Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 6 июня 2014 г. N 10АП-5391/14

г. Москва

06 июня 2014 г.

Дело N А41-61181/13

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 июня 2014 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мальцева С.В.,

судей Куденеевой Г.А., Миришова Э.С.,

при ведении протокола судебного заседания: Зачиняевой Е.Н.,

при участии в заседании:

от истца - Государственного унитарного предприятия пассажирского автомобильного транспорта Московской области "МОСТРАНСАВТО" (ИНН:5000000017, ОГРН:1025006171519): Быковой Н.С., представителя (доверенность от 23.12.2013),

от ответчика - Администрации муниципального образования "Городское поселение Кашира" (ИНН:5019017920, ОГРН:1065019011947): Гришиной А.В., представителя (доверенность от 09.01.2014),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации муниципального образования "Городское поселение Кашира" на решение Арбитражного суда Московской области от 02 апреля 2014 года по делу N А41-61181/13, принятое судьей Саенко М.В. по иску Государственного унитарного предприятия пассажирского автомобильного транспорта Московской области "МОСТРАНСАВТО" к Администрации муниципального образования "Городское поселение Кашира" о взыскании задолженности в сумме 2 900 000 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 355 291 руб. 77 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие пассажирского автомобильного транспорта Московской области "МОСТРАНСАВТО" (далее - ГУП "МОСТРАНСАВТО") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Администрации муниципального образования "Городское поселение Кашира" (далее - Администрация) о взыскании задолженности по оплате услуг, оказанных:

- по договору N 465 от 30 декабря 2011 года в период с 01 января 2012 года по 10 января 2012 года в сумме 10 000 руб.;

- по муниципальному контракту N 0148300002311000045-0088995-01 от 11 января 2012 года в период с 11 января 2012 года по 31 марта 2012 года в сумме 2 900 000 руб.;

- по договору N 138 от 30 марта 2012 года в период с 01 апреля 2012 года по 30 апреля 2012 года в сумме 1 000 руб.;

- по муниципальному контракту N 0148300002312000011-0088995-01 от 28 апреля 2012 года в период с 01 мая 2012 года по 30 июня 2012 года в сумме 2 100 000 руб.;

- по договору N 265 от 01 июля 2012 года в период с 01 июля 2012 года по 05 июля 2012 года в сумме 1 000 руб.;

- по муниципальному контракту N 0148300002312000019-0088995-01 от 05 июля 2012 года в период с 05 июля 2012 года по 30 сентября 2012 года в сумме 2 000 000 руб.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за просрочку исполнения обязательства в сумме 406 976 руб. 88 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1 142 руб. 40 коп. (том 1, л.д. 5-14).

Определением от 23 октября 2013 года требования по договорам N 0148300002311000045-0088995-01 от 11 января 2012 года, N 138 от 30 марта 2012 года, N 265 от 01 июля 2012 года, N 0148300002312000019-0088995-01 от 05 июля 2012 года, N 0148300002312000011-0088995-01 от 28 апреля 2012 года выделены в отдельные производства, с присвоением им отдельных номеров (том 1, л.д. 2).

В рамках настоящего дела рассмотрено требование истца о взыскании задолженности в сумме 2 900 000 руб. по оплате услуг, оказанных в период с 11 января 2012 года по 31 марта 2012 года по муниципальному контракту N 0148300002311000045-0088995-01 от 11 января 2012 года.

До разрешения спора по существу истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил об уточнении исковых требований, просил взыскать задолженность в сумме 2 900 000 руб., неустойку в сумме 355 291 руб. 77 коп., начисленную за период с 09 марта 2012 года по 19 февраля 2014 года (том 4, л.д. 103-105).

Решением Арбитражного суда Московской области от 01 апреля 2014 года исковые требования удовлетворены (том 2, л.д. 125-126).

Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация подала в Десятый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой, сославшись на нарушение судом норм материального права и неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просила решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска (том 2, л.д. 128-131).

Законность и обоснованность судебного акта, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями статей 257 - 262, 266, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и принять новый судебный акт.

Представитель истца возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Заслушав мнение представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 11 января 2012 года между Администрацией муниципального образования "Городское поселение Кашира" Московской области (заказчик) и ГУП "МОСТРАНСАВТО" (перевозчик) заключен муниципальный контракт N 0148300002311000045-0088995-01 на оказание услуг по перевозке пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки с частичным финансированием из средств бюджета Московской области в городском поселении Кашира в I квартале 2012 года (пункт 1.1 договора - том 1, л.д. 31-33).

Заказчик обязуется осуществлять оплату за услуги по перевозке пассажиров в соответствии с разделом 4 контракта (подпункт 2.1.1. контракта).

Согласно пункту 4.1. контракта его цена составляет 2 900 000 руб. Общая сумма оплаты за услуги по перевозке пассажиров за первый квартал не может превышать цену контракта (пункт 4.2. контракта).

