Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 июня 2014 г. N 15АП-5517/14

город Ростов-на-Дону

01 июня 2014 г.

дело N А32-27644/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 13 мая 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 июня 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Чотчаева Б.Т.

судей Барановой Ю.И., Величко М.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мелконян Р.А.,

при участии:

от истца: представитель Антонян И.К., паспорт, доверенность N 12.1НЭ-18/315 от 17.12.2013;

от ответчика: представитель Юрина Н.В., паспорт, доверенность от 17.10.2013; представитель Хохлов А.А., паспорт, доверенность N 3 от 09.09.2013;

от третьего лица: представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Пивоварня "Дiановъ" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.02.2014 по делу N А32-27644/2013 по иску открытого акционерного общества "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" (ОГРН 1032304155102 ИНН 2308091759) к ответчику обществу с ограниченной ответственностью "Пивоварня "Дiановъ" (ОГРН 1022304064640 ИНН 2337026458) при участии третьего лица открытого акционерного общества "НЭСК-электросети" "Крымскэлектросеть" (ОГРН 1072308013821 ИНН 2308139496) о взыскании задолженности, принятое в составе судьи Орловой А.В.

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Пивоварня Дiановъ" (далее - ответчик) о взыскании задолженности в размере 308 239 рублей 40 копеек.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.02.2014 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Распределены судебные расходы по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просил решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

В обоснование доводов жалобы заявитель сослался на то, что трансформатор цеха находится под опечатанными дверцами щита, сам прибор учета электроэнергии опечатан и расположен ниже в специальном корпусе. Условия нахождения узла учета не позволяет абоненту осуществлять беспрепятственный доступ к нему самостоятельно, а только лишь в присутствии и с согласия представителей энергоснабжающей организации. На момент составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии щит трансформатора, а также сам прибор учета электроэнергии был опечатан. В акте о неучтенном потреблении электроэнергии от 13.03.2013 N 17247 не имеется сведений о том, что пломбы на дверях трансформаторного щита были каким-либо образом нарушены, как и не отражено о нарушении пломб непосредственно на самом приборе учета. Не согласившись с выявленными истцом неисправностями прибора учета, ответчик поверил трансформаторы тока, которые в соответствии со свидетельствами о поверке от 14.11.2013 были признаны пригодными к применению. Таким образом, выявленная в ходе проверки неисправность вторичных сетей на фазе "В" при сохранности всех имеющихся пломб, отсутствии иных доказательств вмешательства абонента в работу узла учета электроэнергии и установления пригодности к применению выведенного из расчетов узла учета электрической энергии, по мнению заявителя жалобы, свидетельствует о недоказанности истцом безучетного потребления ответчиком электрической энергии в заявленном объеме. Стабильность расхода электроэнергии в спорный период также свидетельствует об отсутствии безучетного потребления электроэнергии ответчиком.

В судебном заседании представители ответчика поддержали доводы апелляционной жалобы.

Представитель истца выступил против удовлетворения апелляционной жалобы.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, представил возражения на апелляционную жалобу, просил оставить решение Арбитражного суда Краснодарского края без изменения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 19.12.2005 между истцом (энергоснабжающая организация) и ответчиком (абонент) заключен договор энергоснабжения N 349 (далее - договор).

Согласно пункту 1.1 договора предметом договора является подача энергоснабжающей организацией электроэнергии и мощности и оплата ее абонентом на условиях и в количестве, определенных настоящим договором, и в пределах мощности, разрешенной техническими условиями на присоединение.

В соответствии с пунктом 6.1 названный договор действует с 01.01.2006 до 31.12.2006 и считается пролонгированным на тех же условиях, если за месяц до окончания срока от одной из сторон не поступят предложения о расторжении, оформленные в установленном порядке.

Как предусмотрено пунктом 2.2.1 договора, энергоснабжающая организация имеет право проверять работу расчетных узлов учета электроэнергии и снимать показания расчетных приборов учета у абонента и его субабонентов в рабочее время.

Согласно пунктам 2.2.3 - 2.2.4 договора, энергоснабжающая организация вправе составлять акты на безучетное пользование электроэнергией при обнаружении:

- изменений в схеме включения расчетного учета электроэнергии, повлекших за собой недоучет отпущенной электроэнергии;

- подключения нагрузок помимо расчетного узла электроэнергии;

- нарушения или отсутствия пломб энергоснабжающей организации или пломб Госстандарта РФ на вводных устройствах или расчетных приборах учета -счетчиках, измерительных трансформаторах и контрольно-измерительных приборах, входящих в систему учета, на испытательных блоках или других механических устройствах, препятствующих доступу в измерительные цепи приборов расчетного учета.

На основании составленных актов производить расчет стоимости недоучтенной использованной электроэнергии:

- по коэффициенту недоучета, выявленному должностным лицом энергоснабжающей организации в результате замеров измерительными приборами, указанными в акте;

- по фактической максимальной нагрузке или установленной мощности токоприемников и числу часов работы;

- при невозможности определения установленной мощности токоприемников - по установленной мощности силовых трансформаторов.

Истцом 13.03.2013 была проведена проверка работы расчетных узлов учета электроэнергии ответчика (цех по производству пива), в результате которой была обнаружена неисправность вторичных сетей на фазе "В".

