречных исковых требований до 122 233 290 руб. 89 коп. задолженности по оплате тепловой энергии, приобретенной в целях компенсации потерь за период с декабря 2012 г. по февраль 2013 г.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 30.01.2014 по делу N А72-4034/2013 исковые требования Предприятия удовлетворены частично в сумме 30 259 829 руб. 30 коп. - основной долг, 3 556 154 руб. 66 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 17.01.2013 по 05.11.2013, а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 06.11.2013 по день прекращения обязательства, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ в размере 8,25 % годовых.

Встречные исковые требования Общества удовлетворены частично в сумме 30 259 829 руб. 30 коп. - основной долг.

В остальной части первоначальные и встречные исковые требования оставлены без удовлетворения.

С Общества в пользу Предприятия взыскано 3 556 154 руб. 66 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 17.01.2013 по 05.11.2013, а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 06.11.2013 по день прекращения обязательства, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ в размере 8,25 % годовых.

В доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина с Предприятия в сумме 144 020 руб., с Общества в сумме 155 980 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, стороны подали апелляционные жалобы.

Истец в апелляционной жалобе просит изменить решение суда, удовлетворить исковые требования Предприятия в полном объеме.

В качестве оснований для изменения решения суда истец ссылается не неправомерность выводов суда о допустимости одностороннего изменения ответчиком письмом N 410/2901 от 25.12.2013 назначения платежей по платежным поручениям N 7104 от 02.10.2013, N 15602 от 10.10.2013, N 15604 от 10.10.2013.

Ответчик в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении требований Предприятия отказать, а заявленные требования Общества удовлетворить.

В качестве основания для отмены обжалуемого судебного акта Общество ссылается на неправильное применение норм материального права и несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2014 в составе председательствующего Балашевой В.Т., судей Кузнецова С.А. и Туркина К.К. рассмотрение дела отложено на 22.04.2014 на 14 час. 00 мин.

Определением председателя первого судебного состава Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2014 в связи с уходом судьи Туркина К.К. в отпуск в составе суда произведена его замена на судью Буртасову О.И.

После замены судьи рассмотрение дела начато с начала.

Представитель третьего лица - Министерства в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании 22.04.2014 объявлялся перерыв до 15 час. 20 мин. 29.04.2014. После перерыва судебное заседание продолжено.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои апелляционные жалобы, по изложенным в них доводам.

Представитель истца в дополнительных пояснениях уточнил требования своей апелляционной жалобы, просил изменить решение суда, исковые требования Предприятия удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица - Администрации поддержал апелляционную жалобу истца, возражал против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика.

Выслушав объяснения представителей сторон и третьего лица, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб в совокупности с представленными доказательствами, суд апелляционной инстанции установил.

Как следует из материалов дела, что в декабре 2011 года Общество направило на подписание Предприятию проект договора N 79000оу от 03.11.2011 на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, по условиям которого истец (Теплосетевая организация, ТСО) обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, передачу тепловой энергии и теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а ответчик (Теплоснабжающая организация, ТО) обязуется оплачивать указанные услуги на условиях, определяемых договором. При этом точка приема определяется сторонами на границе балансовой принадлежности тепловых сетей ТО и ТСО, а точка передачи - на границе балансовой принадлежности тепловых сетей ТСО и тепловых сетей потребителей ТО или смежных организаций (владельцев тепловых сетей).

Разногласий между сторонами по вопросу определения границ балансовой принадлежности не возникло, приложения N 2а и N 2б к договору N 79000оу от 03.11.2011 стороны подписали без возражений.

По результатам рассмотрения договора N 79000оу Предприятие письмом 07.12.2011 N 2079 направило в адрес Ульяновского филиала Общества протокол разногласий (т.1 л.д. 88).

Письмом от 14.02.2012 N 350/182 Общество направило в адрес Предприятия протокол согласования разногласий к договору N 79000оу, из которого видно, что сторонами согласованы не все его существенные условия (т.1 л.д. 89).

Разногласия, связанные с заключением договора, сторонами не урегулированы, следовательно, договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя N 79000оу от 03.11.2011 является не заключенным

Вместе с тем, как следует из материалов дела, с 01.01.2012 между Предприятием и Обществом сложились фактические отношения возмездного оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя.

Как установлено судом, Обществу принадлежит на праве собственности источник теплоты - Ульяновская теплоэлектроцентраль-1 - энергетический производственно-технический комплекс (УТЭЦ-1).

