Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 мая 2014 г. N 09АП-13381/14

г.Москва

15 мая 2014 г.

Дело N А40-115299/13

Резолютивная часть постановления объявлена 07 мая 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 мая 2014 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи: Алексеевой Е.Б.,

Судей: Седова С.П., Семикиной О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Закировой У.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Жакард" на решение Арбитражного суда г.Москвы от 20.02.2014 по делу N А40-115299/13, принятое судьей Беловой А.Р.,

по иску Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства г.Москвы (ДНПиП города Москвы) (ОГРН 1037710086457, 125009, г.Москва, Вознесенский пер., д.22)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Жакард" (ОГРН 1117746735138, 124460, г.Москва, г.Зеленоград, корп.1107, кв.72)

о взыскании задолженности и неустойки

при участии в судебном заседании:

от истца: Аникушина В.В. по доверенности от 31.03.2014;

от ответчика: Климкин А.А. по доверенности N 7/2013 от 13.12.2013,

УСТАНОВИЛ:

Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением о взыскании с ООО "Жакард в казну города Москвы на расчетный счет Департамента финансов города Москвы (реквизитам: ИНН 7710071979, КПП 771001001, лицевой счет 04732162000 ДНПиП города Москвы в УФК по городу Москве, расчетный счет 40101810800000010041 в Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г.Москва 705, БИК 044583001, ОКАТО 45286585000, КБК с обязательным указанием в поле "назначение платежа" кода бюджетной классификации - 21902000020000151 - "Возврат бюджетной субсидии по договору от 05.12.2011 N 437/11-МП/ЗелАО" и КБК с обязательным указанием в поле "назначение платежа" кода бюджетной классификации - 11690020028009140 - "Неустойка - процент за пользование бюджетными средствами по договору от 05.12.2011 N 437/11-МП/ЗелАО") при этом взыскателем является Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы задолженность по договору о предоставлении начинающим предпринимателям целевых бюджетных средств в форме субсидии от 05.12.2011 N 437/11-МП/ЗелАО в размере 611 741 руб. 35 коп., из которых 488 400 руб. бюджетная субсидия и 123 341 руб. 35 коп. сумма неустойки по договору.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 20.02.2014 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым решением ООО "Жакард", обратилось в Девятый арбитражный апелляционной суд с апелляционной жалобой, в которой просит состоявшийся судебный акт отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Представитель истца в судебном заседании апелляционной инстанции против доводов апелляционной жалобы возражал, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Рассмотрев дело в порядке ст.ст.266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя истца, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с действующим законодательством и обстоятельствами дела.

Как усматривается из материалов дела, 05.12.2011 между Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы и ООО "Жакард" заключен договор N 437/11-МП/ЗелАО о предоставлении начинающим предпринимателям целевых бюджетных средств в форме субсидии, в соответствии с п.2.1 которого предметом договора является предоставление Департаментом Организации на безвозмездной и безвозвратной основе в 2011 году целевых бюджетных денежных средств в форме субсидии в целях возмещения затрат на финансирование проекта "Организация вязального производства ООО "Жакард" по вязанию изделий из пряжи на территории г.Зеленограда г.Москвы" в размере, предусмотренном п.3.1.1 договора.

Обязанности сторон закреплены в разделе 3 договора, согласно п.п.3.3.1.,3.3.2, 3.3.4 и 3.3.5 которого Организация обязуется использовать в срок до 31.03.2012 бюджетные средства, полученные от Департамента по договору, по целевому назначению в соответствии со сметой расходов (приложение N 1 к договору), неиспользованные бюджетные средства подлежат возврату в бюджет города Москвы на расчетный счет Департамента финансов г.Москвы; осуществить в срок до 31.03.2012 финансирование проекта за счет собственных средств в размере не менее 531 408 руб. по целевому назначению в соответствии со сметой расходов; обеспечить в срок с 01.01.2012 по 30.04.2013 выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных проектом, в том числе обеспечить достижение социально-экономических показателей реализации проекта, предусмотренных ТЭО; своевременно предоставить уполномоченной Департаментом организации отчетность, предусмотренную п.п.5.1-5.2.

Бюджетные средства, указанные в п.3.1.1 договора, представляются Департаментом путем прямого безналичного перечисления денежных средств на банковский счет Организации в виде планового (предварительного) перечисления в размере 100% предоставляемой субсидии (п.4.1 договора).

