Определение Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 сентября 2009 г. N 16АП-2074/09

г. Ессентуки

16 сентября 2009 г.

Дело N А63-3569/2009

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сулейманова З.М.,

судей: Фриева А.Л., Белов Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановым Ю.Ю.,

при участии:

от ООО Управления Федеральной регистрационной службы - Кузьменко Л.В. по доверенности N 186 от 01.12.2008,

рассмотрев апелляционную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 15.07.2009 по делу N А63-3569/2009 (судья Смоляков А.Ю.)

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о признании незаконным отказа Ессентукского межрайонного отдела УФРС по Ставропольскому краю от 29.01.2009 в государственной регистрации договора аренды от 27.10.2008 N 301 земельного участка с кадастровым номером 26:30:010218:0001, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Ленина, 30, и обязании заинтересованного лица осуществить государственную регистрацию договора.

Определением от 15.04.2009 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю (далее - управление).

Определением от 13.05.2009 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ставропольскому краю.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 15.07.2009 отказ управления в государственной регистрации договора аренды от 27.10.2008 N 301 земельного участка с кадастровым номером 26:30:010218:0001 признан незаконным. Управление обязали провести государственную регистрацию договора аренды от 27.10.2008 N 301 земельного участка с кадастровым номером 26:30:010218:0001.

В апелляционной жалобе управление просит отменить решение, считая его незаконным и необоснованным.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит отказать в удовлетворении жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность судебного акта.

В судебном заседании представитель учреждения просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить по основаниям, изложенным в жалобе.

Представители других сторон в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие на основании ст.156 АПК РФ.

Проверив правильность применения норм материального и процессуального права, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что обжалуемое решение подлежит отмене по следующим основаниям.

Судом первой инстанции при принятии обжалуемого судебного акта нарушены нормы процессуального права.

Статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело. Независимо от доводов, содержащихся в жалобе, апелляционная инстанция проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса основанием для отмены решения арбитражного первой инстанции.

Из материалов дела усматривается, что при рассмотрении дела затрагиваются интересы ООО "Санаторий Металлург", который является юридическим лицом с присвоением ОГРН 28.11.2003, в заявлении ставится вопрос о признании незаконным отказа регистрационной службы в государственной регистрации договора аренды земельного участка, занимаемого санаторием.

В связи с чем необходимо было суду первой инстанции привлечь его к участию в деле.

В силу пункта 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции, руководствуясь частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает необходимым отменить решение суда первой инстанции.

При отмене решения по основаниям, предусмотренным в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

В соответствии с положениями пункта 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 36 от 28.05.2009 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" о переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции, на основании части 5 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции выносит определение. Возражения в отношении данного определения в силу частей 1, 2 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могут быть заявлены только при обжаловании судебного акта, которым завершается рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 266 - 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

перейти к рассмотрению дела N А63-3569/2009 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дел судом первой инстанции.

Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований на стороне заявителя ООО "Санаторий Металлург", находящийся по адресу: г.Ессентуки, ул.Ленина, 30.

Сторонам в споре представить доказательства в подтверждение требований и возражений.

Назначить дело к предварительному судебному заседанию на 09.11.2009 в 10 часов 00 минут в помещении суда по адресу: г. Ессентуки, ул. Вокзальная 2, зал судебных заседаний N 2, тел. (87934) 6-57-39, факс (87934) 6-09-14.

Председательствующий

З.М. Сулейманов

Судьи

А.Л. Фриев Д. А. Белов