На основании акта от 13.03.2013 N 17247 о неучтенном потреблении электроэнергии истцом произведен расчет неучтенной электроэнергии, в соответствии с которым объем безучетно потребленной электроэнергии составил 58950 кВт/ч, а стоимость неучтенной электроэнергии за период с 30.05.2012 по 13.03.2013 составила 308 239 рублей 40 копеек.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате стоимости неучтенной электроэнергии, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Аналогичные нормы содержатся в пунктах 2.11.15, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, согласно которым потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии. Ответственность за сохранность внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены.

В соответствии с пунктом 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения N 442).

Согласно пункту 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 2 Основных положений N 442 безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно пункту 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Согласно пункту 194 Основных положений N 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 данного документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 указанного документа.

В соответствии с пунктом 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета проводятся не реже 1 раза в год (пункт 172 Основных положений N 442).

Как следует из материалов дела, в обоснование факта безучетного потребления электроэнергии истцом представлен подписанный без возражений представителем ответчика акт о неучтенном потреблении электроэнергии N 17247 от 13.03.2013, из содержания которого усматривается, что на момент проведения контрольной проверки работы прибора учета электроэнергии потребителя представителями истца была выявлена неисправность вторичных сетей на фазе "В".

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные документы, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии N 17247 от 13.03.2013 соответствует требованиям Основных положений N 442.

Согласно расчету истца стоимость выявленного объема безучетного потребления электрической энергии за период с 30.05.2012 (дата предыдущей контрольной проверки) по 13.03.2013 составила 308 239 рублей 40 копеек (58950 кВт/час (объем безучетно потребленной электроэнергии согласно расчету по акту) х 4,43121 (тариф согласно расчету предельных уровней нерегулируемых цен для потребителей ОАО "НЭСК" на март 2013 года) + 47 019 рублей 57 копеек (НДС согласно счету от 12.04.2013 N 349)).

Судом представленный истцом расчет проверен и признан верным.

Поскольку доказательства оплаты стоимости безучетно потребленной электроэнергии в размере 308 239 рублей 40 копеек ответчиком в материалы дела не представлены, то суд правомерно взыскал с ответчика в пользу истца указанную сумму.

Ссылка ответчика на то, что условия нахождения узла учета не позволяет абоненту осуществлять беспрепятственный доступ к нему самостоятельно, а только лишь в присутствии и с согласия представителей энергоснабжающей организации, отклоняется судом, поскольку согласно условиям заключенного между сторонами договора обязанность по снятию показаний прибора учета и сообщению их гарантирующему поставщику возложена на абонента. Обязанности абонента, предусмотренные п. 2.3.3 и п. 2.3.4 договора, также подтверждают наличие у ответчика свободного доступа к схеме учета, а также к приборам учета.

Довод о том, что в акте о неучтенном потреблении электроэнергии от 13.03.2013 N 17247 не имеется сведений о том, что пломбы на дверях трансформаторного щита были каким-либо образом нарушены, а также не указано о нарушении пломб непосредственно на самом приборе учета, не принимается судом, поскольку ответчиком не представлено доказательств того, что выявленные истцом нарушения в работе прибора учета могли возникнуть только в случае нарушения опломбирования.

Указание ответчика на то, что в соответствии со свидетельствами о поверке от 14.11.2013 приборы учета были признаны пригодными к применению, не исключает выявленного истцом 13.03.2013 факта неисправности вторичных сетей на фазе "В", ввиду несоблюдения ответчиком при демонтаже прибор учета в целях его проверки условий пункта 149 Основных положений, согласно которому собственник энергопринимающих устройств, имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или проверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств, обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес гарантирующего поставщика, кроме случаев, когда условиями договора определено, что заявка подается в сетевую организацию либо в адрес сетевой организации.

Не соблюдение ответчиком вышеуказанного порядка не исключает повторную корректировку работы прибора учета.

Кроме того, из акта N 0437 от 30.05.2012 следует, что трансформаторы тока на фазе "В" были установлены в 2007 году (т. 1, л.д. 22). Согласно паспортам на трансформаторы тока (т. 2, л.д. 4-7) периодичность поверок установлена один раз в четыре года, то есть ответчик был обязан произвести поверку трансформаторов тока в 2011 году. Как следует из материалов дела, указанная обязанность ответчиком исполнена не была.

В силу пунктов 1.1 и 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного приказом Госстандарта России от 18.07.1994 N 126, поверка средств измерений - это совокупность операций, выполняемых органами Государственной метрологической службы (другими уполномоченными органами, организациями) с целью определить и подтвердить соответствие средств измерений установленным техническим требованиям. Результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению.

В соответствии с пунктом 79 Основных положений N 530 к безучетному потреблению электрической энергии отнесены случаи потребления электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) и названными Положениями порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившимся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.

Частью 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

В соответствии с пунктом 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного приказом Госстандарта России от 18.07.1994 N 125, результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению.

По истечении срока поверки прибора учета, его показания о количестве потребляемой электрической энергии не могут считаться достоверными, что фактически означает отсутствие прибора учета.

Учитывая изложенное, ответчик с 2011 года не имел надлежащих приборов учета в связи с просрочкой поверки счетчика.

Таким образом, доказательства того, что в период с 30.05.2012 по 13.03.2013 прибор учета отвечал предъявляемым требованиям и фиксировал достоверные данные потребления, отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, принятого в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

Госпошлина по апелляционной жалобе по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.02.2014 по делу N А32-27644/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Б.Т. Чотчаев

Судьи

Ю.И. Баранова М.Г. Величко