Определение Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 мая 2014 г. N 15АП-9025/14

город Ростов-на-Дону

23 мая 2014 г.

дело N А01-492/2014

Судья Ефимова О.Ю.

рассмотрев апелляционную жалобу муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Красногвардейское"

на определение Арбитражного суда Республики Адыгея от 29.04.2014 по делу N А01-492/2014 о прекращении производства по делу

принятое в составе судей Меликяна Э.Н., Нефедова В.Н., Хутыз С.И.

по заявлению муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Красногвардейское"

к Управлению государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея

о признании незаконным нормативного правового акта в части

УСТАНОВИЛ:

муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства "Красногвардейское" обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с заявлением о признании незаконным приказа Управления государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея от 19.03.2013 в части установления тарифов на холодную воду и водоотведение за 2013 год.

Определением суда от 29.04.2014 производство по делу прекращено в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.

Не согласившись с принятым судебным актом, муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства "Красногвардейское" обжаловало его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в суд апелляционной инстанции.

Из материалов дела усматривается, что оспариваемый муниципальным предприятием жилищно-коммунального хозяйства приказ является нормативным правовым актом.

Судом первой инстанции дело рассматривалось в порядке главы 23 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Статья 195 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации регламентирует вопросы, связанные с принятием решения суда по делу об оспаривании нормативного правового акта.

Согласно части 7 статьи 195 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу об оспаривании нормативного правового акта может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" решения суда первой инстанции по делам об оспаривании нормативных правовых актов обжалуются в порядке кассационного производства.

В таком же порядке обжалуются определения о возвращении заявления и другие определения, которыми завершается производство по названным категориям дел без рассмотрения заявления по существу (определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения).

Таким образом, определение Арбитражного суда Республики Адыгея о прекращении производства по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке. Возможность обжалования определения о прекращении производства по делу об оспаривании нормативного правового акта в апелляционном порядке законом не предусмотрена.

Пункт 2 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации содержит правило, согласно которому арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана на судебный акт, который в соответствии с настоящим Кодексом не обжалуется в порядке апелляционного производства.

При указанных обстоятельствах на основании пункта 2 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подлежит возврату.

Кроме того, в обжалуемом определении от 29.04.2014 судом первой инстанции указано на возможность обжалования данного определения в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Республики Адыгея.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом части 1, частями 2, 3 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Апелляционную жалобу муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Красногвардейское" возвратить заявителю.

2. Возвратить муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства "Красногвардейское" из федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины, уплаченной по чеку-ордеру от 06.05.2014.

3. Определение может быть обжаловано в порядке, определенном статьей 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Приложение:

Апелляционная жалоба на 2 л., определение на 3 л., почтовая квитанция на 1 л., чек-ордер от 06.05.2014 на 1 л.

Судья

О.Ю. Ефимова