Предприятие имеет на балансе находящиеся в муниципальной собственности города Ульяновска тепловые сети, доставляющие коммунальный ресурс от УТЭЦ-1 до конечных потребителей.

Начиная с 2012 года, в городе Ульяновске сложилась схема теплоснабжения, согласно которой функции теплоснабжающей организацией приняло на себя Общество как собственник источника тепловой энергии, между Обществом и потребителями коммунальных ресурсов заключены договоры на поставку тепловой энергии и горячей воды; функции теплосетевой организации приняло на себя Предприятие, оказывающее поставщику услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителя в пределах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей.

Приказами Министерства экономики Ульяновской области N 06-800 от 24.11.2011, N 06-856 от 24.11.2011, N06-533 от 22.11.2012, N 06-683 от 11.12.2012 на период с сентября 2012 года по июнь 2013 года для Предприятия установлены тарифы на услуги по передаче тепловой энергии в размере 271 руб./Гкал без учета НДС, на услуги по передаче теплоносителя 1,00 руб./тонну без учета НДС.

Для Общества Приказами Министерства экономики Ульяновской области N 06-794 от 24.11.2011, N 06-529 от 22.11.2012 на период с сентября 2012 года по июнь 2013 года установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую ответчиком потребителям муниципального образования "город Ульяновск" в размере 883 руб. 60 коп. без учета НДС, населению 1042 руб. 65 коп. (с НДС).

Приказами Министерства экономики Ульяновской области N 06-861 от 25.11.2011, N 06-542 от 22.11.2012 на период с сентября 2012 года по июнь 2013 года установлены конечные тарифы на тепловую энергию, поставляемую Обществом через сети Предприятия потребителям муниципального образования "город Ульяновск" в размере 1154 руб. 60 коп. без учета НДС, населению 1362 руб. 43 коп. (с НДС).

Конечные тарифы на тепловую энергию складываются из тарифов на производство тепловой энергии, установленных для Общества, и тарифов на передачу тепловой энергии, установленных для Предприятия.

Предприятие, ссылаясь на то, что в декабре 2012 г., январе и феврале 2013 г. оказало Обществу услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителя до потребителей на общую сумму 189 544 950 руб. 05 коп. (с учетом НДС), обратилось с настоящим иском в арбитражный суд о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Акты об оказании услуг от 31.12.2012, от 31.01.2013, от 28.02.2013 на общую сумму 189 544 950 руб. 05 коп., как следует из материалов дела, Общество акцептовало с возражениями.

Разногласия сторон возникли относительно методики определения объема оказанных услуг по передаче тепловой энергии (теплоносителя) и количества потерь энергоресурсов в сетях ТСО.

Как установлено судом и подтверждено сторонами, точки приема на границе раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ТО и ТСО оборудованы приборами коммерческого учета не в полном объеме, ряд тепловых пунктов на границе раздела ответственности сторон приборов учета не имеет. В расчетах сторон, представленных в материалы дела, точки приема, оснащенные узлами учета, и не оснащенные таковыми приводятся отдельно.

В целях рассмотрения настоящего спора стороны согласились, что объем оказанных услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя в сетях, не оборудованных в точке приема прибором учета, равен объемам коммунальных ресурсов, предъявленных к оплате конечным потребителям - абонентам Общества.

Что касается тех тепловых сетей, где в точках приема (в тепловых пунктах) коммерческий учет тепловой энергии организован, Предприятие для определения переданного объема тепла и теплоносителя по таким сетям применяет расчетный метод, основываясь на количестве тепловой энергии и теплоносителя, полученных в точке приема по данным узла учета, за вычетом нормативных потерь в своих сетях.

Общество, в свою очередь, считает, что объем оказанных Предприятием услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя, и в этом случае равен объемам коммунальных ресурсов, распределенным и предъявленным к оплате абонентам Общества.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) передача тепловой энергии, теплоносителя - это совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя.

В силу части 6 статьи 13 Закон о теплоснабжении теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 17 настоящего Федерального закона.

Порядок заключения и исполнения такого договора установлен "Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 808 от 08.08.2012.

Существенные условия договора оказания услуг по передаче тепловой энергии указаны в части 4 статьи 17 Закона о теплоснабжении.