В пункте 7.1 контракта предусмотрено, что срок действия контракта устанавливается с 11 января 2012 года по 31 марта 2012 года.

Во исполнение условий муниципального контракта истец в период с 11.01.2012 по 31.03.2012 оказал услуги на общую сумму 2 900 000 руб., что подтверждается представленными в материалы дела сведениями о количестве перевезенных пассажиров, информацией о выполнении перевозчиков параметров перевозок и расписания движения транспортных средств, путевыми листами, актом сдачи-приемки оказанных услуг (том 2, л.д. 129-149, том 3, л.д. 1-150).

В отчетный период каких-либо претензий по качеству и количеству оказанных перевозчиком услуг со стороны заказчика не предъявлено.

Пунктом 3.2. контракта установлено, что оказанные перевозчиком услуги по перевозке пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в городском поселении Кашира в I квартале 2012 года принимаются муниципальным заказчиком по акту сдачи-приемки услуг.

Акт сдачи-приемки услуг перевозчик предоставляет заказчику в трех экземплярах не позднее 10 рабочих дней с момента окончания предоставления услуг (пункт 3.3 контракта).

Согласно пункту 3.4 контракта муниципальный заказчик в течение 5 (пяти) дней со дня получения акта сдачи-приемки услуг обязан направить перевозчику один экземпляр подписанного заказчиком акта сдачи-приемки услуг или мотивированный отказ.

Заказчик получил предоставленный перевозчиком акт сдачи-приемки услуг, что подтверждается письмом N 99 от 11.03.2012 с отметкой о его получении Администрацией 20.03.2012 (том 2, л.д. 130).

В соответствии с пунктом 4.3. контракта оплата осуществляется за каждый месяц в течение 20 рабочих дней после предоставления перевозчиком документов за отчетный период и акта сдачи-приемки услуг.

Однако Администрация муниципального образования "Городское поселение Кашира" Московской области в нарушение условий муниципального контракта свои обязательства в части оплаты стоимости услуг по перевозке пассажиров не исполнила, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Частью 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно части 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 784 Гражданского кодекса Российской Федерации перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки.

Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

В силу пункта 1 статьи 786 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения.

Согласно пункту 1 статьи 790 Гражданского кодекса Российской Федерации за перевозку грузов, пассажиров и багажа взимается провозная плата, установленная соглашением сторон, если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами.

По смыслу названных норм права, основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате услуг по перевозке пассажиров является факт их надлежащего выполнения.

В соответствии со статьями 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле.

С учетом доказанности фактов оказания услуг истцом в спорный период, что не оспаривается ответчиком, и неоплаты их ответчиком, на основании статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии у ответчика обязанности оплатить оказанные перевозчиком услуги и правомерно удовлетворил иск о взыскании долга в размере 2 900 000 руб. 00 коп.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что муниципальный контракт N 0148300002311000045-0088995-01 от 11.01.2012 заключен в нарушение требований действующего законодательства. По мнению суда апелляционной инстанции, данные доводы подлежат отклонению, поскольку указанное обстоятельство не освобождает ответчика от оплаты фактически оказанных услуг.

Материалы дела свидетельствуют о нарушении ответчиком договорных обязательств. В связи с этим апелляционный суд считает, что истец правомерно предъявил требование о взыскании неустойки.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно части 9 статьи 9 Федерального закона "О размещении заказов" в случае просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, другая сторона вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Заказчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

В муниципальном контракте N 0148300002311000045-0088995-01 от 11.01.2012 стороны предусмотрели ответственность за нарушение обязательств по контракту в соответствии с действующим законодательством (подпункт 5.3.2 контракта).

Учитывая, что заказчиком не произведена оплата по муниципальному контракту, исполнитель правомерно начислил неустойку. Расчет неустойки произведен истцом за период с 09 марта 2012 года по 19 февраля 2014 года, исходя из ставки рефинансирования Банка России - 8,25 процентов годовых. Размер неустойки определен в сумме 355 291 руб. 77 коп. Судом апелляционной инстанции проверен расчет неустойки, представленный истцом, и признан правильным.

Ссылка суда первой инстанции на положения статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеет правового значения, поскольку, приняв за основу расчет о взыскании неустойки, предусмотренной контрактом, и удовлетворив в указанной сумме исковые требования, суд названной нормой права не руководствовался.

Тот факт, что суд первой инстанции в своем решении ошибочно указал на взыскание судом первой инстанции процентов, начисленных в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, не привело к принятию незаконного судебного акта и не является основанием для его изменения.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, сделанных при рассмотрении настоящего спора по существу, апелляционным судом не установлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 01 апреля 2014 года по делу N А41-61181/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

С.В. Мальцев

Судьи

Г.А. Куденеева Э.С. Миришов