Порядок и форма отчетности, контроль целевого использования бюджетных средств согласованы сторонами в разделе 5 договора, п.5.1 которого предусмотрено, что не позднее 30.04.2012 Организация представляет уполномоченной Департаментом организации:

- отчет о расходовании бюджетных средств по форме, приведенной в приложении N 2 к договору;

- отчет о финансировании проекта за счет собственных средств Организации в размере не менее 531 408 руб. по форме приложения N 2 к договору.

Не позднее 31.05.2013 Организация представляет уполномоченной Департаментом организации содержательный отчет о выполнении комплекса мероприятий, предусмотренных проектом, в том числе о выполнении социально-экономических показателей, предусмотренных ТЭО. В случае, если срок реализации проекта и достижения социально-экономических показателей, предусмотренных ТЭО, составляет более одного года, Организация представляет в уполномоченную Департаментом организацию указанный отчет ежегодно не позднее 1 апреля следующего за отчетным года (п.5.2 договора).

Отчеты, предусмотренные п.п.5.1 и 5.2 договора, предоставляются Организацией в уполномоченную Департаментом организацию с приложением подтверждающих документов (договоров, транспортных накладных, платежных документов, счетов и.т.д.) (п.5.3 договора).

В отчет о расходовании бюджетных и собственных средств включаются затраты, произведенные в период с 10.12.2011 до 31.03.2012 при условии, что вышеуказанные расходы осуществлялись в рамках реализации договора и предусмотрены сметой расходов (п.5.4 договора).

В случае выявления уполномоченной Департаментом организацией фактов нарушения условий предоставления субсидии, нецелевого использования бюджетных средств, а также при не предоставлении в срок отчетов, предусмотренных п.п.5.1 и 5.2 договора Организация в течение 10 рабочих дней по письменному требованию Департамента производит возврат бюджетных средств, использованных не по целевому назначению, в Бюджет города Москвы на расчетный счет Департамента финансов города Москвы (ИНН 7710071979, КПП 770301001, Департамент финансов города Москвы (ДНПиП города Москвы, лицевой счет N 0316211000450006), р/с 40201810200000000001 в Отделении 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва 705, БИК 044583001) - п.5.7 договора.

Как обоснованно указал суд первой инстанции, в соответствии с актом от 26.06.2012 N 1 о целевом использовании бюджетных средств, предоставленных по договору от 05.12.2011 N 437/11-МП/ЗелАО, Департаментом выполнены обязательства по перечислению на расчетный счет Организации бюджетных средств в форме субсидии в размере 488 400 руб.; Организацией выполнены обязательства, предусмотренные п.3.1.1 договора, по целевому использованию бюджетных денежных средств, полученных для реализации проекта "Организация вязального производства ООО "Жакард" по вязанию изделий из пряжи на территории г.Зеленограда г.Москвы" в соответствии со сметой расходов; согласно п.5.1.1 договора Организацией представлен в НП "ЦРП ЗелАО г.Москвы" отчет о расходовании бюджетных средств по форме, приведенной в приложении N 2 к договору.

Вместе с тем, ответчик свои обязательства по предоставлению всех отчетов не исполнил.

Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Направленная ответчику претензия оставлена им без ответа и удовлетворения.

В соответствии со ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что требования истца о взыскании 488 400 руб. бюджетной субсидии являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что со стороны ответчика имело место нарушение обязательств по договору, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование истца о взыскании пени, предусмотренной п.6.2 договора, в соответствии с которым в случае выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств, при невыполнении мероприятий проекта, в том числе недостижении социально-экономических показателей, предусмотренных ТЭО, а также при не предоставлении в срок отчетов, предусмотренных п.п.5.1 и 5.2 договора Организация обязуется уплатить неустойку - проценты за пользование соответствующими бюджетными средствами, в размере двойной ставки рефинансирования Банка России за период с даты предоставления Департаментом Организации бюджетных средств до даты их поступления в Бюджет города Москвы в размере 123 341 руб. 35 коп.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, принято законное и обоснованное решение и у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены решения Арбитражного суда г.Москвы.

Заявителем не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения Арбитражного суда г.Москвы.

Руководствуясь ст.ст.110, 176, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 20.02.2014 по делу N А40-115299/13 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Жакард" - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Е.Б. Алексеева

Судьи

О.Н. Семикина С.П. Седов