Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 21 мая 2014 г. N 03АП-1324/14

г. Красноярск

21 мая 2014 г.

Дело N А33-14376/2013

Резолютивная часть постановления объявлена "16" мая 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен "21" мая 2014 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Петровской О.В.,

судей: Белан Н.Н., Споткай Л.Е.,

при ведении протокола судебного заседания Грищенко Ю.А.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью Торгово-коммерческая фирма "Иннокентьевский": Ивановой А.В., представителя по доверенности N 09012014 от 09.01.2014,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Торгово-коммерческая фирма "Иннокентьевский"

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 5 февраля 2014 года по делу N А33-14376/2013, принятое судьей Рудовой Л.А.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью Торгово-коммерческая фирма "Иннокентьевский" (ИНН 2465001850, ОГРН 1022402489680) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, к Муниципальному образованию город Красноярск, в лице Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН 2466010657, ОГРН 1032402940800), о применении последствий недействительности ничтожной части сделки - дополнительного соглашения N 30 от 21.03.2011 к договору аренды N 3890 от 10.02.1998, путем взыскания с ответчика 599 720 руб. 35 коп. денежных средств, излишне оплаченных за счет средств казны Муниципального образования город Красноярск.

Определением от 28.11.2013 к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 5 февраля 2014 года в иске отказано.

Не согласившись с данным решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой оспорил выводы суда первой инстанции о невключении в размер арендной платы налога на добавленную стоимость. По мнению истца, Методикой, утвержденной Решением Красноярского городского совета N 22-232 от 08.02.2000 арендная плата не включает в себя эксплуатационные расходы на содержание строений, коммунальные платежи и плату за пользование земельным участком, следовательно, все другие расходы, в том числе налог на добавленную стоимость, включены законодателем в базовую ставку арендной платы. Департаментом в превышение своих полномочий включено в договор условие о том, что НДС уплачивает сверх арендной платы. В этой части договор аренды является ничтожным, излишне уплаченные истцом суммы в размере 599 720 рублей 35 копеек (18%) подлежат возврату заявителю как последствия недействительности сделки.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 3 апреля 2014 года апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 16.05.2014.

В судебное заседание представители ответчика и третьего лица не прибыли.

Материалами дела подтверждается надлежащее извещение истца и ответчика о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции (л.д. 3,4,153 т.1). От департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска с отзывом поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Копия определения о принятии апелляционной жалобы направлялась лицам, участвующим в деле, судом апелляционной инстанции. Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы после отложения опубликована на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Третьим арбитражным апелляционным судом 05.04.2014.

При изложенных обстоятельствах, в силу статей 121-123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает истца и третье лицо надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие их представителей.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик указал, что обжалуемое решение является законным и обоснованным, просит оставить его без изменения.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При повторном рассмотрении дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

10.12.1998 между истцом (арендатор) и ответчиком (арендодатель) заключен договор аренды N 3890, в редакции дополнительного соглашения N 30 от 21.03.2011, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду нежилое помещение N102, общей площадью 1399,9 кв.м. (реестровый номер СТР10827), расположенное по адресу: г. Красноярск, пр. Металлургов, 32, для использования под магазин и торговлю ювелирными изделиями (п. 1.1 договора).

В силу п. 1.3 договора, договор аренды на имущество, находящееся в помещении заключается одновременно с договором аренды на помещение.

В силу п. 1.12 договора, споры, возникающие при исполнении данного договора, рассматриваются арбитражным судом в соответствии с их подведомственностью и подсудностью.

В соответствии с разделом 2 договора аренды, арендодатель после подписания договора передает арендатору помещение по акту сдачи-приемки (приложение N 1).

В силу п. 3.1 договора аренды, договор вступает в силу в день его подписания сторонами, начинает действовать с даты установления начала срока аренды. Срок аренды устанавливается с 01.01.1998 по 31.12.2002 (п. 3.2 договора).

Арендная плата подлежит изменению по постановлению главы местного самоуправления. Новая ставка арендной платы вводится в действие с даты введения в действие соответствующего постановления, вне зависимости от срока поступления письменного извещения от арендодателя (пункт 5.3. договора).