Согласно статье 15 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

Изучив представленные сторонами расчеты и приведенные доводы, суд пришел к выводу, что оба метода определения объема оказанных услуг по передаче тепловой энергии, отвечают приведенным положениям действующего законодательства, поскольку оба метода исходят из того, что объем оказанных теплосетевой организацией услуг соответствует объему энергоресурсов, доставленных до точки передачи, а потери тепловой энергии в сетях ТСО возлагаются на теплосетевую организацию.

Согласно пункту 58 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ РФ от 06.08.2004 N 20-э/2 (далее - Методические указания), расчет платы за услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям определяется из следующих видов расходов:

расходы на эксплуатацию тепловых сетей;

расходы на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях).

Расходы на эксплуатацию тепловых сетей должны обеспечивать:

- содержание в соответствии с технологическими нормами, требованиями и правилами тепловых сетей и сооружений на них, устройств защиты и автоматики, а также зданий и сооружений, предназначенных для эксплуатации тепловых сетей;

- уровень надежности теплоснабжения каждого потребителя в соответствии с проектной категорией надежности;

- поддержание качества передаваемых тепловой энергии и теплоносителей в пределах, устанавливаемых в договорах и обязательных к применению правилах, утвержденных в установленном порядке;

- поддержание в состоянии эксплуатационной готовности тепловых сетей, а также оборудования, зданий и сооружений, связанных с эксплуатацией тепловых сетей.

В силу пункта 60 Методических указаний расчет тарифов на тепловую энергию для потребителей по настоящим Методическим указаниям основывается на полном возврате теплоносителей в тепловую сеть и (или) на источник тепла.

При расчете величины платы за услуги по передаче тепловой энергии по паровым и водяным тепловым сетям необходимая валовая выручка регулируемой организации, осуществляющей деятельность по передаче тепловой энергии в паре и в горячей воде, распределяется между тепловыми и паровыми сетями.

В составе материальных расходов учитываются расходы на приобретение воды, электрической и тепловой энергии, расходуемых на технологические цели, включая расходы на компенсацию следующих нормативных технологически необходимых затрат и технически неизбежных потерь ресурсов:

тепловые потери через изоляцию трубопроводов тепловых сетей и с потерями теплоносителей;

потери (в том числе с утечками) теплоносителей (пар, конденсат, горячая вода) - без тепловой энергии, содержащейся в каждом из них;

затраты электроэнергии на привод насосов (подкачивающих, смесительных, циркуляционных, дренажных и т.п.), а также другого оборудования, обеспечивающего технологический процесс передачи и распределения тепловой энергии (пункты 61, 61.2, 61.3 Методических указаний).

Расходы на компенсацию указанных в подпункте 61.2 настоящих Методических указаний потерь и затрат ресурсов определяются по действующим тарифам и ценам на каждый из видов ресурсов, получаемых по договорам с поставщиками (производителями).

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 10.08.2011 N 345 утверждены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии Предприятием на 2012 год в размере 225 998 куб. м и 140 700 Гкал.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 29.10.2012 N 516 утверждены нормативы технологических потерь Предприятия при передаче тепловой энергии на 2013 год в размере 192 237 куб. м и 90 850 Гкал для сетей отопления, 32 992 куб. м и 47 930 Гкал для сетей горячего водоснабжения..

При этом Департаментом регулирования цен и тарифов Министерства экономики Ульяновской области согласованы Планы распределения нормативных тепловых потерь в сетях Предприятия, принятых Департаментом в тарифах на 2012 и на 2013 годы, в том числе на декабрь 2012 года в размере 4,43%, на январь 2013 года - 4,98% и на февраль 2013 года - 5,14% от объемов переданной тепловой энергии.

Таким образом, при установлении тарифов на транспортировку тепловой энергии, теплоносителя принимаются к учету нормативные технологические потери энергоресурсов в сетях ТСО.

Если организации, осуществляющие регулируемую деятельность, в течение расчетного периода регулирования понесли экономически обоснованные расходы, не учтенные при установлении тарифов (цен), в том числе расходы, связанные с объективным и незапланированным ростом цен на продукцию, потребляемую в течение расчетного периода регулирования, эти расходы учитываются регулирующими органами при установлении тарифов (цен) на последующий расчетный период регулирования (пункт 10 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 N 109, пункт 20 Методических указаний).

