Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 мая 2014 г. N 13АП-4627/14

г. Санкт-Петербург

19 мая 2014 г.

Дело N А56-2431/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 13 мая 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 мая 2014 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Старовойтовой О.Р.

судей Горбик В.М., Кашиной Т.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Колокольцевой О.С.

при участии:

от истца: Захрянин В.В. доверенность от 21.11.2013 г.

от ответчика: не явился, извещен

от 3-их лиц: 1), 2), 4) - не явились, извещены, 2) Жижина Е.В. доверенность от 09.01.2014 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4627/2014) Общества с ограниченной ответственностью "ЖБИ-6"

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.12.2013 г. по делу N А56-2431/2013(судья Балакир М.В.), принятое

по иску Общества с ограниченной ответственностью "ЖБИ-6"

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии"

3-и лица: 1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Санкт-Петербургу, 2) Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга, 3) Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости", 4) Закрытое акционерное общество "Многопрофильный Деловой Центр"

Об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере равной рыночной стоимости,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ЖБИ-6" (далее - ООО "ЖБИ-6", Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - Учреждение) об установлении кадастровой стоимости земельного участка, общей площадью 32356 кв.м., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Индустриальный пр., д. 43 (участок 3) равной рыночной стоимости в размере 86 394 079 руб. 16 коп. и обязании внести в государственный кадастр недвижимости рыночную стоимость в качестве новой кадастровой стоимости указанного земельного участка.

Решением суда от 23.12.2013 г. в иске отказано.

На решение суда подана апелляционная жалоба, в которой истец просит решение от 23.12.2013 г. отменить, принять по делу новый судебный акт.

Податель жалобы не согласен с выводом суда первой инстанции о том, что установление по состоянию на 12.08.2013 г. новых результатов кадастровой оценки не может повлечь изменение сведений, внесенных в кадастр, и восстановление нарушенных прав истца.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы.

В отзыве на апелляционную жалобу Учреждение просит решение от 23.12.2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества - без удовлетворения.

По мнению присутствовавшего в судебном заседании представителя СПб ГУП "ГУИОН", апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства остальные участвующие в деле лица своих представителей в судебное заседание не направили, поэтому апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как ООО "ЖБИ-6" принадлежит на праве собственности земельный участок, общей площадью 32356 кв.м. с кадастровым номером 78:6161:16, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Индустриальный пр, д.43 (участок 3), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от серии 78-ВЛ N 999349.

По результатам государственной кадастровой оценки земельных участков по Санкт-Петербургу, утвержденным приказом Комитета по земельным ресурсам Правительства Санкт-Петербурга от 01.06.2012 N 158 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в Санкт-Петербурге" в отношении вышеуказанного земельного участка установлена кадастровая стоимости объекта по состоянию на 15.03.2012- 192337977.08 руб.

По итогам независимой оценки стоимости названного земельного участка, выполненной по заказу ЗАО "Многопрофильный деловой центр" (г.Ульяновск) и представленной в отчете от 24.10.2012 г. N с7067 рыночная стоимость упомянутого земельного участка определена по состоянию на 15.03.2012 г. в размере 86 394 079 руб. 16 коп.

Ссылаясь на то обстоятельство, что кадастровая стоимость земельного участка существенно превышает его рыночную стоимость, что влечет необоснованное увеличение подлежащего уплате земельного налога, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, правильно применив нормы материального права, сделал вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Как предусмотрено пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 названной статьи; государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Пунктом 3 статьи 66 ЗК РФ установлено, что в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости. Согласно правилам названного пункта установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

Статьей 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" прямо предусмотрено, что в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость; основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость. К заявлению о пересмотре кадастровой стоимости необходимо приложить отчет о рыночной стоимости объекта в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается по основанию установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ) сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения результатов определения такой стоимости, вносятся в государственный кадастр недвижимости (далее - Кадастр).

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 28.06.2011 г. N 913/11, установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу" от 24.10.2013 г. N 5ИВ/2013 на основании Приказа Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга от 17.10.2013 г. N 365 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в Санкт-Петербурге" осуществлен государственный кадастровый учет в связи с изменением кадастровой стоимости земельных участков по состоянию на 12.08.2013 г.

Поскольку по состоянию на 12.08.2013 г. утверждены новые результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в Санкт-Петербурге, установление кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости по состоянию на 15.03.2012 г., не может повлечь изменение сведений, внесенных в Кадастр, и восстановление нарушенных прав истца.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции с учетом фактических обстоятельств настоящего дела и правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 25.06.2013 г. N 10761/11, правомерно признал, что кадастровая стоимость спорного земельного участка не может быть определена на прошлое время.

С учетом изложенного, не имеется оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23 декабря 2013 года по делу N А56-2431/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.Р. Старовойтова

Судьи

В.М. Горбик Т.А. Кашина