Помещение передано ответчику по акту приема-передачи от 01.01.1998.

Договор аренды от 10.02.1998 N 3890 зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю 12.12.2006.

21.03.2011 между сторонами подписано дополнительное соглашение N 30 от 21.03.2011 к договору аренды от 10.02.1998 N 3890.

В соответствии с п. 2 дополнительного соглашения N 30 от 21.03.2011, в соответствии с решением Красноярского городского Совета от 02.09.2008 N 3-36 устанавливается арендная плата в месяц в размере 193 862 руб. 99 коп. Расчет арендной платы без учета НДС. Арендатор самостоятельно начисляет НДС от установленной арендной платы и перечисляет на расчетный счет федерального казначейства.

В силу п. 3 дополнительного соглашения N 30 от 21.02.2011 арендная плата назначается с 07.03.2011.

Арендная плата перечисляется до 10 числа текущего месяца на расчетный счет получателя (п. 4 дополнительного соглашения N 30 от 21.02.2011).

В силу п. 6 дополнительного соглашения арендная плата не включает в себя эксплуатационные расходы на содержание строений, плату за пользование земельным участком.

Арендодателем произведен расчет арендной платы за период с марта 2011 года (с 07.03.2011) по декабрь 2012 года. Арендная плата за март 2011 года составила 156 341,12 руб., в том числе НДС 23848,65 руб., за период с апреля 2011 года по декабрь 2012 года (21 месяц) размер арендной платы за каждый месяц составил - 193 862,99 руб., в том числе НДС - 29572,32 руб. за каждый месяц.

Платежными поручениями N N 941 от 09.03.2011 на сумму 50 000 руб. (НДС 7627,12 руб.), 1025 от 05.04.2011 на сумму 32 000 руб. (НДС 4881,36 руб.), 1034 от 07.04.2011 на сумму 20 000 руб. (НДС 3050,85 руб.), 1044 от 11.04.2011 на сумму 65 5000 руб. (НДС 9991,53 руб.), 1119 от 04.05.2011 на сумму 100 000 руб. (НДС 15254,24 руб.), 1140 от 06.05.2011 на сумму 37 000 руб. (НДС 5644,07 руб.), 1143 от 10.05.2011 на сумму 80 000 руб. (НДС 12203,39 руб.), 1163 от 16.05.2011 на сумму 44 500 руб. (НДС 6788,14 руб.), 1199 от 06.06.2011 на сумму 74 000 руб. (НДС 11288,14 руб.), 1206 от 07.06.2011 на сумму 55 000 руб. (НДС 8389,83 руб.), 1207 от 09.06.2011 на сумму 51 000 руб. (НДС 7779,66 руб.), 1222 от 10.06.2011 на сумму 23 000 руб. (НДС 3508,47 руб.), 85 от 07.07.2011 на сумму 100 000 руб. (НДС 15254,24 руб.), 1310 от 11.07.2011 на сумму 80 000 руб. (НДС 12203,39 руб.), 1354 от 26.07.2011 на сумму 15 000 руб. (НДС 2288,14 руб.), 1369 от 04.08.2011 на сумму 65 000 руб. (НДС 9915,25 руб.), 1371 от 08.08.2011 на сумму 42 000 руб. (НДС 6406,78 руб.), 1381 от 10.08.2011 на сумму 40 000 руб. (НДС 6101,69 руб.), 1401 от 17.08.2011 на сумму 20 000 руб. (НДС 2050,85 руб.), 1427 от 31.08.2011 на сумму 20 000 руб. (НДС 3050,85 руб.),