Согласно пунктам 1.2, 1.3 Методических указаний к утечке теплоносителя относятся технически неизбежные в процессе передачи и распределения тепловой энергии потери теплоносителя через неплотности в арматуре и трубопроводах тепловых сетей в регламентированных нормативными актами технической эксплуатации электрических станций и сетей пределах.

Потери теплоносителя при авариях и других нарушениях нормального режима эксплуатации, а также превышающие нормативные значения показателей, приведенных выше, в утечку не включаются и являются непроизводительными потерями.

Приказом Госстроя РФ от 06.05.2000 N 105 "Об утверждении Методики определения количеств тепловой энергии и теплоносителей в водяных системах коммунального теплоснабжения" определено, что утечка теплоносителя сверхнормативная установленная - слив теплоносителя, факт, локализация и размер которого оформлены соответствующим актом; утечка теплоносителя сверхнормативная неустановленная - утечка теплоносителя, размер которой превышает значения, регламентированные нормативными документами, локализация и размер которой не зафиксированы.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о сверхнормативных потерях на участках тепловых сетей Предприятия в спорный период.

Расходы по промывке сетей, по проведению гидравлических испытаний, по однократному заполнению сетей теплоносителем перед началом отопительного сезона в соответствии с нормативами учеты в конечных тарифах на тепловую энергию, установленных Министерством экономики Ульяновской области для Общества.

Таким образом, учитывая, что действующим законодательством предусмотрено государственное регулирование цен (тарифов) на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, а необходимая валовая выручка организации, служащая основой для установления тарифа, формируется исходя из нормативных потерь, связанных с процессом передачи тепловой энергии, теплоносителя, доказательств образования сверхнормативных потерь в сетях ТСО в спорный период в материалы дела не представлено, а расчетный способ определения объема переданной тепловой энергии, теплоносителя при отсутствии приборов учета и порядок распределения потерь сторонами в договоре не согласованы, суд приходит к выводу, что в целях рассмотрения настоящего дела следует принять метод определения объемов переданных по сетям ТСО энергоресурсов, предложенный Предприятием.

Судом установлено, и сторонами не оспаривается, что энергопринимающие установки абонентов Общества (конечных потребителей энергоресурсов) также оборудованы приборами коммерческого учета не в полном объеме. В отсутствие введенных в эксплуатацию надлежащим образом приборов учета объемы потребленных абонентами энергоресурсов определялись Обществом расчетным путем: для жилых домов - с применением Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, для нежилых объектов - с использованием Методики определения количеств тепловой энергии и теплоносителей в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя РФ от 06.05.2000 N 105, т.е. пропорционально проектным нагрузкам (перечень потребителей и проектные нагрузки приведены в Приложении 1.1а. к договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя N 79000у от 03.11.2011).

При этом в спорный период на территории Ульяновской области не предъявлялись к оплате потребителям расходы тепловой энергии (теплоносителя) на общедомовые нужды ввиду отсутствия утвержденных нормативов. Кроме того, могли быть применены разные методы расчетов: по 1/7 или по 1/12 годового норматива, по двухтрубной или четырехтрубной системе теплоснабжения и т.п.

Из изложенного следует, что объемы тепловой энергии и теплоносителя, выставленные конечным потребителям к оплате, не тождественны объемам фактически потребленных этими потребителями энергоресурсов.

Таким образом, отнесение Обществом всех объемов тепловой энергии, не распределенной между конечными потребителями, к фактическим (сверхнормативным) потерям в сетях Предприятия, неправомерны.

Общее количество тепловой энергии и теплоносителя, поступившее в сети ТСО через тепловые пункты (точки приема), оснащенные узлами учета, зафиксировано сторонами в соответствующих актах (т.1 дела N А72-4034/2013, л.д.96-130, т.1 дела А72-2956/2013 л.д.130-144) и обобщено в сводных таблицах (т.5 л.д.147-152). Таким образом, разногласия по данному вопросу между сторонами отсутствуют.

По расчету Предприятия (т.5 л.д.145-148, т.8 л.д.4-7), совпадающему в данной части с расчетом Общества (т.8 л.д.138-146), количество тепловой энергии, теплоносителя, зафиксированное приборами коммерческого учета в точках приема, составило:

в декабре 2012 года - 189 412,056 Гкал и 389 444,707 тонн;

в январе 2013 года - 196 141,474 Гкал и 384 001,197 тонн;

в феврале 2013 года - 165 299,317 Гкал и 353 204,996 тонн.

Нормативные технологические потери в сетях, оборудованных в точке приема прибором учета, в соответствии с Планом распределения потерь, составили:

в декабре 2012 года - 8 390,95 Гкал;

в январе 2013 года - 9 767,85 Гкал;

в феврале 2013 года - 8 496,385 Гкал.

Таким образом, объем оказанных ТСО услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя потребителям через сети ТСО, оборудованные в точке приема приборами учета, по данным истца составил:

в декабре 2012 года - 181 021 Гкал и 389 444,707 тонн на сумму 58 346 472 руб. 85 коп.;

в январе 2013 года - 186 373,629 Гкал и 384 001,197 тонн на сумму 60 051 680 руб. 36 коп.;

в феврале 2013 года - 156 802,932 Гкал и 353 204,996 тонн на сумму 50 559 223 руб. 52 коп.

Спор относительно количества тепловой энергии и теплоносителя, доставленного потребителям через сети Предприятия, не оборудованных в точке приема приборами коммерческого учета, между сторонами отсутствует, и составляет:

в декабре 2012 года - 15 400,167 Гкал и 16 263,999 тонн на сумму 4 943 856 руб. 92 коп.;

в январе 2013 года - 16 630,772 Гкал и 23 248,489 тонн на сумму 5 347 481 руб. 65 коп.;

в феврале 2013 года - 14 435,284 Гкал и 18 676,795 тонн на сумму 4 638 153 руб. 59 коп.

Данные об объемах энергоресурсов, предъявленных конечным потребителям, представлены Обществом в ведомостях фактического потребления (т.3 дела N А72-2956/2013, т.3, т.4 дела N А72-4034/2013) и выборочно приведены Предприятием в ведомостях (т.6 л.д.82-126, т.8 л.д.8-88).

Соответственно нормативные технологические потери в сетях, не оборудованных в точке приема прибором учета, в соответствии с Планом распределения потерь, составили:

в декабре 2012 года - 713,851 Гкал;

в январе 2013 года - 871,619 Гкал;

в феврале 2013 года - 781,441 Гкал.

Таким образом, общая стоимость оказанных Предприятием услуг по транспортировке тепловой энергии и теплоносителя за период с декабря 2012 г. по февраль 2013 г. составила 183 886 868 руб. 90 коп.

Общество полученные услуги оплатило частично в сумме 153 627 039 руб. 60 коп., что подтверждается платежными поручениями N 335 от 24.01.2013, N 1154 от 19.02.2013, N 7104 от 02.10.2013, N 15602 от 10.10.2013, N 15604 от 10.10.2013, письмами об уточнении назначения платежа от 10.09.2013 N 350/4609, от 25.12.2013 N410/2901, заявлениями о зачете встречных однородных требований от 31.12.2012 и от 29.03.2013.

По общему правилу теплоснабжающие организации должны оплачивать услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя до 15-го числа месяца, следующего за расчетным (пункт 75 постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Установив факт оказания услуг и неисполнение ответчиком обязательств по их оплате, суд обоснованно удовлетворил первоначальные исковые требования частично, в части взыскания неосновательного обогащения в сумме 30 259 829 руб. 30 коп. (183 886 868 руб. 90 коп. - 153 627 039 руб. 60 коп.), в части процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 3 556 154 руб. 66 коп. за период просрочки оплаты с 17.01.2013 по 05.11.2013, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ в размере 8,25 % годовых, на основании статьи 395, пункта 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ссылки истца на неправомерность выводов суда о допустимости одностороннего изменения ответчиком письмом N 410/2901 от 25.12.2013 назначения платежей по платежным поручениям N 7104 от 02.10.2013, N 15602 от 10.10.2013, N 15604 от 10.10.2013, несостоятельны.

Запись в платежном поручении о назначении платежа производится с целью идентификации перечисленных денежных средств получателем платежа. При этом именно плательщик наделен правом указания цели платежа.

Из представленных в материалы дела платежных поручений N 7104 от 02.10.2013, N 15602 от 10.10.2013, N 15604 от 10.10.2013 на общую сумму 40 000 000 руб. следует, что в поле "Назначение платежа" ответчик указал - "за услуги по передаче ТЭ и теплоносителя по дог. 79000оу от 03.11.11 и письму от 07.03.13 410/458В т.ч. НДС" (т. 8 л.д. 106-108).