1431 от 07.09.2011 на сумму 90 000 руб. (НДС 13728,81 руб.), 1474 от 05.10.2011 на сумму 80 000 руб. (НДС 12202,39 руб.), 1479 от 07.10.2011 на сумму 85 000 руб. (НДС 12966,10 руб.), 1481 от 10.10.2011 на сумму 40 000 руб. (НДС 6101,69 руб.), 1558 от 09.11.2011 на сумму 112 000 руб. (НДС 17084,75 руб.), 1602 от 05.12.2011 на сумму 130 000 руб. (НДС 19830,51 руб.), 1618 от 19.12.2011 на сумму 40 000 руб. (НДС 6101,69 руб.), 1651 от 26.12.2011 на сумму 15 000 руб. (НДС 2288,14 руб.), 1666 от 29.12.2011 на сумму 200 000 руб. (НДС 30508,47 руб.), 1739 от 06.03.2012 на сумму 90 500 руб. (НДС 13805,08 руб.), 1759 от 03.04.2012 на сумму 500 000 руб. (НДС 76271,19 руб.), 1832 от 18.07.2012 на сумму 800 000 руб. (НДС 122033,90 руб.), 1 от 01.11.2012 на сумму 735 000 руб. (НДС 112118,64 руб.) истец произвел оплату арендной платы, в том числе НДС на общую сумму 599 720 руб. 35 коп.

В материалы дела истцом представлен реестр оплаты аренды помещений по договору N 3890 за 2011 год на сумму 2 140 000 руб.; за 2012 год на сумму 2 125 500 руб., реестр платежей по налогу на добавленную стоимость за 2011 год на сумму 270 049,82 руб., реестр платежей по налогу на добавленную стоимость за 2012 год на сумму 306 000 руб.

Ссылаясь на то, что Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска незаконно включил условие в дополнительное соглашение N 30 от 21.03.2011 к договору N 3890 от 10.02.1998, о том, что, "расчет арендной платы произведен без учета НДС. Арендатор самостоятельно начисляет НДС от установленной арендной платы и перечисляет на расчетный счет федерального казначейства." истец полагает, что данное условие ничтожно и просит применить последствия недействительности ничтожной части сделки - дополнительного соглашения N 30 от 21.03.2011 к договору аренды N 3890 от 10.02.1998, путем взыскания с ответчика 599720 руб. 35 коп. денежных средств, излишне оплаченных сумм НДС, за счет средств казны Муниципального образования город Красноярск.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Судом первой инстанции обоснованно установлено, что отношения сторон по настоящему делу возникли из договора аренды от 10.02.1998 N 3890 и регламентированы главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязуется предоставить имущество арендатору за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Факт передачи истцом имущества по договору аренды от 10.02.1998 N 3890 ответчику во временное владение и пользование подтвержден актом приема-передачи и не оспаривается последним.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу п. 2 статьи 614 ГК РФ арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде:

1) определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно;

2) установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов;

3) предоставления арендатором определенных услуг;

4) передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду;

5) возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества.

Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды.

Согласно пункту 5.3 договора аренды от 10.02.1998 N 3890 арендная плата подлежит изменению по постановлению главы местного самоуправления. Новая ставка арендной платы вводится в действие с даты введения в действие соответствующего постановления, вне зависимости от срока поступления письменного извещения от арендодателя.

В силу п. 8.1 договора аренды, изменение условий договора, его расторжение и прекращение допускаются как по согласованию сторон, так и в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, 21.03.2011 между сторонами подписано дополнительное соглашение N 30 от 21.03.2011 к договору аренды от 10.02.1998 N 3890.

В соответствии с п. 2 дополнительного соглашения N 30 от 21.03.2011, в соответствии с решением Красноярского городского Совета от 02.09.2008 N 3-36 устанавливается арендная плата в месяц размере: 193 862 руб. 99 коп. Расчет арендной платы без учета НДС. Арендатор самостоятельно начисляет НДС от установленной арендной платы и перечисляет на расчетный счет федерального казначейства.

В силу п. 3 дополнительного соглашения N 30 от 21.02.2011 арендная плата назначается с 07.03.2011.

Арендная плата перечисляется до 10 числа текущего месяца на расчетный счет получателя (п. 4 дополнительного соглашения N 30 от 21.02.2011).

Решением Красноярского городского Совета от 08.02.2000 N 22-232 "Об утверждении Положения об аренде муниципального нежилого фонда г. Красноярска и методики определения арендной платы" определялся порядок предоставления в аренду объектов муниципального нежилого фонда и земельных участков, занятых указанными объектами, в городе Красноярске.

Решением Красноярского городского Совета депутатов от 02.09.2008 N 3-36 "О базовой ставке арендной платы за объекты муниципального нежилого фонда города Красноярска", установлена базовая ставка арендной платы за объекты муниципального нежилого фонда города Красноярска в размере 2560 рублей за 1 кв. м в год.