Межу тем, договор N 79000оу от 03.11.2011 сторонами не заключен, конкретный период оплаты услуг в спорных платежных поручениях ответчиком не указан.

Законодательство запрещает исправления, помарки и подчистки в самих платежных документах, но не лишает плательщика права уточнить назначение платежа в целях устранения допущенной ошибки иными средствами.

Таким образом, ответчик правомерно в письме от 25.12.2013 N 410/2902, адресованным истцу, уточнил, что оплата указанными платежными поручениями произведена им за период с декабря 2012 г. по февраль 2013 г. (т.8, л.д. 105).

В этой связи, выводы суда о том, что обязательства ответчика по оплате услуг на общую сумму 40 000 000 руб. прекращено надлежащим исполнением в силу статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации является обоснованным.

Общество обратилось со встречным иском к Предприятию о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии, приобретенной в целях компенсации потерь в декабре 2012 г. - феврале 2013 г. в размере 122 233 290 руб. 89 коп.

Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 808 от 08.08.2012, предусмотрено, что в целях компенсации потерь между единой теплоснабжающей организацией (поставщиком) и теплосетевыми организациями (покупателями) заключается договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с соответствующими особенностями.

В пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" указано, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Таким образом, отсутствие между сторонами в спорный период времени письменного договора не освобождает Предприятие от обязанности оплатить фактически потребленную тепловую энергию.

Акты об объемах потребленной ТСО тепловой энергии между сторонами не оформлялись, стоимость тепловой энергии в целях компенсации потерь теплоснабжающая организация впервые предъявила к оплате теплосетевой организации в процессе рассмотрения настоящего спора судом.

По мнению Общества потери в процессе транспортировки тепловой энергии в сетях состоят из разницы между объемом энергоресурсов, поступивших в сети ответчика в точке приема и объемом энергоресурсов, предъявленных к оплате абонентам в точке передачи (в сетях, оборудованных в точке приема приборами учета), и размера нормативно установленных потерь (в сетях, не имеющих в точке приема приборов учета) и составляют за период с декабря 2012 г. по февраль 2013 г. - 122 233 290 руб. 89 коп.

Как указано выше, в целях рассмотрения настоящего спора стороны согласились, что объем оказанных услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя в сетях, не оборудованных в точке приема прибором учета, равен объемам коммунальных ресурсов, предъявленных к оплате конечным потребителям - абонентам Общества.

Предприятие факт наличия потерь в тепловых сетях в процессе транспортировки тепловой энергии до потребителей не оспорил, иск признал частично в размере стоимости нормативных потерь в объеме 29022,095 Гкал на общую сумму 30 259 829 руб. 30 коп. (т.8 л.д.91).

Сторонами не оспаривается, что оплата тепловой энергии в данном случае должна производится по тарифу на тепловую энергию, поставляемую Обществом потребителям муниципального образования в размере 1042 руб. 65 коп. (в том числе НДС), утвержденному приказами Министерства экономики Ульяновской области N 06-794 от 24.11.2011, N 06-529 от 22.11.2012.

При таких обстоятельствах суд обоснованно удовлетворил встречные исковые требования частично в размере 30 259 829 руб. 30 коп. (29022,095 Гкал х 1042 руб. 65 коп.).

Ссылки ответчика на то, что к правоотношениям сторон подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 не могут быть приняты во внимание, поскольку не основаны на нормах действующего гражданского законодательства.

Настоящий спор не касается количества потребленной потребителями (населением) тепловой энергии.

Правовая позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащаяся в постановлении от 06.12.2011 N 9797/11, к правоотношениям сторон не может применяться, поскольку субъектный состав правоотношений, возникающих из оказания услуг по передаче тепловой энергии и правоотношений из теплоснабжения, а также из приобретения коммунальной услуги (электроснабжение) для обеспечения населения жилых домов, различны.

По смыслу положений Закона о теплоснабжении компенсации подлежит фактический объем потерянной тепловой энергии и теплоносителя.

Надлежащих доказательств наличия потерь в тепловых сетях в процессе транспортировки тепловой энергии в размере, превышающем 29 022,095 Гкал, ответчик в материалы дела не представил.

Таким образом, определенный ответчиком порядок определения фактических потерь противоречит нормам действующего законодательства.

Принимая во внимание вышеизложенное суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решение суда в части удовлетворения иска Предприятия о взыскании 30 259 829 руб. 30 коп. долга, 3 556 154 руб. 66 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.01.2013 по 05.11.2013, удовлетворения встречных исковых требований Общества о взыскании долга в сумме 30 259 829 руб. 30 коп. и об отказе в удовлетворении первоначального и встречного иска в остальной части, по доводам, изложенным в апелляционных жалобах.

По правилам пункта 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Судом принято решение о взыскании с ответчика в пользу истца процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 06.11.2013 по день прекращения обязательства, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ в размере 8,25 % годовых.

В абзаце 4 пункта 51 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, если на момент вынесения решения денежное обязательство не было исполнено должником, в решении суда о взыскании с должника процентов за пользование чужими денежными средствами должны содержаться сведения о денежной сумме, на которую начислены проценты; дате, начиная с которой производится начисление процентов; размере процентов, исходя из учетной ставки банковского процента соответственно на день предъявления иска или на день вынесения решения; указание на то, что проценты подлежат начислению по день фактической уплаты кредитором денежных средств.

Однако при принятии решения суда не указал сведения о денежной сумме, на которую начислены проценты за период с 06.11.2013 по день прекращения обязательства.

Кроме того, из положений пункта 1 части 3 статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 1 информационного письма от 29.12.2001 N 65 "Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований" следует, что после передачи спора в арбитражный суд, рассматривающий дело по правилам процессуального законодательства, защита ответчиком, имеющим встречные однородные требования к истцу, от первоначального иска должна осуществляться также в процессуальной форме, то есть посредством подачи встречного иска.

В соответствии с абзацем вторым части 5 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при полном или частичном удовлетворении первоначального и встречного исков в резолютивной части решения указывается денежная сумма, подлежащая взысканию в результате зачета.

Данная норма процессуального права непосредственно связана со статьей 410 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что одним из оснований прекращения обязательств является зачет. При этом процессуальные действия по подаче встречного иска, основанные на одностороннем волеизъявлении, согласуются с гражданско-правовой природой зачета, для которого тоже достаточно заявления одной стороны.

Право проведения зачета судом обусловлено положениями статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Принимая судебный акт о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами с 06.11.2013 по день прекращения обязательства, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ в размере 8,25 % годовых, судом не приняты во внимание положения статьи 132, а также абзаца второго части 5 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, решение суда о взыскании процентов после проведения зачета, является необоснованным.

Принимая во внимание вышеизложенное и на основании пункта 1 части 1, пункта 1 части 2, части 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции считает необходимым решение суда в части взыскания с Общества в пользу Предприятия процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 06.11.2013 по день прекращения обязательства, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 8,25 % годовых, изменить и принять в этой части новый судебный акт.

С учетом даты принятия решения суда - 30.01.2014 (дата зачета), исковые требования Предприятии о взыскания процентов подлежат удовлетворению за период с 06.11.2013 по 30.01.2014, начисленных на сумму долга в размере 30 259 829 руб. 30 коп., исходя из учетной ставки банковского процента Центрального Банка России в размере 8,25% годовых.

В остальной части решение суда является законным и обоснованным и не подлежащим отмене.

На основании частей 1, 5 статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционным жалобам относятся на стороны и возмещению не подлежат.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе Предприятия в размере 2 000 руб. подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета, в связи с предоставленной отсрочкой по ее уплате.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 30 января 2014 года по делу N А72-4034/2013 в части взыскания с открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания" в пользу Ульяновского муниципального унитарного предприятия "Городской теплосервис" процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 06.11.2013 по день прекращения обязательства, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 8,25 % годовых, изменить и принять в этой части новый судебный акт.

Взыскать с открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания" в пользу Ульяновского муниципального унитарного предприятия "Городской теплосервис" проценты за пользование чужими денежными средствами начисленных на сумму долга в размере 30 259 829 руб. 30 коп. за период с 06.11.2013 по 30.01.2014, исходя из учетной ставки банковского процента Центрального Банка России в размере 8,25% годовых.

В остальной части решение Арбитражного суда Ульяновской области от 30 января 2014 года по делу N А72-4034/2013 оставить без изменения, а апелляционные жалобы без удовлетворения.

Взыскать с Ульяновского муниципального унитарного предприятия "Городской теплосервис" в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 2 000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

В.Т. Балашева

Судьи

С.А. Кузнецов О.И. Буртасова