Размер арендной платы по договору аренды от 10.02.1998 N 3890 (в редакции дополнительного соглашения N 30 от 21.03.2011) в спорный период времени определялся в соответствии с вышеуказанными нормативными актами.

Учитывая содержащиеся в договоре аренды от 10.02.1998 N 3890 (в редакции дополнительного соглашения N 30 от 21.03.2011) недвижимого имущества условия о предмете, размере арендной платы и то обстоятельство, что у сторон нет сомнений в отношении заключенного договора, суд обоснованно установил, что сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора аренды, предусмотренным статьями 650, 654 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Довод о недействительности дополнительного соглашения N 30 от 21.03.2011 к договору N 3890 от 10.02.1998, в части включения условия о том, что, "расчет арендной платы произведен без учета НДС. Арендатор самостоятельно начисляет НДС от установленной арендной платы и перечисляет на расчетный счет федерального казначейства." обоснованно отклонен судом первой инстанции.

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

Суд первой инстанции правомерно указал, что заключая договор аренды (в редакции дополнительного соглашения от 21.03.2011 N 30), стороны добровольно согласовали размер вносимой арендной платы за пользование муниципальным имуществом.

Сторонами арендная плата в договоре определена в виде твердой суммы платежей, вносимых периодически, что соответствует подпункту 1 пункта 2 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Более того, исходя из положений статей 161, 173 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании анализа решения Красноярского городского Совета от 08.02.2000 N 22-232 "Об утверждении Положения об аренде муниципального нежилого фонда г. Красноярска и методики определения арендной платы" суд пришел к обоснованному выводу о том, что в период с 01.01.2010 по 31.12.2012 размер годовой арендной платы определялся без налога на добавленную стоимость. В соответствии с пунктом 1 Методики определения арендной платы за пользование объектами муниципального нежилого фонда г. Красноярска, утвержденной решением Красноярского городского Совета от 08.02.2000 N 22-232 "Об утверждении Положения об аренде муниципального нежилого фонда г. Красноярска и методики определения арендной платы", размер базовой ставки арендной платы устанавливался решением Красноярского городского Совета депутатов.

Пунктом 1 Решения Красноярского городского Совета депутатов от 02.09.2008 N 3-36 "О базовой ставке арендной платы за объекты муниципального нежилого фонда города Красноярска" была установлена базовая ставка арендной платы за объекты муниципального нежилого фонда города Красноярска в размере 2560 рублей за 1 кв.м. в год с 22 января 2009 года. Из Решения Красноярского городского Совета депутатов "О базовой ставке арендной платы за объекты муниципального нежилого фонда города Красноярска" следует, что ставка арендной платы за объекты муниципального нежилого фонда города Красноярска в размере 2560 рублей за 1 кв. м в год с 22 января 2009 года установлена без учета налога на добавленную стоимость.

Пунктом 7.7 Положения об аренде муниципального имущества города Красноярска, утвержденного решением Красноярского городского Совета депутатов от 11.10.2012 N В-323 "Об аренде муниципального имущества города Красноярска и методиках определения размера арендной платы", указано, что арендная плата не включает в себя эксплуатационные расходы на содержание объектов муниципального имущества, коммунальные платежи, платежи за пользование земельным участком, а также налог на добавленную стоимость.

Таким образом, используемые в период с 01.01.2010 по 31.12.2012 для расчета арендной платы за пользование объектами муниципальной собственности базовые ставки были утверждены Красноярским городским Советом депутатов без учета налога на добавленную стоимость.

Таким образом, не включение в цену договора, в редакции дополнительного соглашения N 30 от 21.03.2011 налога на добавленную стоимость является правомерным и не может являться основанием для признания договора недействительным, в связи чем в иске отказано правомерно.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы установлено, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал материалы дела и дал им правильную оценку и не допустил нарушения норм материального и процессуального права. Подлежащие доказыванию обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции определены правильно и полностью выяснены.

С учетом изложенного основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого решения отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от "5 " февраля 2014 года по делу N А33-14376/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

О.В. Петровская

Судьи

Н.Н. Белан Л.Е. Споткай